Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Три дня — не срок: почему ограничивать отключение горячей воды — пустая затея». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Горячая вода должна присутствовать во всех домах, подключенных к коммунальным услугам, согласно постановлению Правительства РФ №354. Более того, водоснабжение обязано соответствовать требованиям, описанным в параметрах ГОСТа.
Причин для перекрытия водоснабжения не так много, и они делятся на две группы: непредвиденные и запланированные. К непредвиденным относятся:
- Авария среди водопроводных сетей.
- Помехи в работе оборудования для подачи воды.
- Стихийные бедствия, такие как гроза, пожары, цунами, ураганы и прочие.
- Чрезвычайная ситуация или угроза серьезной поломки водопровода. В этом случае службы переходят в режим чрезвычайного положения, и могут перекрыть ГВС в целых районах настолько, на сколько нужно, чтобы предотвратить возможную катастрофу.
О запланированных отключениях и том, сколько они будут длиться, службы предупреждают заранее, и они либо относятся ко всему дому, либо только к конкретным квартирам:
- профилактическое отключение горячей воды, традиционно проходящее летом;
- неуплата жителем квартиры коммунальных услуг. Службы имеют право перекрыть на время горячую воду, пока должник не обязуется оплатить свои счета;
- мошенничество и махинации со счетчиками со стороны собственников квартир.
Как узнать о планируемом прекращении подачи по конкретному адресу
Сейчас существует несколько способов узнать заранее о нормативном отключении ГВС и том, на сколько будет производиться отключение воды.
- Объявления в подъезде. Коммунальные службы обязаны оповестить жителей домов о грядущих неудобствах, поэтому за пару недель до профилактики в подъездах и на досках объявлений появляются сообщения о периоде, во время которого будет отсутствовать ГВС, и о том, насколько продолжительным он будет.
- На сайте государственных услуг своего города. На этих веб-страницах есть функция «узнать об отключении водоснабжения». Там нужно лишь написать название своей улицы, и сервер покажет расписание проведения профилактики для всех домов, а также, сколько времени горячей воды не будет у вас.
- С помощью СМС. В некоторых городах России также работает система СМС-оповещений. Для получения информации нужно на номер 7377 отправить сообщение «ГОР ВОДА П».
В соответствии с действующим законодательством период отключения горячей воды не должен превышать 14 суток. То есть, проводя ежегодный профилактический ремонт систем водоснабжения, коммунальщики должны вложиться в две недели.
Кроме того, водоснабжающая организация не имеет права внезапно отключать горячую воду у абонента. О плановом отключении человека должны предупредить как минимум за сутки.
Следует понимать, что ремонт водоснабжения не всегда бывает профилактическим. В некоторых случаях необходимо проведение капитального ремонта. Он требует больше времени и сил. Соответственно, горячую воду в этом случае могут отключить более, чем на 14 дней.
Например, водоснабжающая организация Республики Карелия проводила капремонт систем водоснабжения в течение 21 дня. Роспотребнадзор посчитал это нарушением действующего законодательства, но Верховный суд встал на сторону коммунальщиков. Причина – продолжительность капремонта индивидуальна и зависит от сложности работ. Ограничение в 14 дней действует лишь в отношении планового профилактического ремонта.
Гражданам, у которых установлены счетчики, рекомендуется на время работ перекрыть кран горячей воды. Дело в том, что в этот период отключается не сама вода, а ее подогрев. Поэтому, если человек по ошибке откроет кран, то счетчик посчитает холодную воду по тарифам горячей.
По закону период, на который отключают горячую воду, не должен превышать 14 суток. Это относится к ежегодному профилактическому ремонту систем горячего водоснабжения.
Водоснабжающая организация не может просто так, хоть и планово, отключить горячую воду у абонента. Вас должны предупредить не менее чем за сутки до отключения.
Однако ремонт систем горячего водоснабжения не всегда бывает профилактическим. Иногда требуется капитальный ремонт. На него уходит больше сил и времени. В этом случае срок, на который отключают воду, не ограничен 14 днями.
Так, в Республике Карелия водоснабжающая компания в течение 21 дня проводила капитальный ремонт систем водоснабжения. Роспотребнадзор посчитал, что это в корне нарушает законодательство, которое установило крайний срок — 14 дней. Но Верховный суд Республики Карелия поддержал водоснабжающую организацию и в решении по делу № 12-164/2017 указал, что продолжительность капитального ремонта устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от его сложности. А 14 дней — это максимальный срок только для ежегодного планового профилактического ремонта.
Если у вас в квартире стоит счетчик, то, чтобы не переплачивать за воду во время ежегодного профилактического отключения, перекройте кран горячей воды. Ведь, если вы вдруг включите его по ошибке в период отключения, оттуда все так же будет литься холодная вода, но счетчики ее посчитают по тарифам горячей. А вы переплатите.
Законодательство РФ о сроке приостановления подачи ГВС
Коммунальщики могут отключать горячую воду по закону, но не более чем на 8 ч. в месяц. Существует также часовое ограничение. Подачу ГВС или ХВС прекращают в совокупности не больше чем на 4 ч. в день.
Существуют поправки и оговорки по этому поводу, которые прописаны законодательстве в нормативных актах. Более того, все зависит от времени года: зима или лето. В жаркий период проводятся профилактические работы водоснабжения, назначается замена труб. Допускается увеличение длительности обесточивания.
УК можно отключать горячую воду по закону, хотя по требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (с изменениями 2020 года) подача ресурса не должна прекращаться без причины. Если ситуация аварийная, то ремонтники обязаны устранить проблему в течение восьми часов. Это максимальный период в месяцы.
Законодательство РФ о сроке приостановления подачи ГВС
Коммунальщики могут отключать горячую воду по закону, но не более чем на 8 ч. в месяц. Существует также часовое ограничение. Подачу ГВС или ХВС прекращают в совокупности не больше чем на 4 ч. в день.
Существуют поправки и оговорки по этому поводу, которые прописаны законодательстве в нормативных актах. Более того, все зависит от времени года: зима или лето. В жаркий период проводятся профилактические работы водоснабжения, назначается замена труб. Допускается увеличение длительности обесточивания.
УК можно отключать горячую воду по закону, хотя по требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (с изменениями 2021 года) подача ресурса не должна прекращаться без причины. Если ситуация аварийная, то ремонтники обязаны устранить проблему в течение восьми часов. Это максимальный период в месяцы.
При отключении без предупреждения
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Если ГВС было остановлено без предупреждения, это может означать аварии или чрезвычайные ситуации на водопроводе. Чтобы получить информацию о сроках возобновления водоснабжения и периоде, на сколько оно прекращено, можно зайти на сайт гос. услуг своего города, в раздел «Новости». Если там нет никаких упоминаний о происшествии, значит, проблема локальная, и ответ на вопросы могут дать аварийные службы по вашему району или управляющая компания дома.
Зачастую жильцов, при отсутствии воды из-за крупных проблем, оповещают через полчаса с момента отключения – либо через СМС, либо звонком на домашний телефон. К сожалению, в таких случаях специалисты редко могут сообщить, сколько точно времени займет устранение неполадок.
Законодательство РФ о сроке приостановления подачи ГВС
Коммунальщики могут отключать горячую воду по закону, но не более чем на 8 ч. в месяц. Существует также часовое ограничение. Подачу ГВС или ХВС прекращают в совокупности не больше чем на 4 ч. в день.
Существуют поправки и оговорки по этому поводу, которые прописаны законодательстве в нормативных актах. Более того, все зависит от времени года: зима или лето. В жаркий период проводятся профилактические работы водоснабжения, назначается замена труб. Допускается увеличение длительности обесточивания.
УК можно отключать горячую воду по закону, хотя по требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (с изменениями 2020 года) подача ресурса не должна прекращаться без причины. Если ситуация аварийная, то ремонтники обязаны устранить проблему в течение восьми часов. Это максимальный период в месяцы.
Законодательство предусматривает исключения из правил:
- Капитальный ремонт. Работы проводятся по плану, жильцов обязаны оповестить заранее.
- Затяжные мероприятия во время аварийной ситуации, например, прорыв трубы.
- Профилактика проводится только летом, но оговорка касается горячего водоснабжения. Коммунальщики обязаны уложиться в 14 дней.
Все эти нюансы регламентированы постановлением №354 Правительства РФ, о допустимых сроках перерыва подачи ГВС обозначено в приложении 1, раздел II, п.4. Если управленческая организация нарушает условия, то собственник вправе написать жалобу и потребовать перерасчет в квитанции.
Обращаться с претензией допускается в Роспотребнадзор. Однако писать заявление для пересчета оплаты следует в жилконтору, на балансе которой находится частный дом или МКД.
Нюансы отключения воды с предупреждением и без уведомления
Рассмотрев, на какое время могут отключать горячую воду по закону, стоит упомянуть, что в этом вопросе есть нюансы. Например, зимой ни одна управленческая компания не имеет право проводить ремонтные работы, если того не требует положение. Чаще всего, такие меры связаны с аварийной ситуацией. По закону при ЧС можно отключать водоснабжение максимально на 2 суток, но не больше.
Существуют также конкретные сроки направления извещения о плановом прекращении и ответственность лиц. Если ЖЭК самовольно отключил ГВС, то человек может пожаловаться не только в Роспотребнадзор, но даже написать в прокуратуру.
Государство всегда стоит на защите потребителя и есть определенные правила, прописанные в законодательстве, которые обязаны соблюдать не только должностные лица, но и граждане.
Причины отключения холодного водоснабжения
Чаще всего граждане могут обнаружить отсутствие воды по нескольким причинам, это:
- проведение плановых ремонтных работ в соответствии с утвержденным графиком;
- внеплановые работы при возникновении аварийной ситуации во внутридомовой системе;
- ремонт коммуникаций, расположенных за пределами многоэтажки.
Если отключили холодную или горячую воду, граждане могут позвонить диспетчеру, и ответственный сотрудник сообщит о причинах прекращения подачи ресурса и примерных сроках возобновления подачи.
Кроме того имеются другие ситуации, когда могут перекрыть воду:
- водопровод в одном из жилых помещений находится в неудовлетворительном состоянии. Во избежание затопления соседей требуется временное, но срочное перекрытие коммунальных систем и их ремонт;
- работниками выявлено незаконное подключение к водным коммуникациям. Самовольное подсоединение к системе считается нарушением закона, за это предусмотрен штраф;
- местные органы власти вручили поставщику коммунальных услуг предписание о прекращении водоснабжения, последний принимает срочные меры для устранения выявленных нарушений.
Что должны делать работники коммунальных служб при временном прекращении предоставления услуги
В правилах предоставления населению ГВС прописан определенный порядок процедуры ее прекращения. Независимо от того, по какой причине произошло ограничение водоснабжения, первое, что должны сделать коммунальщики — оповестить потребителей о том, по какой причине и на какое время отключают воду. Если такого оповещения не было, действия сотрудников коммунальных служб могут быть обжалованы жильцами.
Но, если предоставление услуги прекращено в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций или аварий в сетях водоснабжения, уведомлять жителей тех домов или микрорайонов, которые будут отключены от ГВС, не обязательно. Это же правило действует и при работах по отсоединению незаконных врезок в систему водоснабжения, а также при отключении от сетей должников и тех жильцов, которые затопили соседей.
Отсутствует холодная вода: график отключения на 2020 год
В случаях, когда отключение воды произошло по одному из вышеприведенных пунктов необходимо направить письменное заявление организацию, занимающуюся предоставлением коммунальных услуг (УК, ТСЖ). В данном заявлении необходимо описать существующую проблему и обратиться с просьбой устранить данный вопрос. Срок рассмотрения заявлений равен 1 календарному месяцу. Если после рассмотрения заявки требование не устранено, то потребитель может обратиться в государственные контрольно-надзорные органы. При обращении в вышестоящие инстанции необходимо иметь при себе копию заявления в УК или ТСЖ.
- Отключение при проведении плановых технических работ без предварительного уведомления жильцов.
- Отключения за неуплату при отсутствии долгов.
- Прекращение или уменьшение давления воды без видимых на то причин.
- Задержка подачи воды уже после устранения неполадок.
На какой период, в соответствии с российским законодательством, допустимо ограничение
Период отключения подачи горячей воды на законных основаниях будет зависеть от причины. Правила — те же, что и при временном прекращении снабжения холодной водой: не более четырех часов в день, и не более восьми часов в течение месяца. Профилактическое отключение ГВС, которое проводится ежегодно, в соответствии с Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, не должно превышать двух недель.
Сроки, при которых допустимо по нормативам 2020 года ограничить подачу ГВС в зимний и летний период:
- При аварии на водопроводных сетях коммунальные службы могут прекратить предоставление услуги:
- на 8 или менее часов суммарно в течение месяца;
- на 4 часа или менее в течение одного дня;
- не более, чем на сутки, если повреждение произошло на тупиковом направлении водопровода.
- Во время проведения ежегодной профилактики и ремонтных работ водопроводной магистрали отключение горячей воды возможно на период не более четырнадцати дней.
Информирование жильцов о предстоящем ограничении
При нормативном (профилактическом) прекращении подачи ресурса коммунальщики обязаны заранее оповестить жителей. Способов несколько:
- Сообщения, размещенные в подъездах жилых домов, либо на специальной доске объявлений. Обычно такие сообщения развешиваются за несколько дней до планируемой даты с тем, чтобы жильцы домов смогли подготовиться к прекращению водоснабжения. В объявлении указывается дата отключения и период, в течение которого коммунальные службы планируют проводить ремонтные работы.
- Объявления, размещенные на сайте муниципального района, либо на сайте ресурсоснабжающей организации. В последнее время на таких веб-страницах все чаще устанавливается специальная функция, с помощью которой любой посетитель сайта может узнать, планируется ли на его улице или в его районе отключение, и если профилактические работы предусмотрены, то дату и период ограничения предоставления услуги.
- С помощью СМС-оповещений. В некоторых крупных городах РФ жильцы могут получить информацию с помощью СМС-рассылки. Для этого достаточно отправить сообщение с запросом на указанный номер, в ответ вы получите сообщение, в котором будет указано время и длительность профилактических работ в вашем конкретном доме.
Ответственность за нарушение
За любые перебои в водоснабжении несет ответственность конечный поставщик ресурса, в нашем случае это товарищество собственников жилья или управляющая компания. В денежном выражении это будут следующие параметры:
- при длительных перебоях УК или ТСЖ делают перерасчеты (за каждый час отсутствия подачи сверх установленных нормативов оплата снижается на 0,15%);
- при снижении температурного режима ниже установленного на три градуса, оплата снижается на 0,1% за каждый час, пока длятся неполадки;
- если в течение длительного времени происходит постоянное нарушение нормативов, жильцы могут составить претензию, в этом случае управляющая компания, помимо того, что должна будет привести все параметры в норму, еще и уплатит штраф в размере 5-10 тысяч рублей.