Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить РВП в РФ иностранному гражданину в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Кратко о механизме выдачи РВП
Получение РВП может осуществляться в общем порядке по системе квот либо без их учета.
Формирование квоты осуществляется государством ежегодно в конце ноября и распределяется по субъектам РФ. Квотирование устанавливается с учётом миграционной обстановки и экономического состояния каждого региона. При исчерпании возможного количества выданных РВП, их оформление приостанавливается.
Законом оговорен круг заявителей, которые могут оформлять разрешение на льготных условиях (без квот). К ним относятся:
- лица, родившиеся в РФ;
- лица, родившиеся в РСФСР и имеющие гражданство СССР;
- дети, имеющие недееспособных родителей граждан РФ (пенсионеров);
- лица, заключившие брак с российским гражданином;
- инвесторы;
- военнослужащие;
- родители, у которых ребёнок – гражданин РФ;
- добровольные переселенцы в Российскую Федерацию;
- граждане Украины и лица без гражданство с ПМЖ в этой стране.
Регистрация по месту проживания
Регистрация необходима для трудоустройства, оформления детей в дошкольные учреждения и школы, посещения поликлиники, получения социальных пособий. Для регистрации отводится 7 дней.
Необходимы нижеследующие документы:
- заявление необходимого образца;
- госпошлина – 350 р. (для тех, кто по квоте);
- паспорт (свидетельство о временном убежище);
- разрешение на временное проживание;
- право собственности на жильё;
или
- согласие всех собственников жилплощади на регистрацию (личное или нотариальное);
- договор найма, подписываемый в присутствии инспектора миграционной службы;
- лист прибытия 2 шт.;
- статистический талон 1 шт.;
- карточка регистрации (при регистрации в квартире);
или
- домовая книга (при регистрации в частном секторе).
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Когда нужно получать миграционку
Миграционка обязательна для всех иностранцев за редким исключением. Например, она не нужна гражданам Беларуси. И если иностранец приехал в Россию из Беларуси, получать новую миграционку не надо — можно пользоваться той, что выдали на белорусской границе.
В некоторых случаях необходимость миграционки почему-то вызывает вопросы. Разберу самые частые из них. Вот кому и когда необходимо заполнять миграционную карту.
Жителям ДНР и ЛНР с украинскими документами или документами непризнанных республик нужно заполнять миграционную карту при въезде в Россию, как и другим иностранцам.
Гражданам Украины, проживающим в Крыму, тоже нужна миграционка. Они обязаны получить ее при въезде в Россию.
Гражданам Казахстана нужно заполнять миграционную карту, если они приезжают в Россию более чем на 30 дней с загранпаспортом. Если они въезжают по внутреннему паспорту, в который нельзя поставить отметку о пересечении границы, миграционку придется заполнить независимо от срока пребывания в РФ.
Если есть РВП и ВНЖ. Если у иностранца есть разрешение на временное проживание или вид на жительство, ему все равно необходимо заполнять миграционку при пересечении границы.
Иногда при оформлении РВП и ВНЖ сотрудники миграционной службы забирают миграционку себе. В этом случае нужно взять заверенный дубликат карты, а после получения РВП или ВНЖ забрать оригинал документа. В противном случае при выезде из России придется заплатить штраф за отсутствие миграционки.
Кому не требуется миграционная карта. Миграционка не нужна гражданам Беларуси.
Миграционка также не нужна жителям Казахстана, Киргизии и Армении, если они приезжают в Россию по загранпаспорту менее чем на 30 дней. В этом случае им просто ставят штамп о пересечении границы. Если они въезжают по внутреннему паспорту, миграционку придется оформить.
Почему могут не принять документы?
Основные факторы, которые могут повлиять на отказ в приеме заявления:
| Причины | Особенности |
|---|---|
| Анкета заполнена неверно | Допущены серьезные ошибки, есть неточности или помарки. Необходимо указывать информацию разборчиво, в противном случае заявление придется переписать |
| Один или несколько документов не соответствуют законным стандартам | Отсутствует их перевод и заверение. Возможен отказ, если данные действия выполнены неверно. Необходимо внимательно выбирать компанию, занимающуюся переводами, так как при любых неточностях, ошибках, несоответствии документов установленной форме придется заказывать услугу еще раз |
| Недействительность документов | Если будут выявлены поддельные сведения, есть риск не только получить отказ в оформлении РВП, но и понести административную или уголовную ответственность |
| Нарушения миграционного законодательства | Человек не соблюдает правила временного пребывания на территории РФ, например, обратился за оформлением РВП слишком поздно, попал под санкции, связанные с нарушениями предписаний для мигрантов. Обычно в этом случае перед подачей заявления необходимо выплатить штрафы, однако злостным нарушителям могут отказать в оформлении необходимого документа |
| Отсутствуют фото, справки, другие документы | Для решения проблемной ситуации необходимо предъявить недостающие бумаги |
РВП выдается уполномоченным органом в течение 6 месяцев сроком на 3 года.
Если иностранец прибыл в порядке, который не требует получение визы или является участником госпрограммы, то при условии соблюдения предусмотренных законодательством требований, ему выдается РВП не позднее чем через 60 суток со дня, когда у него приняли соответствующее заявление.
Получение РВП по браку
Если иностранный гражданин состоит в браке с гражданином РФ, то он может получить РВП без учета квоты, предоставив одновременно с документами, указанными в порядке получения РВП, также свидетельство о заключении брака и паспорт супруга (супруги).
ВНИМАНИЕ: при этом РВП выдается иностранцу в том регионе, где находится место жительства его супруга, являющегося гражданином РФ.
Получение РВП по статусу переселенца
Правительством РФ принято постановление № 403 от 25.06.2007, касающееся работы с соотечественниками, которые проживают за рубежом и желают переселиться в РФ, также утверждена соответствующая госпрограмма.
Соотечественник должен принять решение об участии в соответствующей госпрограмме, подать заявление об этом в уполномоченный орган в стране, в которой он проживает, или в определенных случаях на территории РФ, и получить свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников, которое должно предоставляться вместе с другими документами на получение РВП.
РВП переселенцами получается вне зависимости от квот в упрощенном порядке.
Услуги по оформлению РВП в Екатеринбурге
Наше Адвокатское бюро (г. Екатеринбург) на протяжении многих лет оказывает юридическую помощь всем обратившимся за помощью иностранным гражданам и их близким. Имея достаточный опыт в миграционной сфере, Мы предоставляем качественные услуги по вопросам оформления временного проживания, как гражданам постсоветского пространства, так и гражданам дальнего зарубежья, которые сводятся к следующему:
- консультирование по данному вопросу (квалифицированные юристы с обширным знанием миграционной сферы, ее нюансов, проведут анализ вашей ситуации из имеющихся документов, после чего определят порядок действий)
- составление заявления
- подготовка заявления к подаче в уполномоченный орган путем формирования пакета документов
- обжалование аннулирования РВП в государственных органах и суде
- полное сопровождение данной юридической процедуры
- иная помощь по запросу лица, чьи права нарушаются или требуется оформление
Под сопровождением данной юридической процедуры Мы подразумеваем: отслеживание действий миграционных органов по Вашему вопросу, чтобы не допустить застаивания процесса рассмотрения заявления.
Мы не раз решали проблемы:
- РВП для граждан Украины;
- РВП для граждан Армении;
- РВП для граждан Казахстана;
- РВП для граждан Таджикистана;
- РВП для иностранных граждан иной страны.
Как оформить РВП иностранному гражданину: пошаговая инструкция
В каждом регионе устанавливаются квоты на выдачу РВП в зависимости от количества мигрантов и населенности, а также демографической ситуации в стране в целом. В среднем, на каждую область выделяется 2 500 -3 000 штук в год, но в крупных городах количество может быть большим.
Чтобы стать обладателем заветной печати, нужно выполнить несколько шагов:
- Собрать полный пакет документов. Количество справок зависит от того, на каком основании вы оформляете РВП. Минимальный набор документации требуется для граждан Украины, Беларуси и Казахстана.
- Встать на учет по месту регистрации. Вы должны зарегистрироваться по адресу пребывания в течение 7 дней после приезда. Для этого вам нужно договориться с собственником недвижимости, потому как именно ему придется оформлять для вас временную прописку. Срок ее действия равен трем годам.
- Подать документы на РВП в УВМ МВД по месту регистрации. Лучше всего это сделать сразу после оформления прописки.
- Дождаться ответа от миграционного органа. Если по заявлению принято положительное решение, вам нужно подойти в территориальное подразделение и получить решение о выдаче.
- Перед проставлением печати вы проходите процедуру дактилоскопии. Ваши отпечатки пальцев отправляются в общую базу данных.
- Вам ставится печать в паспорт.
Если вы хотите устроиться на работу, в дальнейшем вам придется оформить ИНН и СНИЛС. За ИНН следует обращаться в Налоговую службу, за СНИЛС – в Пенсионный фонд по месту регистрации. Для трудоустройства эти документы обязательны, в противном случае вас не примут на работу. Также понадобится трудовая книжка: ее вы покупаете самостоятельно, если ранее она у вас не велась.
Для получения РВП в общем порядке по квоте требуется минимальный пакет документов:
- Два экземпляра заявления на предоставление разрешения на временное проживание. Бланк можно получить непосредственно при подаче документов, но значительно удобнее скачать образец заполнения и сам бланк в сети. Заявление заполняется шариковой ручкой или на компьютере, на русском языке, за исключением графы о фамилии, имени и отчестве заявителя. В нем не допустимы ошибки, исправления или аббревиатуры. Все сведения должны быть достоверны. Если какая-то информация не укладывается в графу, предназначенную для нее, придется использовать дополнительный лист формата А4. На нем обязательно указывать фамилию, имя и отчество заявителя. Если в паспорте иностранца отчество не вписано, то не нужно его придумывать, оно просто не указывается.
- От двух до четырех фотографии 35 на 45 мм, количество зависит от того, на каких основаниях въехал мигрант. Они могут быть цветными или черно-белыми, но обязательно качественными, без ретуши и распечатываются на матовой бумаге. Лицо заявителя анфас, выражение спокойное, без улыбки. От крупных аксессуаров, нерелигиозных головных уборов, солнечных очков и любых других элементов, закрывающих лицо, придется отказаться.
- Внутренний паспорт страны, гражданином которой является иностранец на момент въезда в РФ, либо заграничный паспорт. Если заявитель не имеет гражданства, то будет проведена его идентификация. Документ должен оставаться действительным не менее чем 3 месяца с момента обращения.
- Нотариально заверенный перевод того вида паспорта, который представляет заявитель.
- Миграционная карточка, заполненная при пересечении границы. Обратите внимание, то она подтверждает законность пребывания иностранца в РФ и не должна быть просрочена.
- Медицинское заключение об отсутствии карантинных или социально – опасных заболеваний, таких как ВИЧ, сифилис и туберкулез, психических болезней, алкогольной или наркотической зависимости. Обратите внимание, что такие заключения выдаются только в аккредитованных медицинских учреждениях населенного пункта и действуют в течение 3 месяцев с момента выдачи.
- Свидетельство о владении русским языком, за исключением лиц, получивших образование у российских учебных заведениях до 2002 года, имевших ранее гражданство СССР и некоторых других категорий. Получить такое свидетельство можно в специально предназначенных центрах на базе крупных ВУЗов почти в каждом регионе страны, включая МГУ в Москве. Стоимость экзамена 5300 р. Если не удалось сдать его с первой попытки, возможна пересдача неограниченное число раз, но каждый раз придется оплатить в зависимости от того, сколько модулей будет пересдаваться.
- Документ о несудимости и не нахождении в розыске.
- Квитанция об оплате 1600 р. государственной пошлины. Таков ее размер на данный момент, но в течение 2020 года он может измениться.
Претендующие на получение разрешения вне квоты должны доказать свои права. Перечень документов на РВП в таком случае дополнят:
- Подтверждение того, что иностранец родился в РФ или РСФСР, либо имел гражданство СССР.
- Подтверждение прохождения военной службы в РФ.
- Удостоверение участника программы переселения соотечественников.
- Для состоящих в браке с гражданами РФ – свидетельство в браке или копия паспорта супруга – россиянина с регистрацией по месту жительства.
- Для иностранцев – пенсионеров или инвалидов, имеющих детей – граждан РФ: паспорт ребенка – россиянина и подтверждение инвалидности или пенсионного статуса.
- Для иностранцев – родителей несовершеннолетних россиян – свидетельство о рождении ребенка и его паспорт, если он уже есть.
- Для детей родителей россиян – паспорт родителей россиян и свидетельство о рождении ребенка.
- Для детей получающих РВП вместе с родителями – свидетельство о рождении.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения
Общий порядок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов описан ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115 и предусматривает подготовку разрешения в течение шести месяцев с момента обращения в территориальное УВМ МВД. Шестьдесят суток отведено на получение соответствующего штампа в паспорте участникам программы по переселению соотечественников, в соответствии с приказом № 214 от 22.04.2013.
Срок рассмотрения заявления на РВП иностранного гражданина, прибывшего в Россию из безвизовой страны, также составит шестьдесят дней.
По окончании установленного для рассмотрения обращений времени органами УВМ принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешительного документа. При положительном решении инспектор направляет по адресу проживания мигранта письмо, где сообщается о предоставлении заявителю РВП. Чтобы не пропустить момент готовности решения, можно лично поинтересоваться в региональном УВМ, сколько ждать РВП после подачи документов.