Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые обязанности иностранных работников с 29 декабря 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Бельцкий независимый портал
- $USD:17.83 MDL
- €EUR:19.10 MDL
- A-95:23.46 MDL
- ДТ:19.16 MDL
- ГАЗ:14.35 MDL
Изменения в 2023 году
В 2023 году произошел ряд законодательных изменений по вопросам получения патента, в том числе и для граждан Молдовы.
Наиболее крупные из них:
- вступил в силу запрет на обновление миграционки. За подобного рода действия теперь полагается депортация из страны. У миграционных карт отсутствует срок годности, они не обновляются, их невозможно просрочить. Такое правило было принято еще в 2014 году, но по сей день граждане Молдовы считали, что миграционку надо обновлять каждый три месяца и успешно осуществляли этот процесс через российские госорганы;
- очень требовательно стали относится к вопросу регистрации по месту пребывания. Ранее можно было зарегистрироваться в одном месте, а проживать фактически в другом. С 2023 года законодательство требует жить и работать гражданину Молдовы строго по месту своей регистрации;
- за наличие уже двух штрафов для гражданина Молдовы по КоАП полагается запрет на въезд в РФ;
- с 2023 году начинается миграционная амнистия для граждан Молдовы. Однако «депортация» будет сниматься не всем нарушителям.
Согласно ссылке на пункты ст. 26 и 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» амнистии подлежат следующие категории граждан Молдовы:
- тем, кому был запрещен въезд за 2 и более штрафов (ст.26 ч.4);
- кто получил запрет за то, что въехал в страну в течение 30 дней после окончания срока легального пребывания. К ним относятся граждане, у которых был патент, срок действия которого истек, но они опоздали с выездом из РФ (ст.26 ч.8);
- тем, кто нарушил правило 90/180, то есть, кто постоянно проводил «обновление» миграционной карты;
- для нелегалов, находящихся на территории РФ длительное время и имеющих запреты на въезд на 5 лет.
На кого распространяется миграционная амнистия
В 2022 году действующих послаблений не объявлено. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2022 году, для иных иностранцев, пребывающих в РФ экстренно, необходима.
Омбудсмен предложила ввести послабления для иностранцев, которые нарушили действующее законодательство, но не совершили преступлений и серьезных правонарушений. Такие меры необходимы для привлечения рабочей силы для реализации государственных проектов, для помощи иностранцам, оказавшимся в неблагоприятных условиях для жизни в родной стране.
В настоящее время послабления для турков, латвийцев и пр. не планируются, речь идет о гражданах Узбекистана, Таджикистана, Украины, Киргизии и пр. На фоне эпидемии коронавируса указанные страны испытывали наиболее значимые ограничения на пересечение границы ввиду массовых передвижений.
Порядок вступления в российское подданство
Первым этапом, с которого начинается процедура получения российского паспорта, является подача соответствующего заявления в отделение ФМС или в консульство России, расположенное в Молдове.
К заявлению необходимо приложить пакет документов, в который входит:
- Загранпаспорт заявителя;
- 4 фотографии, установленного образца;
- Подтверждение финансовой состоятельности (выписка из банка о состоянии счета);
- Сертификат, подтверждающий успешно сданный экзамен по русскому языку;
- Подтверждение оплаты государственной пошлины в размере 1000 рублей;
- Другие документы, позволяющие получить гражданство в упрощенном порядке (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие родство с российским подданным).
Что такое депортация 2023.
Если иностранец утрачивает право нахождения в России, его депортируют отсюда. Такая мера воздействия предполагает впоследствии (по факту выезда) наложение на иностранца запрета въезда. Это неотъемлемая часть процедуры депортации 2023 года.
Депортирование нужно отличать от выдворения, поскольку последнее назначается по иным основаниям. Кроме того, здесь выявляются и различия по процедуре назначения той или иной меры.
Депортация 2023 года может быть:
| 1 | добровольной – самостоятельный выезд; |
| 2 | принудительной – под контролем МВД с размещением мигранта в центре и конвоированием до границы. |
Оспаривание депортации 2023.
Если иностранец не готов смириться с тем, что ему назначили депортацию 2023 года, он может попробовать обжаловать это решение. Административное решение может быть обжаловано в трехмесячных срок (на имя руководителя МВД). Если же речь идет о принудительной высылке по решению суда, на обжалование депортации иностранных граждан из России отводится всего 10 дней.
Иск подается в районный суд по месту нахождения подразделения МВД, вынесшего решение о депортации 2023 года. На время судебных разбирательств реализация решения откладывается. Но такая отсрочка в итоге все равно закончится высылкой из страны, если иностранец не подойдет ответственно к формулировке аргументов в свою пользу.
Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам
Другими словами, всем таджикам с запретом на въезд, которых могла охватить амнистия года, уже был автоматически открыт въезд в РФ. Мигрантов из Центральной Азии и стран бывшего СССР в России было бы сегодня гораздо больше, если бы в году не был принят закон о запрете въезда в страну для нарушителей миграционного режима. Опоздавший с выездом на срок до 6 мес. Согласно п 1 ст. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке1.
Эксперты отмечают, что любая амнистия в 2021 году должна основываться на соответствующие статьи Конституции, а решение должна принять Государственная дума. На данный момент нет определенной даты, поэтому амнистия может быть перенесена на любой период 2021 года.
Вопрос амнистии обсуждается и в администрации президента РФ. Ранее правозащитники направили туда запрос с просьбой перевести заключенных под домашний арест, так как часто места лишения свободы переполнены людьми и отличаются антисанитарными условиями, что увеличивает риск заражения осужденных.
Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.
Решение о том, будет ли проведена амнистия в 2021 году, должно быть принято Государственной думой РФ. Последняя амнистия, проведенная в России, состоялась в 2015 году и была приурочена к празднованию семидесятилетия Победы в Великой Отечественной войне.
В некоторых сферах экономической деятельности подписанным постановлением на 2021 год сохранена установленная на 2021 год допустимая доля иностранных работников, за исключением сферы прочего сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта, где доля иностранных работников снижена с 30 % до 28 % общей численности работников.
Он никогда не был значимым здесь, так как на нём никто между собой не общается — только для интернета и технической литературы. Тогда уж лучше бы вместо английского китайский или арабский языки включили — многие их стали изучать…. Я не могу назвать таких как ты узбеками. Всегда хотят оправдываться перед русскими! Скажите не твое дело и все. Надо было сделать как в прибалтике тогда бы меньше болтали бы.
Анализ указанных норм показывает, что имеет место систематическое злоупотребление такими нормами, как:
— неправильное сообщение о цели въезда;
— отсутствие полиса обязательного медицинского страхования (в Акбулакском районе был задержан автобус с только что въехавшими в Россию гражданами Таджикистана, которых пытались выдворить за отсутствие у них полисов ОМС);
Некоторые формулировки, как показывает практика их применения, носят трудный для восприятия и крайне противоречивый характер.
Необходимо было обсуждение с госпожой Матвиенко В.С.,вопроса о миграционной амнистии, для граждан Республики Узбекистан, подвергшихся к административной ответственности, за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации и в этой связи, которым запрещен въезд в РФ. В настоящее время несколько тысяч граждан Республики Узбекистан, лишены права на въезда в Российскую Федерацию и осуществление на ее территории, трудовой деятельности. Принятие акта о миграционной амнистии Российской стороной ,даст этой категории граждан Узбекистана, возможность легализовать свой правовой статус, дозволяющий находиться на законных основаниях на территории РФ. Кроме того они могут воспользоваться отменой запрета, не позволяющего въехать в Российскую Федерацию. Объявленная амнистия дает возможность гражданам Узбекистана, которые находятся на территории России нелегально (то есть превысили трехмесячный срок пребывания в стране без законных на то оснований), пройти процедуру легализации. Как известно, существенное место в комплексе российско-узбекских отношений занимают вопросы трудовой миграции. По оценкам экспертов, в настоящий момент на заработках за пределами Узбекистана, преимущественно в РФ, находятся ,более двух миллионов человек.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
⚓ Миграционный учет, ответственность
Иностранец обязан встать на миграционный учет в течение 7 дней после пересечения границы. Регистрация граждан Молдовы (правильно: постановка на учет!) производится в органах МВД, центрах предоставления государственных услуг (МФЦ), и через отделения Почты России. Сделать это должны владельцы жилья, у которых он проживает, или организация, где он работает, обучается, или находится на лечении. При обращении заявитель предоставляет:
- уведомление о прибытии иностранного гражданина — заполняется на месте на стандартном бланке;
- миграционную карту с проставленным штампом пограничной службы;
- копию паспорта мигранта.
Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:
- реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный договор);
Миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2021 году
Амнистия коснулась тех, кому ранее был запрещен въезд в Россию за нарушения (два и более раз) в течение трех лет (пункт 4 статьи 26 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»), а также тем, кто не выехал за пределы страны в течение 30 дней со дня окончания срока временного пребывания в РФ (п.8 статьи 26). На кого НЕ распространялась амнистия?
Политика упрощения правил пребывания в стране давно практикуется правительством РФ. С целью улучшения отношений с соседними государствами правительство регулярно реализовывает разовые акции, в рамках которых владельцы иностранных паспортов получают возможность обнулить все нарушения правил пребывания в РФ и зарегистрироваться в стране на законных основаниях. Очередная миграционная амнистия для граждан Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана и других соседних государств будет реализована в 2021 году.
Кто подпадает под амнистию
Перечень лиц, попадающих под действие амнистии зависит от страны, из которой они прибыли в РФ:
| Гражданство иностранца | Какие категории граждан затрагивает |
| Кыргызстан | Амнистия действует на граждан:
Также амнистия затрагивает киргизов, находящихся в черном списке. Согласно официальным данным по состоянию на конец 2021 года въезд на территорию России запрещен 65 тысячам граждан Кыргызстана. |
| Молдова | Акция затрагивает граждан, нарушивших:
|
| Таджикистан | Воспользоваться амнистией получат возможность:
|
Как россияне относятся к амнистии
И даже после трагического распада Советского Союза Российская Федерация не перестает поддерживать граждан этой страны. Ведь все прекрасно понимают, насколько значим для Молдавии и молдавского народа доход, заработанный трудовыми мигрантами в Российской Федерации», — рассказал Сергей Губа.
Прошло больше двух месяцев со дня, когда граждане Республики Молдова, работавшие в Российской Федерации и нарушившие законодательство этой страны, оговаривающее сроки пребывания в ней, имели право беспрепятственно выехать с её территории, чтобы с 1 марта на законных основаниях снова вернуться.
Читайте интервью с российским писателем, историком-лингвистом Алексеем Ивановичем Умновым-Денисовым, который известен своими расшифровками древних «нечитаемых» текстов.
Процедура получения патента для гражданина Молдовы
Сама процедура получения патента состоит из нескольких этапов. На предварительном этапе гражданин Молдовы должен получить миграционную карту при въезде в страну. В данной карте в обязательном порядке надо прописать в качестве цели визита – ведение трудовой деятельности. Тут же необходимо оформить страховку.
Следующий этап: постановка на учет в миграционной службе в течение одной недели.
Далее следует непосредственно сам процесс получения патента. На него выделено 30 дней.
В течении предоставленных 30 дней гражданин Молдовы должен выполнить следующие действия для получения патента, отраженные в таблице ниже.
| Этап/действие | Что надо сделать гражданину Молдовы | Итог этапа |
| 1 | Пройти медосмотр | Заключение от врачей о нормальном состоянии здоровья и возможности ведения трудовой деятельности, отсутствие опасных заболеваний и ВИЧ |
| 2 | Пройти экзамен на знание русского языка, исторических и законодательных основ в РФ | Свидетельство (документ) об успешном прохождении тестирования |
| 3 | Получение медицинского полиса | Позволяет получать бесплатную медпомощь. Это документ ДМС |
| 4 | Внести взносы по НДФЛ в размере месячного платежа в соответствии с Приказом № 579 Минэкономразвития России, ст. 346.43 НК РФ. | Сумма зависит от региона |
| 5 | Все документы на иностранном языке перевести и нотариально заверить | Переведенные и нотариально заверенные документы |
| 6 | Дактилоскопическая экспертиза | Документ о прохождении |
| 7 | Сфотографироваться | Две фотографии 3*4 см. |
Далее все собранные документы отнести в ГУМВ МВД или МФЦ. Срок оформления патента оставляет 7-10 дней.
Правила пересечения российской границы
Молдавия является безвизовой для РФ страной, однако для пересечения российской границы мигрантам понадобятся заграничные паспорта. Также во время прохождения таможенного контроля ими заполняются миграционные карты, которые должны содержать следующие сведения:
- Ф.И.О.;
- дату рождения;
- серию и номер загранпаспорта;
- цель въезда.
К цели нужно отнестись особо внимательно. Если указать ее неверно, в дальнейшем при оформлении РВП или патента могут возникнуть проблемы. Например, если иностранец переезжает в РФ для трудоустройства, нужно указать это в миграционной карте.
Стоит учитывать, что при пересечении границы ребенком с одним из родителей разрешение от второго не требуется. Если же несовершеннолетний въезжает с другими взрослыми (знакомыми, родственниками), понадобится нотариально заверенное разрешение.
Обычно иностранцы выезжают сразу с имуществом из Молдовы, и здесь тоже есть свои особенности:
- Уплачивать таможенные платежи не нужно, если имущество является личным и не предназначено для коммерческих или производственных целей.
- Если имущество является коммерческим, таможенные платежи платятся, но можно вывозить ценностей на общую сумму не более 100 тыс. Евро.
- Если имущество относится к коммерческому и по общей стоимости превышает 100 тыс. Евро, его могут вывозить только ИП или юридические лица, зарегистрированные в Государственной регистрационной палате Молдавии, при этом должно соблюдаться и российское законодательство.
Также действуют особые правила по вывозу валюты. Если мигрант постоянно проживал в Республике и переезжает в РФ, он может вывести до 5 000 Долларов, на большие суммы понадобится разрешение. Для остальных лиц устанавливается ограничение в 500 Долларов.