Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на строительство газопроводов давлением до 1,2 МПа не понадобится». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любое газооборудование имеет высокий класс опасности, работать с ним надо осторожно и профессионально. Не случайно рекомендуется проводить техническое обслуживание газового оснащения как минимум один раз в год. Проводить такие мероприятия должны только специалисты.
Лицензии при монтаже газового оборудования
IX. Требования к лицам, осуществляющим деятельность
по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового
и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также
работы по техническому диагностированию внутридомового
и (или) внутриквартирного газового оборудования
(введен Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 N 1091)
91. Специализированные организации, а также иные организации, осуществляющие работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны отвечать требованиям настоящего раздела и иметь в своем составе для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту, техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения (далее — аттестованные сотрудники).
92. Для аттестованных сотрудников должны быть разработаны и утверждены руководителем специализированной организации или иной организации, осуществляющей работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, следующие документы:
должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность аттестованных сотрудников;
производственные инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения.
93. Аттестованные сотрудники специализированной организации должны проходить переаттестацию по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического обслуживания, ремонта, технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а аттестованные сотрудники иных организаций, осуществляющих работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, — по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического диагностирования не реже 1 раза в 5 лет в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Переаттестации сотрудников по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического обслуживания, ремонта, технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должна предшествовать их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых руководителями образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
94. Перед допуском к осуществлению самостоятельной деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на объекте аттестованный сотрудник специализированной организации должен пройти инструктаж по технике безопасности и стажировку на рабочем месте в соответствии с установленным специализированной организацией регламентом.
95. Специализированная организация и иная организация, осуществляющая работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны быть оснащены средствами контроля и измерений, контрольно-измерительным оборудованием, прошедшим метрологический контроль, сертифицированными материалами, комплектующими изделиями, инструментом, приспособлениями, обеспечивающими возможность выполнения соответствующих работ. Все средства измерений (измерительные приборы, стандартные образцы и тому подобное), методики (методы) измерений должны быть соответственно калиброваны и аттестованы в установленном порядке.
96. Специализированная организация и иная организация, осуществляющая работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны иметь программы технического обслуживания и проверки технического состояния используемого оборудования и средств испытаний, а также график поверки средств измерений, которые утверждаются техническим руководителем соответствующей организации.
Обязательная переаттестация
Даже аттестованные квалифицированные сотрудники не реже одного раза в пять лет должны проходить переаттестацию. Сотрудники специализированной организации – по вопросам выполнения газоопасных работ при обслуживании, ремонте или диагностике газового оборудования.
Сотрудники других организаций, проводящих работы по техническому диагностированию газового оборудования – по выполнению газоопасных работ при проведении технического диагностирования.
Перед переаттестацией все проходят подготовку по специальным учебным программам. Эти программы на основе типовых разрабатывают и утверждают руководители образовательных учреждений, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых руководителями образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Кроме того, ещё одно обязательное требование – перед допуском к самостоятельной работе на объекте аттестованный сотрудник проходит инструктаж по технике безопасности и стажировку на рабочем месте.
Что такое опасный промышленный объект
Основным нормативно-правовым актом, содержащим определение понятия опасных промышленных объектов и их категоризацию, является федеральный закон N 116-ФЗ. В частности, приложение № 1 к этому документу устанавливает, что опасные производственные объекты — это предприятия, которые подвержены воздействию потенциально рискованных факторов.
Эти группы включают в себя следующие типы производств:
- производства, имеющие своей целью создание, хранение, обработку, перевозку либо ликвидацию вредных веществ;
- производства, использующие в своей работе машины и оборудование, основанное на принципе использования давления, превышающего 0,07 мегапаскаля;
- производства, в постоянном режиме применяющие различные механизмы для подъема грузов, включая фуникулеры, эскалаторы и канатные дороги;
- производства, применяющие механизмы и оборудование для получения, обработки и транспортировки расплавленного металла производственной мощностью свыше 500 килограммов;
- производства, ориентированные на осуществление горных и горнообогатительных работ;
- производства, связанные с получением, переработкой и транспортировкой сельскохозяйственного сырья, в процессе которых образуются твердые или газообразные вещества, склонные к самовоспламенению.
Эксплуатирующая его организация обязана сама оценить признаки возможного риска и определить класс опасности. По результатам такой работы оформляются подтверждающие документы, которые предоставляются в Ростехнадзор при регистрации объекта. Контролирующее ведомство проверяет выводы эксплуатирующей организации и вносит соответствующие сведения в Реестр ОПО. Также присвоение класса осуществляется в следующих случаях:
- перерегистрация производства в связи с изменением состава и качества входящих в него компонентов либо информации об организации;
- перерегистрация предприятия в случае, если ему не присвоен класс опасности в соответствии с действующим законодательством.
Пошаговый план оформления в Ростехнадзоре
Заявления на лицензирование газовой котельной рассматривает Федеральная служба технадзора.
План действий включает следующие этапы:
- Подготовка установленного пакета документов. Заявитель заполняет образец анкеты-заявки, делает копии договорных соглашений по эксплуатации объекта, оформляет необходимые страховки. Все копии документов должны быть заверены в нотариальной конторе. Оформленное заявление вместе с остальными документами подается в отдел Ростехнадзора, который находится в регионе регистрации лицензируемой организации.
- Проверка сотрудниками Ростехнадзора представленных заявителем документов, которая занимает до 3 рабочих дней. Инспектор проверяет подлинность документов и предоставленной в них информации. При появлении сомнений в соответствии предприятия установленным техническим стандартам и требованиям безопасности инспектор уполномочен провести проверку котельной на месте, заранее уведомив руководство объекта заказным письмом.
- Выдача заявителю разрешения на эксплуатацию предприятия. Если после проверки инспектором Ростехнадзора нарушений не выявлено, предприятию выдается лицензия. При наличии замечаний заявителю направляется письмо с отказом и перечнем недочетов, которые нужно исправить в ближайшее время.
Профпереподготовка и повышение квалификации по профстандарту специалиста
Профстандарт «Специалист по эксплуатации наружных газопроводов низкого давления» дает новый импульс развитию специалистов и решает множество проблем, связанных с их функциональными обязанностями. Данный документ содержит в себе обязательные требования к профессии по квалификационным уровням и поэтому имеет тесную взаимосвязь с качеством и безопасностью условий пользования газом коммунально-бытовых потребителей.
Таким образом, обучение по профстандарту специалиста по эксплуатации наружных газопроводов низкого давления в Национальном технологическом университете помогает не только избежать штрафов (см. ст. 5.27.КоАП РФ), но и определиться с наименованием должностей и специальностей, которые по старым классификационным справочникам уже давно потеряли свою актуальность.
Программа профпереподготовки «Специалист по эксплуатации наружных газопроводов» представляет собой фундаментальное образование, направленное на развитие высокой степени профессионализма ее слушателей.
В процессе обучения Вы гарантированно освоите процессы:
-
обеспечения эксплуатации наружных газопроводов низкого давления;
-
руководства структурными подразделениями по техническому обслуживанию и ремонту наружных газопроводов низкого давления.
Ростехнадзор разъясняет: Проектирование сетей газораспределения и газопотребления
Вопрос от 15.09.2015:
В Ростехнадзор поступило обращение с вопросом: требуется ли проведение экспертизы проекта при подключении к газовой сети газового котла мощностью 25,8 кВт, установленного в нежилом помещении?
Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.
В соответствии с пунктом 19 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870, проектная документация на сети газораспределения и газопотребления должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Когда не требуется получение разрешения на строительство
Застройщик при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства не позднее чем за 10 рабочих дней до начала строительства, реконструкции безвозмездно передает в уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган местного самоуправления:
В течение 10 рабочих дней после окончания строительства, реконструкции безвозмездно передает схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
Введение В Эксплуатацию Газопровода Низкого Давления Разрешение На Строительство Больше Не Требуется
Строительные нормы и правила Российской Федерации «Газораспределительные системы СНиП 42-01-2021» (далее — СНиП 42-01-2021), принятые и введенные в действие постановлением Госстроя России от 23 декабря 2021 г. N 163, устанавливают требования только к газораспределительным системам, в состав которых не входят сети газопотребления.
Министерство Федеральной службы строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 21 декабря 2021 г. N 14-исх/18160-ГЕ/15 по вопросу необходимости получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если таким объектом является газопровод высокого, среднего и низкого давления, расположенный на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, и сообщает.
Введение В Эксплуатацию Газопровода Низкого Давления Разрешение На Строительство Больше Не Требуется
- Во-первых, отсутствие разрешения на строительство автоматически влечет запрет экспертизы проектной документации. В части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса однозначно указано, что если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, то экспертиза проектной документации не проводится. Т.е. по закону экспертиза не только становится необязательной, а она запрещена.
- Во-вторых, при таком строительстве снимается контроль соответствия проекта строительства требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства исходя из разрешенного использования земельного участка и ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации. Такой контроль для линейных объектов осуществляется при выдаче разрешения на строительство.
- В-третьих, не будет контроля соответствия строительства требованиям безопасности и проектной документации, который осуществляет государственный строительный надзор.
- В-четвертых, не будет контроля соответствия построенного объекта разрешению на строительство, который проводится при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
- В-пятых, упрощается процедура регистрации построенного объекта. В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2021 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых по закону не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости. Для иных объектов в обязательном порядке требуется разрешение на ввод в эксплуатацию.
Требования Федерального закона о газификации частного дома
Порядок газификации загородного дома определяется на федеральном уровне, то есть газовые службы и местные власти не вправе устанавливать свои устанавливать или запрашивать дополнительную документацию. Согласно ФЗ 69, 1314 и ряду других постановлений, при подключении к централизованной магистрали необходимо соблюдать следующие требования: Подключать к газораспределительной сети допускается только объекты капитального строительства, в том числе жилые или промышленные здания, возведение которых еще не закончено. Недопустимо газифицировать некапитальные постройки – теплицы, гаражи, летние кухни и иные сооружения без фундамента, а также отдельные жилые помещения в многоквартирных домах. Обращаться с заявлением о газификации дома может собственник или арендаторы, имеющие письменное одобрение владельца жилья. Если в здании несколько собственников, требуется согласие каждого из них.
Срок выдачи технического условия газораспределительной компанией не может превышать 14 дней. ТУ считается действительным не более 70 дней, по истечении этого периода документ потребуется оформлять заново.
Срок подключения газа не может превышать 9 месяцев для заявителей первой категории (с максимальным расходом топлива до 20 000 м3), если им не требуется разрешение на постройку газопровода мощностью до 0.6 МПа. При необходимости получать разрешение на подключение отводится не более 12 месяцев. Для других категорий потребителей газификация частного дома осуществляется в срок не более 1,5–2 года.
Продолжительность испытания газопроводов и значение испытательного давления
|
Рабочее давление газа, МПа |
Вид изоляционного материала |
Испытательное давление, МПа |
Продолжительность испытания, ч |
|
До 0, 005 |
Независимо от вида изоляционного покрытия |
0,6 |
24 |
|
0,005 до 0, 3 |
Полимерная липкая лента, битумная мастика |
0,6 |
24 |
|
0, 3 до 0,6 |
Полимерная липкая лента, битумная мастика |
1,5 |
24 |
|
0,6 до 1,2 0, бдо 1,6 (для СУГ) |
Независимо от вида изоляционного покрытия |
1,5 2,0 |
24 |
|
Газовые вводы до 0,005 при их раздельном строительстве с распределительным газопроводом |
Тоже |
0,3 |
2 |
Почему необходимо заключить договор?
Сегодня заключение договора на обслуживание газовой системы и приборов является обязательной процедурой для каждого гражданина Российской Федерации.
Договоренность между клиентом и профильной компанией, предоставляющей услуги по газоснабжению, подразумевает проведение систематических проверок газового оборудования внутри квартиры.
Даже при малейшем запахе газа важно срочно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу с просьбой перекрыть газ в конкретном доме
Это позволяет вовремя выявить поломку, к примеру, газовой плиты, и тем самым предотвратить возникновение аварийной ситуации. Большая часть чрезвычайных происшествий происходит по причине неисправности газового оснащения именно внутри квартиры.
Согласно законодательству, владелец жилья обязан подписать договор на проведение ремонта и ТО газового оборудования, независимо от того, проживает он в нем или нет. Сделать это обязан каждый собственник жилья, ведь даже если один из них не заключит договор, для всех жителей дома гарантии безопасности не будет.
Несвоевременная диагностика или ремонт газового оборудования часто становится причиной игнорирования серьезных неисправностей в системе, которые могут привести к катастрофическим последствиям для всех жителей дома. Подписанный договор с каждым владельцем квартиры – гарантия исправного оборудования, расположенного в ней.
Мы поможем вам выбрать надежную компанию, сотрудничество с которой обеспечит вам максимальную безопасность во время пользования газовым оборудованием.
Сети газопотребления: эксплуатируем в рамках закона
8. Применение настоящего технического регламента возможно только после проведения идентификации объекта технического регулирования.
9. В целях применения настоящего технического регламента сети газораспределения и газопотребления идентифицируются по следующим существенным признакам, рассматриваемым исключительно в совокупности:
а) назначение;
б) состав объектов, входящих в сети газораспределения и газопотребления;
в) давление природного газа, определенное в пункте 11 настоящего технического регламента, а также в приложениях N 1 и 2.
10. Объект технического регулирования может быть идентифицирован в качестве сети газораспределения, если транспортирует природный газ:
а) по территориям населенных пунктов — с давлением, не превышающим 1,2 мегапаскаля;
б) по территориям населенных пунктов исключительно к производственным площадкам, на которых размещены газотурбинные и парогазовые установки, и по территориям указанных производственных площадок — с давлением, превышающим 1,2 мегапаскаля;
в) между населенными пунктами — с давлением, превышающим 0,005 мегапаскаля.
11. Объект технического регулирования может быть идентифицирован в качестве сети газопотребления, если транспортирует природный газ:
а) к газоиспользующему оборудованию газифицируемых зданий и газоиспользующему оборудованию, размещенному вне зданий, — с давлением, не превышающим 1,2 мегапаскаля;
б) к газотурбинным и парогазовым установкам — с давлением, не превышающим 2,5 мегапаскаля.
12. К материалам идентификации объектов технического регулирования относятся:
а) проектная документация;
б) заключение экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.01.2017 N 42)
Подпункт «б» пункта 12 признан недействующим в части, исключающей использование негосударственной экспертизы проектной документации (Решение Верховного Суда РФ от 13.04.2016 N АКПИ15-1534).
в) заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на консервацию и ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления;
г) разрешение на строительство;
д) сведения о сетях газораспределения и газопотребления, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2018 N 1560)
е) исполнительная документация;
ж) акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией;
з) разрешение на ввод в эксплуатацию.
13. Использование иных материалов в качестве материалов для идентификации не допускается.
14. Сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации.
15. Проектирование, строительство, реконструкция, монтаж, эксплуатация, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться с учетом особенностей, связанных с рельефом местности, геологическим строением грунта, гидрогеологическим режимом, сейсмическими условиями и наличием подземных горных разработок.
16. Места размещения сбросных и продувочных газопроводов должны определяться исходя из условий максимального рассеивания вредных веществ, при этом концентрация вредных веществ в атмосфере не должна превышать предельно допустимые максимальные разовые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе.
17. Для обнаружения трасс газопроводов должна осуществляться маркировка:
а) для подземных газопроводов — с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения. Для полиэтиленовых газопроводов, проложенных открытым способом, дополнительно должна предусматриваться укладка сигнальной ленты. Вместо опознавательных знаков возможна прокладка совместно с полиэтиленовым газопроводом изолированного алюминиевого или медного провода;
б) для подводных газопроводов, прокладываемых через судоходные и (или) сплавные реки, — с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о запрещении опускать якоря, цепи, лоты и иные подобные технические устройства в указанной зоне.
18. В проектной документации на сеть газораспределения должны быть указаны границы охранных зон сети газораспределения.
19. Проектная документация на сети газораспределения и газопотребления должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
20. Проектирование должно осуществляться с учетом оценки рисков аварий, пожарного риска, связанных с ними чрезвычайных ситуаций и иных неблагоприятных воздействий на людей, имущество физических и юридических лиц и окружающую среду при эксплуатации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления.
21. Выбор технических и технологических устройств, материала и конструкции труб и соединительных деталей, защитных покрытий, вида и способа прокладки газопроводов должен осуществляться с учетом требуемых по условиям эксплуатации параметров давления и температуры природного газа, гидрогеологических данных, природных условий и техногенных воздействий.
22. При проектировании газопроводов должны выполняться расчеты:
а) на прочность и устойчивость, целью которых является исключение возможности разрушения и недопустимых деформаций газопроводов, которые могут привести к возникновению аварийных ситуаций;
б) на пропускную способность, целью которых является эффективное использование энергии природного газа при его транспортировании за счет определения оптимального соотношения перепада давления на участке газопровода и диаметра газопровода.
23. Расчеты газопроводов на прочность и устойчивость должны выполняться с учетом величины и направления действующих на газопроводы нагрузок, а также времени их действия.
24. Толщина стенок труб и соединительных деталей газопроводов должна определяться расчетом с учетом величины давления природного газа, внешних воздействий и коэффициентов надежности, принимаемых исходя из условий прокладки газопровода и обеспечения безопасности, а также с учетом материала труб.
25. При проектировании сетей газораспределения и газопотребления должны предусматриваться методы и средства защиты от коррозии стальных подземных и надземных газопроводов, а также стальных вставок полиэтиленовых газопроводов, обеспечивающие безопасность и энергетическую эффективность сетей газораспределения и газопотребления.