Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежеквартально органы Статистики представляют в правительства федерального и регионального уровня отчёты о народном потреблении и о ценах на первоочередные нужды населения РФ. Данная информация называется «прожиточный минимум» (ПМ).
О прожиточном минимуме в городе Москва
Рассчитывается показатель не для всего населения, а с разбивкой:
- для детей;
- пенсионеров;
- и работающего населения.
Цифры отличаются, так как принято считать, что нужды у этих категорий граждан разные.
В состав ПМ входят потребительская корзина и обязательный платёж НДФЛ. Налог включён в ПМ только работающего человека. Для остальных категорий величина ПМ равна стоимости потребительской корзины.
Потребительская корзина — набор товаров первой необходимости, без которых человек не сможет поддерживать должный уровень активности и здоровья, а также оставаться социально активным.
На уровне страны величину ПМ устанавливает Правительство РФ. В Москве – Правительство города. Величина ПМ в столице устанавливается в соответствии с:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законом города от 15.05.02 «О ПМ» N 23.
Москва занимает лидирующие позиции во всех социально-экономических рейтингах. Если говорить о средних зарплатах, то на 2017 год по данным Мосстата уровень – 67 т.р., при этом вилка з/п – от 22т.р. до среднего максимума в 200 т.р. Если убрать «топов» и узкие специализации, то остается вилка в 22 – 45 т.р. Это хороший показатель по России, даже с учётом повышенного уровня ПМ в городе. Но, если не иметь своего жилья, то выжить в столице сложно. Съём малогабаритной 1-комнатной квартиры на окраине обойдётся в 25 -30 т.р. В остальном, столица — весьма привлекательный, богатый регион. Здесь сосредоточены власть и офисы крупнейших российских и зарубежных компаний.
На что влияет показатель прожиточного минимума
От того, какой в настоящее время действует показатель прожиточного минимума, зависят следующие выплаты по стране:
- детские пособия до 3 лет;
- выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- пособия малоимущим и многодетным;
- государственная пенсия по старости;
- алименты;
- субсидия на ЖКХ.
Правила начисления субсидий на ЖКХ в каждом отдельно взятом регионе — свои, но, в основном, они зависят от поправочного коэффициента. Значение получается от деления среднедушевого дохода на прожиточный минимум в регионе. Далее этот коэффициент умножается на норматив расходов на погашение ЖКХ. После чего рассчитывается величина субсидии к реальному доходу заявителя.
Как определяется МРОТ в регионах и какое имеет значение
В законе о минимальном размере оплаты труда ФЗ-82 установлено, что федеральный МРОТ определяется органом исполнительной власти исходя из размера средней медианной зарплаты в стране. На 2023-2024 годы действие этого правила приставлено, МРОТ на 2023 год утвержден в размере 16 242 рублей. Это больше, чем в 2022 году на 6,3%.
По Трудовому кодексу РФ федеральный МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в целом по РФ для трудоспособного населения. Ст. 133.1 ТК РФ допускает установление регионального МРОТ трехсторонним региональным соглашением в размере не ниже федерального.
То есть, чтобы появился МРОТ в Москве в 2023 году, нужно, чтобы представители профсоюзов, объединений работодателей региона и властей достигли договоренности о МРОТ выше федерального и подписали трёхстороннее соглашение. Такое соглашение заключено.
Региональный МРОТ – этот минимальный размер заработка в субъекте РФ по трудовому контракту при выработке гражданином норм труда (в виде полного рабочего дня, количества смен или произведенных товаров). Он распространяется на всех работников региона, кроме федеральных чиновников. Даже с минимального заработка необходимо заплатить НДФЛ в размере 13%.
Важно! В 2023 году семьей считаются кровные родственники, а также люди, отношения которых документально подтверждены. Главным условием для претендентов на помощь также является совместное проживание всех членов семьи.
Семьи, в которых живут под одной крышей и ведут общий быт люди, не объединенные родственными и документальными связями, тоже могут оформить статус «малоимущей семьи», но для этого потребуется пройти специальную процедуру. Все такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.
В пакет документов входят:
Перечень необходимых документов для некоторых семей может быть расширен.
Подать пакет документов необходимо в местный отдел соцзащиты, где комиссия будет рассматривать возможность присвоения статуса в течение 10 дней (иногда процесс может затянуться, но не более чем на 30 дней).
Еще один способ – это оформление через портал госуслуг. Электронное оформление проще, но потребуется загружать сканы документов, затребованные системой.
Минимальная зарплата в Москве в 2023 году
Исходя из текста трехстороннего соглашения МРОТ в столице равен ПМ трудоспособного населения. Прожиточный минимум в регионах определяется на основе федеральных показателей ПМ. Правительством утверждены региональные коэффициенты, которые при этом используются.
При этом, по ФЗ-134 в полной мере эти положения должны заработать с 2025 года, сейчас идет переходный период, кроме того, регионы вправе учитывать свои территориальные особенности при определении размеров прожиточного минимума. Для Москвы установлен коэффициент 1,2. Чтобы рассчитать ПМ для трудоспособных, нужно применить еще коэффициент 1,09.
Также стоит учесть, что в 2023 и 2024 годах не будут действовать нормы об определении прожиточного минимума на основе медианного дохода населения РФ. В связи с текущей экономической ситуацией Минтруд предложил, а Федеральное Собрание и Президент согласились, что ПМ должен утверждаться в законе о федеральном бюджете исходя из данных о границе бедности.
Прожиточный минимум по России в 2023 году
Предлагаем посмотреть, как менялся размер прожиточного минимума по различным социально-демографическим группам населения в последние годы (таблица):
| Период, за который исчислена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации | Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в руб.) | |||
| на душу населения | для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей | |
| с 01.01.2023 | 14 375 | 15 669 | 12 363 | 13 944 |
| с 01.06.2022 по 31.12.2022 | 13 919 | 15 172 | 11 970 | 13 501 |
| с 01.01.2022 по 31.05.2022 | 12 654 | 13 793 | 10 882 | 12 274 |
Ожидания постановлений правительства территориального органа об установлении прожиточного минимума
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 39 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 3 квартал 2023 | 09.11.2023 |
| 2 квартал 2023 | 10.08.2023 |
| 1 квартал 2023 | 12.05.2023 |
| 4 квартал 2022 | 09.02.2023 |
| 3 квартал 2022 | 09.11.2022 |
| 2 квартал 2022 | 10.08.2022 |
Пилотный проект по повышению уровня доходов малоимущей московской семьи
Настоящий проект рассчитан на 2023–2023 гг., поэтому обойти его стороной никак нельзя. Участником проекта могут стать трудоспособные члены малоимущей семьи, соответствующей данному статусу. Т. е. речь идет о семье, в которой доход на одного человека меньше, чем ПМ, установленный по Москве на 2023 г. Участник проекта – это гражданин, начавший трудовую (иную) деятельность и заключивший соглашение о предоставлении доп. мерах соцподдержки на период работы.
Таким образом, чтобы стать полноправным участником проекта, нужно обратиться в ГБУ “Моя карьера”. Пройдя собеседование, обсуждение участия, будущий участник должен будет написать заявление. Будучи соискателем, участник может получить различного рода помощь и поддержку:
- при трудоустройстве (составление резюме, поиск работы, подбор подходящих вакансий, представление нанимателю, иное);
- в прохождении профобучения, получении дополнительного профобразования (по направлению ГБУ “Моя карьера”, с выплатой стипендии из средств городского бюджета);
- при предоставлении места кратковременного пребывания в московских Центрах соцпомощи семье и детям г. Москвы.
Участник проекта (соискатель), заключивший трудовой договор и нуждающийся в получении соцуслуг в стационарной форме соцобслуживания (либо на дому), может рассчитывать на дополнительную поддержку.
Из чего складывается прожиточный минимум?
Сумма денег, которой, по мнения государственных органов, хватает, чтобы приобрести основные пищевые продукты, товары непродовольственной группы и оплатить коммунальные платежи называется прожиточным минимумом.
Именно на основании этого показателя формируется минимальный доход граждан для каждого отдельного региона.
Его размерность определяется в соответствии с федеральным законодательством №134-ФЗ и просчитывается каждый квартал года. Просчет прожиточного минимума определяется на основании такого показателя, как потребительская корзина, которая определяется соответственно определенным нормативам.
В формировании продуктовой корзины принимают участие совет, осуществляющий регулировку социально-трудовых вопросов отношений в отдельных регионах России.
В субботу на выручку пришли друзья. Позвонили и предложили провести время на даче с шашлыками, мол, всё куплено, только приезжай. В другой бы раз я отказалась из-за погоды и домашних дел, но не сейчас. Я так хотела мяса! Это был самый вкусный шашлык в моей жизни, я от души наелась и свинины, и куриных бёдер. А ещё уплетала зелень и помидоры, ведь я их так давно не покупала. А какая была вкусная запечённая молодая картошка в фольге! И даже маленькая неприятность в виде сломавшейся на куртке молнии, требующая очередных расходов, не могла омрачить мне этот день.
За это время я потеряла больше пяти килограммов! При росте 175 см я вешу теперь 48,3 кг. Самочувствие ухудшилось, соответственно и работоспособность в разы стала ниже. На этом я сдалась.
Утром в воскресенье я уже топала искать новую молнию и ателье. Выбрала самую простую. Но вместе с услугами швеи починка куртки обошлась в 1000 рублей. Это обвалило мой бюджет. Можно бы было поменять молнию и самой, но, увы, швейной машинки у меня нет, да и швея из меня никудышняя, честно говоря.
Оставшиеся две недели мне предстояло прожить на 1834,42 руб. Придется перейти в режим жесточайшей экономии, и это при условии, что никаких других расходов – на лечение и лекарства, одежду у меня не будет.
Кто считается малоимущим?
В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.
Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.
Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.
Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.
Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть Ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Как определяется МРОТ в регионах и какое имеет значение
В законе о минимальном размере оплаты труда ФЗ-82 установлено, что федеральный МРОТ определяется органом исполнительной власти исходя из размера средней медианной зарплаты в стране. На 2023-2024 годы действие этого правила приставлено, МРОТ на 2023 год утвержден в размере 16 242 рублей. Это больше, чем в 2022 году на 6,3%.
По Трудовому кодексу РФ федеральный МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в целом по РФ для трудоспособного населения. Ст. 133.1 ТК РФ допускает установление регионального МРОТ трехсторонним региональным соглашением в размере не ниже федерального.
То есть, чтобы появился МРОТ в Москве в 2023 году, нужно, чтобы представители профсоюзов, объединений работодателей региона и властей достигли договоренности о МРОТ выше федерального и подписали трёхстороннее соглашение. Такое соглашение заключено.
Региональный МРОТ – этот минимальный размер заработка в субъекте РФ по трудовому контракту при выработке гражданином норм труда (в виде полного рабочего дня, количества смен или произведенных товаров). Он распространяется на всех работников региона, кроме федеральных чиновников. Даже с минимального заработка необходимо заплатить НДФЛ в размере 13%.
Пилотный проект по повышению уровня доходов малоимущей московской семьи
Настоящий проект рассчитан на 2023–2023 гг., поэтому обойти его стороной никак нельзя. Участником проекта могут стать трудоспособные члены малоимущей семьи, соответствующей данному статусу. Т. е. речь идет о семье, в которой доход на одного человека меньше, чем ПМ, установленный по Москве на 2023 г. Участник проекта – это гражданин, начавший трудовую (иную) деятельность и заключивший соглашение о предоставлении доп. мерах соцподдержки на период работы.
Таким образом, чтобы стать полноправным участником проекта, нужно обратиться в ГБУ “Моя карьера”. Пройдя собеседование, обсуждение участия, будущий участник должен будет написать заявление. Будучи соискателем, участник может получить различного рода помощь и поддержку:
- при трудоустройстве (составление резюме, поиск работы, подбор подходящих вакансий, представление нанимателю, иное);
- в прохождении профобучения, получении дополнительного профобразования (по направлению ГБУ “Моя карьера”, с выплатой стипендии из средств городского бюджета);
- при предоставлении места кратковременного пребывания в московских Центрах соцпомощи семье и детям г. Москвы.
Участник проекта (соискатель), заключивший трудовой договор и нуждающийся в получении соцуслуг в стационарной форме соцобслуживания (либо на дому), может рассчитывать на дополнительную поддержку.
Как рассчитывается прожиточный минимум в Москве
После изменений в законодательстве финансовый уровень жизни зависит непосредственно от медианного среднедушевого дохода по всей Российской Федерации. Данные должны приводиться за предыдущий год. Все ранее применяемые формулы и способы расчетов стали недействительными.
Под медианным подходом понимают величину, которая означает разницу доходов всего населения: у одной половины будут высокие доходы, а у другой – низкие.
Прожиточный минимум на душу населения — 14 375
На данный момент на федеральном уровне установлены следующие суммы:
- Базовый размер прожиточного минимума в 2023 году составляет 14 375 рублей, для трудоспособных — 15 669 рублей, для пенсионеров — 12 363 рубля, для детей — 13 944 рубля.
Субъекты Российской Федерации не могут устанавливать прожиточный показатель, который будет меньше федеральных. Такие действия будут считаться противозаконными.
Распространенные ошибки при оформлении и подсчете надбавок к пенсиям
Ошибка 1. Несколько не корректным является мнение о том, что компенсационная выплата до городского соцстандарта предоставляется работающим гражданам только на время работы. На самом деле эту выплату могут прекратить, когда право на ее гражданин утрачивает.
Все случаи, когда ее прекращают, обозначены п. 26 Положения, утв. ПП Москвы № 1005. Например, право на выплату гражданин утрачивает, если он переезжает в другую местность и снимается с регистрационного учета в Москве. Либо если пенсия, к которой назначили компенсационную выплату, больше не выплачивается.
Ошибка 2. На региональную соцдоплату не имеют право граждане, которые больше 6 мес. живут за пределами РФ. Причем факт снятия (не снятия) с учета в Москве здесь никакой роли не играет.
Не предоставляется она также призывникам, гражданам, находящимся на полном гособеспечении. Исчерпывающий перечень причин, по которым региональная доплата не назначается, содержит ч. II Порядка, утв. ПП Москвы № 1268.
Отказать в соцдоплате могут по иным причинам. Например, если поданы просроченные документы либо представлены неточные, противоречивые сведения. Поэтому всегда нужно подавать все документы, правильно оформленные, действующие, без ошибок и недостоверной информации.