Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общественная собственность: преимущества и недостатки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общественной собственностью подразумевается, как правило, собственность на средства производства всеми членами общества, действующими на благо всех остальных членов. Рамки социальной группы могут простираться от целого общества до группы сотрудников на конкретном предприятии. В последнем (более узком) смысле этот термин отличается от общего владения и общего достояния, и подразумевает открытый доступ, владение общими активами и отрицание права собственности как такового.
Общественная собственность на средства производства — основополагающая характеристика такой системы общественного устройства, как социализм, где «коллективная собственность» может обозначать как владение всей собственностью, так и просто совместное управление активами членами какой-либо организации.
Одной из них считается сегодня обеспечение эффективного управления общественной собственностью. Зачастую вследствие ограниченности интересов чиновников развитие экономики существенно замедляется. К примеру, гражданин занимает должность администратора в государственных СМИ. Он особо не заинтересован во внедрении новых технологий, поскольку личной прибыли от этого не получит. Безусловно, для сохранения зарплаты, предотвращения применения к нему санкций за ненадлежащее исполнение обязанностей он будет выполнять поставленные задачи.
Масштабы недостатка общественной собственности находятся в прямой зависимости от статуса. Чем большее число людей несет ответственность, тем меньше индивидуальная ответственность.
Например, здание муниципального ДОУ пришло в аварийное состояние и его перевели в категорию «под снос». Заведующий учреждением будет ждать перевода в другой детский сад либо станет искать работу самостоятельно. При этом его будет мало заботить судьба детей. Совсем другое отношение к проблеме будет в случае, если детский садик частный. Его собственник будет делать все возможное, чтобы найти помещение, и заверит родителей, что скоро проблема решится.
Типы коллективной собственности:
- коллективная, при которой существует союз индивидуальных собственников (например, колхозы, потребительская кооперация);
- кооперативная, при которой каждый участник кооператива управляет и распределяет доходы посредством своего труда и части имущества (размер дохода при кооперативной собственности зависит от пая (вложения) вкладчика);
- акционерная, сочетающая в себе черты частной и общественной собственности, формирующаяся на основе добровольного объединения денежных средств акционеров ради получения дивидендов от коллективного дохода;
- партнёрская, возникающая после объединения нескольких капиталов разных людей ради получения дохода соответственно размеру их собственности (например, ассоциации, товарищества, кооперативы, акционерные предприятия и др.);
- совместная собственность многих лиц без установления их долей на одну и ту же собственность (например, супружеская собственность, собственность фермерского или крестьянского хозяйства и др.);
- долевая, когда на одну и ту же собственность имеют право несколько лиц с установлением их доли в праве владения этой собственностью (эта доля может определяться в виде стоимости или имущества).
Процесс разгосударствления
Под разгосударствлением принято понимать процесс передачи имущества от государства в руки частных лиц. Процедура включает в себя несколько направлений, главное из которых — сокращение доли участия госсектора в экономике страны.
Разгосударствление — система мер, направленных на преобразование государственной собственности для устранения чрезмерного участия государства в экономике.
Помимо прочего, процедура означает практически полное снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, но это не означает, что руководство страны перестает играть существенную роль в рыночной экономике.
Основные способы разгосударствления:
- либерализация рынков — открытие новых возможностей для основания рынка новыми хозсубъектами,
- коммерциализация — перевод государственных организаций на коммерческий расчет,
- стимулирование создания смешанных предприятий,
- денационализация.
Все четыре инструмента применяются в совокупности, выражаясь в изменении форм управления организации и совершенствовании механизма рыночной экономики.
Частная собственность – это одна из форм собственности, которая позволяет владельцу свободно ею владеть, пользоваться и распоряжаться.
К частной собственности относят: индивидуальную, корпоративную, кооперативную, акционерную, интеллектуальную, авторскую и любую другую негосударственную форму собственности.
Теория эффективного и рационального распределения ресурсов
В соответствии с теорией рационального распределения ресурсов, объясняя критерии перемещения ресурсов из негосударственного сектора в государственный, выставляет конкретное требование: преобразование собственности посредством перемещения средств и ресурсов из одного сектора в другой представляется возможным и экономически выгодно только при потери от изъятия ресурсов из частного сектора меньшей, чем дополнительные выгоды в государственном секторе. Иными словами, преобразование частной собственности в общественную имеет смысл только тогда, когда это станет причиной роста производительности ресурсов.
Таким образом, данный экономический критерий с некоторыми уточнениями носит вполне универсальный характер и применяется ко всем формам собственности и перераспределяемым правам собственности.
Однако решения о преобразованиях собственности в переходной экономике, исходя из существующего опыта, могут быть продиктованы некоторыми другими обстоятельствами, к примеру, политическими, избранным вариантом преобразование, интересами теневого бизнеса или криминального мира. Всё это может оказать серьёзное влияние на выработку рациональных экономических решений.
В этой связи необходимо уточнить, что важно принимать во внимание краткосрочные и долгосрочные последствия преобразований собственности. По этой же причине возникают проблемы, связанные с взвешиванием краткосрочных потерь и долгосрочных выгод для общества от преобразований собственности. Решить подобные проблемы можно с помощью особых экономических расчётов. Таким образом, можно утверждать, что тщательный научный экономический анализ должен предшествовать преобразованиям собственности в государственном масштабе, а также в каждом отдельно взятом случае.
Преимущества и недостатки общественной собственности
Наибольшим плюсом государственной формы собственности всегда являлось и является наличие природных ресурсов и широта их использования. Большинство доступных ресурсов направляется на развитие различных отраслей. Использование отдельного ресурса преследует сразу несколько целей. Например, угольно-добывающая промышленность:
- создаёт огромное количество рабочих мест;
- даёт возможность использования ресурса широким кругом потребителей;
- позволяет в дальнейшем перенаправить деньги на социальные нужды или в другую отрасль, например, металлургическую (внутренняя экономика);
- укрепляет внешнюю экономику (например, экспорт).
С точки зрения теории марксизма, общественная собственность возникает в результате ликвидации частной собственности в ходе социалистической революции и обобществления основных средств производства (часто, но не всегда, понимаемого в виде национализации), которое объективно подготавливается всем ходом развития капитализма [1] .
Этот переход — решающее условие победы нового общественного строя, так как обеспечивает широкие возможности для использования производительных сил в интересах всего общества, для бескризисного развития экономики, ликвидации безработицы, инфляции и др. социально-экономических противоречий капитализма. С завершением процесса подчинения труда капиталу происходит «превращение земли и других средств производства в общественно эксплуатируемые и, следовательно, общие средства производства и связанная с этим дальнейшая экспроприация частных собственников приобретает новую форму. Теперь экспроприации подлежит уже не работник, сам ведущий самостоятельное хозяйство, а капиталист, эксплуатирующий многих рабочих». [2]
Смешанная форма собственности образуется на основе комбинаций различных прав на объекты имущества. Распространенным примером такого вида выделяют участие государственных учреждений в обороте частного капитала.
К примеру, для поддержания определенной деятельности государство может выделять муниципальным или частным предприятиям определенные ресурсы. В зависимости от условий использования и государство, и предприятие могут получать прибыль от такого сотрудничества. Наиболее распространенным видом смешанной формы выделяют владение землей.
В Российской Федерации выделяют следующие виды земельного владения:
- государственное федеральное;
- государственное региональное;
- муниципальное;
- частное.
В зависимости от имеющихся прав на земельный участок собственники могут:
- реализовывать землю, продавать, обменивать, закладывать, дарить и вступать в иные сделки в соответствии с законодательством;
- передавать по наследству при невозможности проводить иные сделки;
- бессрочно пользоваться выделенной землей без права передачи по наследству;
- арендовать и сдавать участок в аренду.
Владение землей подразумевает обязательность уплаты соответствующего налога. Размер взноса рассчитывается на основе фиксированной ставки.
Процесс разгосударствления
Под разгосударствлением принято понимать процесс передачи имущества от государства в руки частных лиц. Процедура включает в себя несколько направлений, главное из которых — сокращение доли участия госсектора в экономике страны.
Разгосударствление — система мер, направленных на преобразование государственной собственности для устранения чрезмерного участия государства в экономике.
Помимо прочего, процедура означает практически полное снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, но это не означает, что руководство страны перестает играть существенную роль в рыночной экономике.
Основные способы разгосударствления:
- либерализация рынков — открытие новых возможностей для основания рынка новыми хозсубъектами,
- коммерциализация — перевод государственных организаций на коммерческий расчет,
- стимулирование создания смешанных предприятий,
- денационализация.
Все четыре инструмента применяются в совокупности, выражаясь в изменении форм управления организации и совершенствовании механизма рыночной экономики.
Категория собственности
Собственность представляет собой основу экономической системы, формами реализации которой является пучок прав присвоения, учреждения, владения, пользование и распоряжение.
Присвоение представляет собой процесс юридического или экономического закрепления ресурсов или благ за определённым хозяйствующим субъектом или лицом. При присвоении лица могут получить в собственность ресурсы, блага, имущество, оборудование, денежные средства и др. Присвоение является парной категорией с отчуждением, которое является процессом расходования собственности через передачу другому лицу. Основные формы отчуждения представлены перераспределением, ликвидацией и расходованием собственности.
Распоряжение это возможность продать, пустить в хозяйственный оборот, подарить или унаследовать, сдать в аренду собственность. Владение предполагает возможность совершения хозяйственной деятельности, возможность пользоваться имуществом, техникой, возделывать землю. Использование обозначает извлечение из объекта собственности его полезных свойств для того, чтобы производить материальные блага или оказывать услуги.
Примеры решения задач
ПРИМЕР 1
| Задание | Если внутри отдельной формы существуют различные виды и формы собственности, то можно говорить о:
1) Смешанной форме, 2) Муниципальной собственности, 3) Частной собственности, 4) Государственной собственности. |
| Ответ | 1 |
Но у данного понятия существуют не только достоинства, побуждающие на развитие, обогащение, но и недостатки.
- Порождает неравенство, делит людей на неравные классы. От этого никуда не денешься: раскол в обществе на бедных и богатых был всегда.
- Приводит к социальному расслоению общества. Подразумевает собой неравные возможности удовлетворения потребностей.
- Побуждает людей стремиться только к личной выгоде в обход интересов других членов общества. К сожалению, такое качество сейчас повсеместно. Человека интересует только его личная выгода, несмотря ни на кого больше. А это, в свою очередь, развивает эгоизм и индивидуализм.
- Порождает большие денежные траты. Развивать свой бизнес необходимо путем огромных материальных затрат. Вот окупится ли это, это еще большой вопрос.
- Является причиной разногласий и войн в истории человечества.