Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение и оформление Голубой карты ЕС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2009 году Европейский Союз принял Директиву No 2009/50, которая устанавливает условия въезда и пребывания граждан третьих стран в ЕС с целью получения высококвалифицированной работы. В рамках этой инициативы была создана программа Голубая карта Европейского Союза — EU Blue Card. Программа, которая предназначена для привлечения талантливых и высококвалифицированных иностранных работников.
Какие специалисты смогут получить голубую карту
Конкретный перечень актуальных профессий составляет министерство труда каждой страны. Несмотря на то что точные специальности могут разниться, есть общий список сфер, где высококвалифицированные работники всегда востребованы на рынке труда ЕС:
- физики и математики: преподаватели школ, университетов, колледжей; IT-разработчики; сетевые администраторы;
- знатоки естественно-научной области: ветеринары, зоологи, биологи, ботаники, экологи;
- медики: хирурги, анестезиологи, фармацевты, урологи, кардиологи;
- юристы: нотариусы, адвокаты;
- инженеры, конструкторы и архитекторы: самые разные отрасли промышленности, а также разработка альтернативных источников энергии.
Несмотря на то что при получении голубой карты знание языка – необязательный критерий, владение им (а ещё лучше – несколькими) станет вашим существенным преимуществом.
Получение Голубой Карты в Германии
Германский рабочий рынок требует высококвалифицированных специалистов. 60% больших работодателей заявляют в опросах: недостаток кадров — помеха на пути развития бизнеса.
Обеспечить приток образованных иностранных рабочих в Германию призвана Голубая Карта — виза для работы, выдаваемая на упрощённых условиях.
Квалифицированные иностранцы активно пользуются перспективой переезда в ФРГ. В 2018 разрешение на пребывание по закону о Blaue Karte EU получили 27241 мигрант.
По количеству владельцев ГК в Германии лидирует Индия. На втором месте — Китай, следом Россия, Украина и Сирия. По сравнению с другими странами ЕС, где действуют аналогичные законы, ФРГ безусловный лидер — 95% выданных в Еврозоне Голубых Карт приходятся на Германию.
Мигрант может рассчитывать на Blue Card, если соблюдены требования:
- Иностранец обладает дипломом, признанным соответствующим немецкому высшему образованию.
- Заключён трудовой контракт с немецкой компанией.
- Годовая зарплата превышает 58400€.
- Вакансия соответствует специальности приобретённой в высшем учебном заведении.
Голубая карта Европейского Союза: востребованные профессии в Латвии
С 2018 года Правила Кабинета Министров содержат список из 237 профессий, которые востребованы в Латвии, и которые облегчают трудоустройство иностранцев. Этот список включает высококвалифицированных специалистов в различных областях. Во-первых, это наука (физика, химия, математика). Во-вторых, информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). В-третьих, обрабатывающая промышленность (специалисты и конструкторы). Кроме того, список включает специалистов в электротехнике, электромеханике, электротехнологиях и строительных технологиях (проектировщики и инженеры-механики), железнодорожном транспорте, финансовом анализе и аналитике, управлении рыболовными судами (капитаны, штурманы), а также техники и пилоты самолетов, и т.д.
По информации Управления по делам гражданства и миграции (латыш. Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde), в период с 2012 по 2016 год, в Латвии было выдано 258 голубых карт Европейского Союза в Латвии. Из которых 66% составляли специалисты по информационно коммуникационным технологиям (ИКТ). Основными претендентами были граждане Украины, России, Белоруссии и Китая.
Голубая карта Европейского Союза и преимущества получения такого вида на жительство в Латвии
Условия и преимущества Голубой карты Евросоюза регулирует директива Европейского Парламента и Совета No 2009/50/ЕС (25.05.2009) «Об условиях въезда и проживания граждан третьих стран для целей осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности». Установленные правила должны способствовать решению этих задач. И в первую очередь, устранять нехватку рабочей силы посредством создания выгодных условий для въезда и свободного передвижения граждан третьих стран. С возможностью нахождением больше трех месяцев для реализации высококвалифицированной трудовой деятельности.
Голубая карта в Латвии обладает несомненными преимуществами по сравнению с другими вариантами оформления. Прежде всего это:
- Конечно же, это ускоренное рассмотрение документов;
- Облегченное получение вида на жительство в тех государствах Евросоюза, на которые распространяется действие Голубой карты;
- Право на воссоединение с семьей. Из чего следует, что члены семьи имеют возможность запросить вид на жительство одновременно с заявителем;
- Социальные и правовые гарантии, пособие по безработице, государственное медицинское страхование;
- Право членов семьи на трудоустройство и осуществление трудовой деятельности в ЕС, вне зависимости от наличия гражданства ЕС;
- Нельзя не упомянуть, что после истечения 18 месяцев, держатель Голубой карты ЕС имеет возможность переехать в другое государство ЕС с целью заняться высококвалифицированной работой. Это означает, что при условии наличия нового контракта на работу в другом государстве, он может продолжать пребывать на территории ЕС и получать соответствующие льготы и преимущества, предоставляемые держателям Голубой карты;
- Кроме того, стоит отметить, что у работника существует упрощенная возможность получения статуса постоянного жителя ЕС в Латвии. Однако, важно учитывать, что он не может находиться за пределами Евросоюза более 12 месяцев подряд, и отсутствовать в течение 5 лет более 18 месяцев. За исключением случаев, когда его отсутствие считается обоснованным.
Прежде всего, высококвалифицированный специалист получает право на те же условия труда и зарплату, что и граждане ЕС. Но порог минимальной оплаты для получения «Голубой карты» — ниже, хоть и примерно в полтора раза превышает среднюю зарплату по стране.
Есть плюс и для работодателя: ему не придется доказывать ведомству по трудоустройству, что он должен вас нанять только потому, что в родном государстве не нашлось подходящего кандидата. А значит, срок утверждения документов сокращается и ваши шансы получить разрешение на въезд — увеличиваются. К тому же, отсутствуют требования о знании языка (если того не предполагает профессия).
Если контракт с фирмой завершился, у обладателя Blue Card есть три месяца, чтобы найти новое место работы. Причем искать можно и в другом государстве: через 1,5 года можно обменять свое удостоверение на «Голубую карту» любой другой страны, входящей в программу, при наличии трудового договора с нанимателем.
Предпосылки и цель изменений правил
Считается, что новые правила ввели более гибкие требования к высококвалифицированным работникам из-за пределов объединенной Европы, приезжающим в государства-члены. Они обеспечат более простое перемещение владельцев документа между разными государствами-членами Евросоюза. У них больше прав и большая гибкость касательно выбора рабочего места. Европейский Союз работает на конкурентном рынке в привлечении лучших талантов, и соображения, касающиеся обновления правил, отражают эту реальность.
Реформу Blue Card Евросоюза предложили еще пять лет назад, и новые правила вступают в силу, чтобы отразить недостатки, выявленные в первоначальной программе. С тех пор как была введена Blue Card, она стала популярным средством переезда в ФРГ на ПМЖ, но менее успешно применялась в остальных странах.
Реформа направлена на обеспечение будущего экономического роста Европы в свете старения населения и на помощь преодоления последствий пандемии коронавируса. Некоторые из слабых мест, выявленных в первоначальном плане по таким вопросам, как смена работодателя и перемещение между государствами-членами, создавали дополнительное бремя и проблемы для работодателей и соискателей.
Оформление карты: с чего начинать
Сначала изучите рынок труда Европейского Союза и узнайте, входит ли ваша специальность в перечень востребованных там профессий. Если да, считайте, что вам дали зеленый свет.
Соискатель должен заполнить специальную форму на сайте государства, в которое он хочет переехать. В анкете он указывает максимально подробно информацию о своем образовании и стаже. Эти данные обрабатывают, проверяют, и они попадают в базу, к которой есть доступ у работодателей. После этого остается ждать откликов. Если работодателя заинтересует кандидатура, он проведет собеседование по скайпу, пришлет тестовое задание, пригласит в офис для разговора. Если специалист его устроит, заключается контракт и запускается процедура получения карты. Знание языка той страны, в которую кандидат хочет переехать, будет большим преимуществом при поиске работы.
Сроки оформления и сроки действия карт
Карта Евросоюза оформляется долго, и кандидату нужно запастись терпением. Если он правильно заполнит документы, то ответ может прийти уже спустя 2 – 2,5 месяца. Максимальный срок получения составляет 3 месяца.
Если относительно предоставления голубой карты принимается положительное решение, информация об этом появляется на сайте организации, в которую обращался кандидат. Если же ему отказали в blue card, представители миграционного ведомства сообщат это работодателю, который самостоятельно позвонит или напишет иностранцу.
Голубая карта ЕС может быть выдана максимум на четыре года. Но чтобы ее дали на этот срок, договор с нанимателем необходимо заключить на более длительный период. Если специалист заключил договор меньше, чем на четыре года, то карту ему выдадут на обозначенный в документе срок плюс еще 90 дней. Иностранец, имеющий карту Евросоюза, теоретически может поменять организацию в первые два года. Но сделать это можно только в том случае, если миграционное ведомство даст на это официальное согласие.
В двух словах, — примерный аналог американской зеленой карты (Greencard — «карты постоянного резидента США»). Согласно Европейской директиве 2009/50/EG, голубая карта (EU Blue Card) — это разрешение на временное пребывание в стране, являющейся членом Евросоюза, выдаваемое гражданам третьих стран с целью поддержки их профессиональной деятельности по месту временного пребывания.
Вышеуказанную директиву Евросоюза называют также «директивой о высококвалифицированных специалистах». Полное название: «Директива 2009/50/EG об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран для осуществления профессиональной деятельности на основе высокой квалификации».
Третьими называют страны, не входящие в ЕС.
Директива не ратифицирована Великобританией (во время ее членства в ЕС), Данией и Ирландией.
В Германии голубые карты получили окончательную законную силу с 1 августа 2012 года.
Срок действия голубой карты ограничен пределами от одного до четырех лет.
Те, в которых число занятых специалистов ниже потребности.
В Германии к дефицитным традиционно относятся профессии врачей (кроме стоматологов), математиков, инженеров, высококвалифицированных (дипломированных) специалистов в области информационных и коммуникационных технологий, естественных наук. Здесь также есть место экономистам, специалистам по продажам, архитекторам и работникам в сфере ухода за пожилыми людьми.
Многим специалистам из третьих стран этот список может показаться обнадеживающим. Дескать, уж
Например, дипломы врачей из стран бывшего Советского Союза признаются лишь после продолжительного доучивания в Германии, прохождения практики в немецких клиниках, сдачи очень строгих экзаменов. Многочисленные примеры показывают, что «доучивание и досдача» занимают столько же времени, сколько на родине длилась учеба на врача. И эти шесть-семь лет нужно находиться в Германии.
Следует считаться и с тем, что профессиональный дефицит в Германии в значительной мере покрывается внутриевропейской миграцией. Так, в комплексе профессий, именуемом MINT (математика, информатика, естественнонаучные и технические отрасли), заполнение вакансий дипломированными иммигрантами осуществляется в основном за счет поляков, испанцев, румын, французов, итальянцев, австрийцев, венгров. Им нет нужды оформлять голубую карту и разрешение на работу, они полностью свободны во внутриевропейских передвижениях. Из третьих стран превалируют индийцы и китайцы.
Россияне, например, тоже присутствуют в этом рейтинге, составленном Институтом немецкой экономики (IW). Их на 30 процентов больше, чем американцев. Но почти в три раза меньше, чем поляков, в два с половиной раза меньше, чем испанцев или румын. Индийцы превосходят в этом отношении россиян в два с лишним раза, китайцы более чем в полтора раза.
Так что слухи об особой востребованности российских специалистов пока остаются сказкой.
Пошаговая инструкция по оформлению EU Blue Card
Для получения голубой карты ЕС соискателю нужно:
- Проверить, признается ли имеющийся на руках диплом о высшем образовании в принимающей стране. Например, в Германии это можно сделать на официальном сайте anabin. Если в списке нет вуза и специальности, заказать оценку документа (в той же Германии этим занимается ZAB, процедура платная и может занимать от 2 недель до 6 месяцев).
- Найти работодателя в выбранной стране Евросоюза, заключить с ним трудовой договор на срок не менее 12 месяцев (6 месяцев после вступления в действие обновленной директивы) с годовой зарплатой на уровне установленного порога или более.
- Сформировать пакет документов для получения национальной визы выбранной страны, подать заявление в дипломатическом представительстве.
- После оформления визы и въезда в страну обратиться в местные уполномоченные органы (в Германии — Ausländerbehörde, которая занимается делами иностранцев) для получения Blue Card.
Какая из стран Евросоюза наиболее заинтересована в выдаче голубых карт?
Судя по количеству оформленных EU Blue Card, наиболее активно в этом направлении работает Германия, оформившая почти 30 тысяч карт. Поэтому и большинство примеров приведено именно для ФРГ. На втором месте в этом списке другой лидер ЕС — Франция, однако карт там выдано на порядок меньше.
Как влияют санкции в отношении России на выдачу голубых карт?
Судя по заявлениям европейских политиков, ограничения для российских граждан касаются только выдачи туристических шенгенских виз. Что же касается приглашения высококвалифицированных специалистов из России, изменений в политике оформления виз пока не наблюдается.
Нужно ли оформлять одновременно визы для всей семьи при подаче документов на EU Blue Card?
Лучше это сделать в следующей последовательности: соискатель оформляет визу, выезжает в выбранную страну и получает голубую карту. После этого подают документы члены семьи. В этом случае для них рассмотрение пройдет в упрощенном порядке.
Особенности получения Синей карты в Германии
С учетом статуса самого активного пользователя Программы по привлечению образованных мигрантов, которым является Германии, карта выдаётся на срок действия трудового контракта и 3 месяца или на 4 года пребывания на ее территории. На практике, чаще встречается второй вариант.
В последних редакциях Закона о пребывании AufenthaltsG говорится о том, что достаточно уровня владения языком В1. Для представителей регламентированных профессий он должен быть подтверждён специальным сертификатом.
Обычно, оценку знаниям дает еврочиновник в ходе собеседования в посольстве. Если кандидат зарабатывает меньше требуемого директивой уровня, можно попытаться обрести карту через запрос в Ведомство труда.
Как получить Blue Card в Германии:
- Подать заявление на национальную визу в ближайшем Посольстве страны.
- При положительном ответе – осуществить перелёт на территорию государства.
- По прибытии в ФРГ, подать прошение в Ведомство по делам иностранцев.
Летом 2012 года я узнал о том, что в законодательство Германии в августе будут внесены изменения, облегчающие устройство на работу для не граждан Евросоюза, и стал внимательно следить за этим. И действительно, Германия ввела в использование так называемую «Голубую Карту» (Blue Card EU) — разновидность вида на жительство в Евросоюзе для квалифицированных специалистов с высшим образованием. Теперь для того чтобы принять на работу такого специалиста из другой страны, потенциальному работодателю не нужно проводить процедуру проверки рынка труда, а значит для того чтобы получить работу в Германии нужно всего лишь найти работодателя, готового подписать с вами рабочий контракт. При этом годовой доход должен быть не менее 36192 евро в год для инженеров, врачей, программистов и прочих похожих специальностей и 46400 евро в год для остальных, что для Германии не так уж и много.
Upd.: На 2015 год значения минимальных зарплат 37752 и 48400 евро.