Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Настройка АСТГОЗ + VipNet». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это такой способ закупки, когда заказчик приглашает участвовать в ней определенный круг поставщиков и выдает документацию по их запросам. В аукционе побеждает тот участник, который предложил самую низкую цену.
Особенности закрытых закупок
Закрытые закупки — это не всегда гособоронзаказ. Например, после того, как ввели санкции, часть заказчиков просто не может проводить открытые закупки и вынуждена переходить на АСТ ГОЗ, потому что сейчас — это основная площадка для таких процедур.
Часто поставщики, которые только что зарегистрировались на АСТ ГОЗ, жалеют, что не сделали этого раньше — площадка дает возможности компаниям разного профиля участвовать в закупках. Предметом закупок даже Министерства обороны и подведомственных организаций могут стать продукты, одежда и хозяйственные товары — все что обычно закупают и в открытых тендерах. Такие организации обязаны проводить закупки в закрытом виде в силу своей специфики, но предмет их закупки — не обязательно техника или оружие.
Официальный сайт АСТ ГОЗ предназначен для торгов в сфере гособоронзаказа. На нем участники закупок принимают участие в тендерах по гособоронзаказу и в закрытых процедурах. Площадка новая, поэтому пригодится инструкция, как настроить электронную площадку АСТ ГОЗ.
Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа предназначена для закупок закрытого типа. В информационной карте таких торгов нет сведений, содержащих государственную тайну, но их публикация на открытых и общедоступных ресурсах не допускается. Подать заявку на закрытый электронный аукцион на АСТ ГОЗ могут только юридические лица. Аналогичное требование предъявляется и к остальным конкурентным госзакупкам.
Аккредитация на площадке АСТ ГОЗ позволяет принимать участие в закупках в области гособоронзаказа в электронном формате, что упрощает каждую процедуру и делает ее прозрачной. До появления автоматизированной системы все процедуры по гособоронзаказу проходили исключительно в бумажном виде, а это вело к ограничению конкуренции и большим затратам на процесс торгов.
Разработку и функционирование площадки astgoz обеспечили специалисты ЗАО «Сбербанк» и государственной корпорации «Ростех». Помимо технической оснащенности, автоматизированная система гарантирует повышенную безопасность публикуемых сведений. Все данные размещаются только при условии использования усиленной электронной подписи. Проверку безопасности осуществляли эксперты из:
- Федеральной службы безопасности (ФСБ) России;
- Министерства внутренних дел России;
- Министерства обороны России.
Автоматизированная система закупок по гособоронзаказу представляет собой две секции. В одной производятся закрытые электронные аукционы по нормам 44-ФЗ, в другой секции проходят закупки по правилам, установленным 223-ФЗ.
Что такое закрытый аукцион по 44-ФЗ
Это такой способ закупки, когда заказчик приглашает участвовать в ней определенный круг поставщиков и выдает документацию по их запросам. В аукционе побеждает тот участник, который предложил самую низкую цену.
По статистике Минфина за три квартала 2020 года провели 10 330 закупок в форме закрытого аукциона. Это 1 % от всех закупок за этот период и 97 % — от закупок, которые провели закрытым способом. 3 % из них составляют закрытые конкурсы.
Закрытым способом проводят:
- закупки, сведения о которых составляют гостайну;
- торги по страхованию, перевозке и охране драгметаллов и камней, музейных предметов, которые имеют историческую и культурную ценность;
- закупки клининга и услуг водителей для судей и приставов;
- закупки органов власти, которые обеспечивают оборону и безопасность России.
Все закрытые закупки, кроме последнего пункта, согласовывают с ФАС. Антимонопольная служба выдает решение за 10 рабочих дней. Такое разрешения действует 90 дней.
Закрытые аукционы проводят в электронной и бумажной формах.
Организационные требования для допуска в защищенную сеть АСТ ГОЗ
Обращаем Ваше внимание, что для обеспечения подключения по защищенному каналу связи к информационным ресурсам электронной площадки АСТ ГОЗ, пользователь должен переслать в адрес оператора электронной площадки копии следующих документов:
Шаблоны документов расположены в разделе «Главная» — > «Документация» — > «Инструкции».
Порядок заполнения внутренних нормативных документов по использованию СКЗИ в организации изложен в Инструкции.
Направление копий документов осуществляется посредством заполнения формы на сайте электронной площадки АСТ ГОЗ.
Инструкция по «Выполнению организационных требований» размещена в разделе «Инструкции» — Инструкция по выполнению организационных требований.
Где может использоваться эцп для аст гоз
Квалифицированный сертификат электронной подписи для АСТ ГОЗ может использоваться на более, чем 100 порталах. С его помощью можно вести электронный документооборот, работать на госуслугах, заверять и отправлять отчетность, участвовать в различных коммерческих тендерах на разных торговых площадках, а также пользоваться:
- Единой системой обмена данными с участниками финансового рынка;
- Федеральной службой по финансовому мониторингу;
- Единой государственной автоматизированной информационной системой;
- Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения;
- Федеральной информационной адресной системой;
- автоматизированной системой «Меркурий»;
- официальным сайтом РФ о размещении информации о проведении торгов и т.д.
Тарифы государственного оборонного заказа электронных подписей зависят от выбранного удостоверяющего центра, типа сертификата («Классик», «Стандарт» и т.д.) и региона. В среднем купить ЭЦП на АСТ ГОЗ можно по цене от 3000 до 5000 рублей.
Торговые площадки без электронной подписи
Все торговые площадки делятся на федеральные и коммерческие.
Федеральных площадок, где проводят торги госпредприятия, сегодня всего 5 (Сбербанк-АСТ, Zakaz RF, Единая электронная торговая площадка, РТС-Тендер, ЭТП «ММВБ-ИТ»). Здесь торговая деятельность осуществляется на основании закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Коммерческих площадок для проведения электронных торгов очень много, и их число постоянно увеличивается. Здесь уже действуют другие нормы — закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. К числу коммерческих площадок относятся и созданные государственными корпорациями «Роснефть», «Росатом», «Ростех» и др.
История кажется стара как мир. У нас небольшая компания и чего только не было в нашей работе: кидали заказчики, и поставщики, навязывали рекламу какую только возможно, различного рода услуги. В общем могли бы сказать что мы «тертые калачи». Но такого не ожидали даже мы.
Но вернемся к причине нашего негодования.
Постучался к нам наш старый заказчик, нужны генераторы. И все бы хорошо, но заказчик попросил сделать поставку от нового юр лица. Вроде не сложно, начали готовиться. Подали снова доки на аст гоз по новой компании. Нашли на сайте Аст Гоз услугу по регистрации от Сберключа. Даже обрадовались, красота. Плюсы казались со всех сторон. Площадка Аст Гоз принадлежит Сберу, Сберключ принадлежит Сберу, Сберключ делает аккредитацию на электронной площадке Аст Гоз. Что может пойти не так?
Оказывается, ВСЁ может пойти не так.
Звоним на площадку мол так и так, помогите. Те отправляют к Сберключу. У Сберключа телефона нет (!), только почта. Пишите письма.
Ну ок. Пишем, мол так и так, помогите. Пишем свой телефон и просим связаться, т.к. их телефон так и не нашли.
Получаем ответ. Ну как ответ. СЧЕТ. На 30 000 (ну если быть точный на 29 900). Ни звонка, ни телефона в подписи, ни ДОГОВОРА. Просто счет.
Да кто так делает то? Пишем снова «ПЕРЕЗВОНИТЕ». Получаем новый ответ: «сначала платите, потом созвонимся».
Ладно. Деваться некуда. Оплачиваем. Отправляем платежку обратным письмом. ТИШИНА. 3 дня ТИШИНА. Спешить нам некуда, но мы заплатили за ускоренную аккредитацию. И из обещанных 4х дней, отведенных на услугу, 3 дня была тишина.
Приходит письмо от Сберключа. С инструкцией по аккредитации. С какой спросите? А с той же что и на площадке выложена, которую мы уже скачивали с площадки. Какого черта спросите Вы? Мы задались тем же вопросом. Договора по-прежнему НЕТ. Пишем в поддержку с тем же вопросом. Получаем ответ суть которого такая: «Скачайте счёт за программу Vipnet из личного кабинета и оплатите его, затем дождитесь выпуска дистрибутивов программы, после этого подготовьте документы для получения доступа, а мы проследим чтоб все прошло в срок».
Стали закрадываться смутные сомнения.
Ладно, счёт за Vip Net оплатили. 4 обещанных дня уже превратились в 8, но да ладно, нам не горит. Вот только на 8й день у нас до сих пор висел статус, что №запрос в обработке».
Наконец-то прислала площадка программу VipNet. Пора устанавливать. Пишем в Сберключ с вопросом помогут ли установить. В ответ отговорка, что мол нет тех возможности установить и настроить VipNet client удаленно. И уже как издевка «ПО ВСЕМ ВОЗНИКАЮЩИМ ВОПРОСАМ РАБОТЫ VipNet client ОБРАЩАЙТЕСЬ В ТЕХПОДДЕРЖКУ ПЛОЩАДКИ АСТ ГОЗ».
В итоге пробуем ставить чертов VipNet client сами. И ожидаемо хороним еще один ноутбук. Пишем в Сберключ, те футболят в техподдержку АСТ ГОЗ. Еще 2 полных рабочих дня @#%ся с VipNet client. В итоге звоним снова в контору, которая аккредитовала нашу первую компанию на АСТ ГОЗ. Платим еще и им за тех консультацию 20 000р.. Но к чести ребят они хотя бы помогли, VipNet client встал на комп, дело заняло чуть больше часа.
Это уже 11й день с покупки у Сберключа ускоренной аккредитации за 4 дня. Мы готовим доки на получение доступа на аст гоз. Отправляем документы, которые собираемся подгрузить в Сберключ, мол проверьте ребят, чтоб мы не встряли с отказом. Опять письмом ответили, что проверяйте сами, за верность документов они ответственности не несут.
На этом все. Отправили документы на площадку, в Сберключ больше не писали, договор от них не получили. Аккредитацию получили в итоге еще через неделю, так как в документах площадка нашла ошибки, и их пришлось переделывать и выкладывать заново. С момента оплаты «ускоренной аккредитации» вместо обещанных ЧЕТЫРЕХ ДНЕЙ суммарно мы ее прошли за 18 дней.
Но это еще не конец истории. Пишем в Сберключ претензию, «мол так и так ребят, вы в конец совесть потеряли, верните деньги, услуга не оказана». Получаем ответ «услуга выполнена в полном объеме, согласно договору». Мы уж думали что нечему удивляться, но Сберключ и тут удивил, КАКОЙ ДОГОВОР? За все время договор они нам так и не выслали.
В общем махнули рукой на эти 30 000. Решили поделиться, чтобы вы не наступили на те же грабли.
А кто такие Сберключ решайте сами.
но… после того как у нас полетели 2 компьютера при установки чертового Vipnet-клиента, мы сдались.
живут же люди за 20000 в час нажимают кнопки далее далее далее.
К слову на АСТ гоз тоже работаю со стороны поставщика.
Ну Вы и терпилы. Простить 30000? Да Вы их натяните на 50000 минимум (потери времени и оплата юриста). Найдите юриста и вперёд.
Я сам и vipnet ставил уже 5 раз и регистрировался на аст гоз. Все доки сам делал. 20000? Угрохать компьютер? Вы чего там делаете? Обращайтесь. У меня дешевле.
А в суд? Фактически услуга не оказана, никаких документов нет, сроки сорваны.
Сибирячка обвинила Сбербанк в бездействии — мошенники повесили на нее кредит в 246 тысяч и тут же украли деньги
Мошенники оформили на сибирячку кредит в 246 тысяч и тут же украли деньги
Жительница Новосибирска Анна Фомина заявила, что стала жертвой мошенников: на нее повесили кредит в четверть миллиона рублей. Она попыталась остановить транзакции о переводе кредитных средств, но Сбербанк не отменил операции после ее заявления.
«Я не называла никому никаких кодов»
Безработная мать-одиночка Анна Фомина 6 сентября получила смс-сообщение от Сбербанка, из которого следовало, что на нее оформлен кредит на 246 тысяч рублей под 20% годовых.
— Никаких заявок на кредит я не подавала, не называла никому никаких кодов и не отвечала на вопросы по телефону. После получения сообщения о зачислении денежных средств мне начали поступать новые о списании с меня денег в пользу неизвестных мне лиц. Я позвонила по телефону горячей линии Сбербанка с требованием заблокировать мою карту, — рассказала НГС Фомина.
Как отреагировал банк
Увидев эти сообщения, женщина отправилась в ближайшее отделение Сбербанка подавать письменное заявление о блокировке счета и приостановке движения средств.
— Принимавший мое заявление сотрудник успокоил меня, сказав, что деньги мошенникам не ушли, значит, всё будет в порядке. Мою карту заблокировали, я пошла в отделение полиции писать заявление о мошенничестве. На следующий день, посоветовавшись с юристом, я повторно посетила несколько отделений Сбербанка, включая головной офис. Всего мною было подано четыре заявления в банк до 7 сентября, — говорит Анна Фомина.
Проведенная по заявлению сибирячки внутренняя проверка закончилась тем, что банк не нашел оснований для отмены транзакций. Окончательно переводы кредитных 246 тысяч в пользу неизвестных лиц состоялись 8 сентября.
— Фомина своевременно сигнализировала в Сбербанк, в его службу безопасности и полицию о том, что кредит она не оформляла, и что запрашиваемые с ее счета переводы — мошеннические. У банка было 48 часов, чтобы приостановить эти транзакции, пресечь преступление. Мою клиентку устно уверили, что карта заблокирована, а движение средств приостановлено. В результате с «заблокированного» счета были списаны деньги в пользу неизвестных лиц вопреки воле держательницы карты, — заявил корреспонденту НГС представитель Анны Фоминой Владимир Захаров.
В Сбербанке в ответ на запрос НГС пояснили:
— По данной ситуации банком была проведена тщательная проверка всех обстоятельств произошедшего. Подробные пояснения позиции банка направлены Анне Ивановне в официальном ответе. В случае несогласия с решением, клиент может направить в банк аргументированные возражения или обратиться в правоохранительные органы.
Что будут делать Анна и ее юрист
Несколько дней назад юрист от имени клиентки направил жалобы в Росфинмониторинг и Центробанк. Он потребовал провести тщательную проверку обстоятельств хищения средств и дать правовую оценку действиям/бездействию сотрудников Сбербанка.
— Мы расцениваем действия Сбербанка как соучастие в мошенничестве. Это преступное бездействие, которое нанесло крупный имущественный вред моей клиентке, сделавшей всё, что в ее силах, чтобы предотвратить хищение средств, — добавил Владимир Захаров.
Анна Фомина говорит, что готова пойти до конца, доказывая свою правоту.
— Для кого-то сумма в 246 тысяч под 20% может показаться и незначительным ущербом. Но не для меня, сейчас у меня нет работы, я одна воспитываю сына. Я убеждена, что сотрудники банка, клиентом которого я была годами, либо допустили преступную халатность, либо непосредственно причастны к хищению средств. Я не подавала заявку на кредит и, понятное дело, не стала бы подтверждать пять транзакций о списании с меня всей сумму в пользу неизвестных лиц, — заявила Фомина НГС.
Аккредитация на ооо аст гоз
Учредителями новой торговой площадки АСТ ГОЗ стали ЗАО «Сбербанк-АСТ» совместно с Госкорпорацией «Ростех». Уровень информационной безопасности проверяли представители трех силовых структур: Минобороны России, ФСБ России и МВД России. ЗАО «Сбербанк-АСТ» предоставило доступ к технологиям электронных торгов, обеспечило компетенции по всем аспектам размещения заказов, обучения, финансовым сервисам, рассказало о создании индивидуальных решений и персонализированного сервиса для крупнейших заказчиков.
Результатом совместной работы ведомств стала максимальная защищенность и самые современные технологии электронных закупок. В АСТ ГОЗ реализован электронный документооборот с использованием средств электронной подписи, а также многоуровневая система защиты информации от несанкционированного доступа.
АСТ ГОЗ — специализированная электронная торговая площадка, позволяющая представителям малого и среднего бизнеса участвовать в торгах государственного оборонного заказа. На площадке проводятся закрытые закупки, сведения о которых не составляют государственную тайну, но и не подлежат публикации в открытом доступе.
Благодаря появлению АСТ ГОЗ закупки в сфере Гособоронзаказа перешли в электронную форму, а процедура торгов стала прозрачной.
Торги на площадке для гособоронзаказа доступны только для юридических лиц. Обязательным условием для работы является наличие электронной подписи. Принимаются ключи, предназначенные для использования на государственных ЭТП. На АСТ ГОЗ стоимость подключения отсутствует, зарегистрироваться можно бесплатно. Но для работы понадобится купить специальное программное обеспечение ViPNet.
Оплата пользователем программного обеспечения ViPNet оформляется с помощью создания оператором счёта и универсального передаточного документа (УПД), который направляется пользователю в электронной форме посредством системы юридически-значимого электронного документооборота (ЮЗЭДО).
Подключение к ней происходит с помощью передачи АСТ ГОЗ оператору ЮЗЭДО сведений о пользователе, которые требуются при регистрации его в качестве участника электронного документооборота.
После получения этих данных оператор ЮЗЭДО проводит регистрацию пользователя в системе и отсылает на его электронную почту сообщение о регистрации в системе. После этого пользователь имеет возможность войти в систему ЮЗЭДО, используя свою электронную подпись.
Оборонзаказ (аст гоз)
Отсканированные документы должны быть надлежащего качества с хорошо читаемым текстом. Если какая-либо часть текста на одном из документов не видна, оператор торговой площадки обязан отклонить заявку на аккредитацию, после чего ее придется подавать повторно и снова ожидать рассмотрения. Рассмотрение заявок на аккредитацию по регламенту всех гос.
ЭТП занимает до 5 рабочих дней. Напомним, что аккредитация на Федеральных торговых площадках действительна 3 года. Но, участник теряет право подачи заявок на участие в аукционах за 3 месяца до окончания аккредитации. Подать заявку на переаккредитацию можно за 6 месяцев до ее окончания.
Пройти аккредитацию Мы на протяжении нескольких лет оказываем услуги по прохождению аккредитации наших клиентов на ЭТП.
- Документы подтверждающие полномочия владельца ЭЦП (если ЭЦП на руководителя, то ничего не нужно; если на доверенное лицо, то доверенность)
- Решение об одобрении крупных сделок с указанием максимальной суммы сделки (образец по ссылке)
Документы для аккредитации ИП
Что такое закрытый аукцион
Статья 90. Порядок проведения закрытого аукциона
1. В закрытом аукционе могут участвовать только лица, признанные участниками такого аукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам закрытого аукциона возможность принять участие в закрытом аукционе непосредственно или через своих представителей.
2. Закрытый аукцион проводится заказчиком в присутствии членов аукционной комиссии, участников закрытого аукциона или их представителей.
3. Закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закрытом аукционе, на «шаг аукциона». Если в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, в документации о закрытом аукционе указана цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц, такой аукцион проводится путем снижения начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в порядке, установленном настоящей статьей.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в приглашении принять участие в закрытом аукционе. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников закрытого аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта.
5. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
6. Закрытый аукцион проводится в следующем порядке:
2) аукционист начинает закрытый аукцион с объявления начала проведения закрытого аукциона (лота), номера лота (в случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам), наименования объекта закупки, начальной (максимальной) цены контракта, «шага аукциона», наименований участников закрытого аукциона, которые не явились на закрытый аукцион, а также с обращения к участникам закрытого аукциона или их представителям заявлять свои предложения о цене контракта;
3) участник закрытого аукциона или его представитель после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной на «шаг аукциона» в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене контракта;
4) аукционист объявляет номер карточки участника закрытого аукциона или его представителя, которые первыми подняли карточки после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной на «шаг аукциона», а также новую цену контракта, сниженную на «шаг аукциона» в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, и «шаг аукциона», на который снижается цена контракта;
5) закрытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один из участников закрытого аукциона или ни один из представителей участников закрытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения закрытого аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки, наименование победителя такого аукциона и наименование участника такого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
7. Победителем закрытого аукциона признается участник такого аукциона, предложивший наиболее низкую цену контракта.
8. При проведении закрытого аукциона заказчик в обязательном порядке ведет протокол закрытого аукциона, в котором должны содержаться информация о месте, дате и времени проведения закрытого аукциона, об участниках закрытого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, должны указываться наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес победителя закрытого аукциона и участника такого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Протокол закрытого аукциона подписывается заказчиком, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения закрытого аукциона. Протокол закрытого аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола закрытого аукциона заказчик передает победителю закрытого аукциона один экземпляр указанного протокола и проект контракта, в который включается цена контракта, предложенная победителем закрытого аукциона, наименование страны происхождения товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 27.12.2019 N 449-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола закрытого аукциона, заказчик направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти копию указанного протокола.
10. Любой участник закрытого аукциона после подписания протокола закрытого аукциона вправе направить заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений результатов закрытого аукциона. В течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса заказчик обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.
11. В течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола закрытого аукциона заказчик обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, участникам закрытого аукциона, которые участвовали в закрытом аукционе, но не стали его победителями.
12. Любой участник закрытого аукциона вправе обжаловать результаты закрытого аукциона в порядке, установленном главой 6 настоящего Федерального закона.
13. Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протокол закрытого аукциона, заявки на участие в закрытом аукционе, документация о закрытом аукционе, изменения, внесенные в документацию о закрытом аукционе, и разъяснения документации о закрытом аукционе хранятся заказчиком в течение трех лет.