Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответы на основные вопросы о несгораемых отпусках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Воспользоваться правом на оплачиваемый отдых каждый сотрудник может спустя полгода работы в компании. Согласно положениям действующего законодательства, стандартная длительность отпуска — не менее 28 дней. В том случае, когда в течении первого года работы сотрудник не ходил в отпуск, дни отдыха автоматически переносятся на следующий год, но они никогда не сгорают.
Сколько можно не ходить в отпуск
Исполнение графика отпусков обязательно как для работника, так и для работодателя. Работник не вправе в одностороннем порядке отказаться от подчинения графику отпусков, утвержденному работодателем. Отказ работника от очередного отпуска можно рассматривать как нарушение им трудовой дисциплины, что влечет за собой дисциплинарное взыскание.
В обязанности отдела кадров организации входит отслеживание по личным карточкам сотрудников продолжительность полагающегося отпуска и уведомлять руководство компании о случаях, когда тот или иной сотрудник долго не брал отпуск. Со своей стороны руководство фирмы должно принять меры, направленные на то, чтобы работник получил возможность воспользоваться положенными ему днями оплачиваемого отдыха.
Когда отпуск сотрудника можно заменить деньгами
По трудовому законодательству каждый сотрудник имеет право на оплачиваемый 28-дневный отпуск за каждый отработанный год. Отпуск гарантирует, что человек наберётся сил и продолжит работу без риска для здоровья. Поэтому основной отпуск запрещено подменять денежной компенсацией. О наказании за нарушение этого правила поговорим далее.
Существует всего две ситуации, когда работодатель может компенсировать отпуск деньгами, а именно:
Сотрудник просит заменить деньгами дополнительную часть отпуска, превышающую 28 календарных дней.
Некоторым категориям работников положены дополнительные (и удлинённые основные) отпуска. В общей сложности их ежегодный отпуск длится больше 28 дней. Это работники:
- трудящиеся в опасных или вредных условиях;
- инвалиды;
- с ненормированным рабочим днём;
- трудящиеся в районах Крайнего Севера и приравненных местностей;
- педагогические и медработники.
Компенсация за неиспользованные отпускные дни
Главное неприятное последствие для работодателя, не контролирующего излишки отпускных дней, — выплата работнику компенсации при его увольнении за все неиспользованные дни.
Компенсация предусматривается за каждый день неотгулянного отпуска в размере среднего заработка. Расчет производится как умножение неиспользованных отпускных дней на дату увольнения на среднедневной заработок.
Иногда компенсация может составлять сотни тысяч рублей. В свое время рассматривалось судебное дело (Определение ВС от 06.04.2020 г. № 24-КГ19-8), которое было связано с увольнением главбуха ФСИН. Истец требовал заплатит компенсацию за неиспользованный отпуск в течение девяти лет в размере 587 808 руб. Во время судебного разбирательства было обнаружено, что некоторые документы уничтожены в связи с окончанием срока их хранения. Кроме того, судебные органы не смогли получить от работодателя графики отпусков.
Суд пришел к таким выводам:
- работникам ОВД запрещено заменять отпуск компенсацией (исключением при этом является увольнение);
- отпуск предоставляется в течение календарного года согласно плану (отдельно указываются ситуации, когда можно переносить отпуск или продлевать его в связи с болезнью сотрудника или исполнением обязанностей по работе);
- при крайней служебной необходимости отпуск можно перенести на другой срок через приказ начальника.
Сгорает ли неиспользованный отпуск
Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующего правила предоставления сотрудникам очередного отпуска, в том случае, если в отчётном периоде сотрудник не воспользовался правом на очередной отпуск в полной мере, то в следующем году он имеет право:
- Воспользоваться правом провести неотгулянный отпуск, а потом, написав отдельное заявление, уйти отдыхать в счёт отпуска за новый период;
- Объединить неотгулянный отпуск с периодом отпуска за новый отчётный период.
В том случае, если сотрудник увольняется, но на дату прекращения трудовых отношений он имеет неиспользованные дни отпуска, то у него есть право погасить весь накопленный отпуск перед датой расторжения трудового договора. В противном случае сотруднику должны выплатить денежную компенсацию.
Так или иначе, но ежегодный отпуск не сгорает, он сохраняется и за продолжающими трудовую деятельность в организации и за теми, кто увольняется.
Другая ситуация наступает в случае, когда происходит реорганизация компании или сокращение штата в случае прекращения деятельности фирмы:
- Сотрудники могут воспользоваться своим правом отгулять положенные им дни отпуска до того, как начнётся процедура изменения статуса фирмы;
- Сотрудники могут реализовать свои права на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск;
- В случае, если не был использован ни один из вышеперечисленных способов, то право на отпуск аннулируется.
Как происходит вычисление бюджета
Действующим законопроектом Российской Федерации за рабочими закрепляется право на отдых, которое представлено в виде 28-дневного отпуска. При официальном трудоустройстве наниматель гарантирует работнику ежегодную оплату отпускных дней. Осуществить реализацию этого права возможно только спустя шесть месяцев трудовой деятельности на одном рабочем месте.
Следует отметить то, что право на пользование оплачиваемым отдыхом реализуется в зависимости от начала календарного года, а в зависимости от дня начала трудовой деятельности на рабочем месте. Соответственно и выплаты на отдых формируются в зависимости от стажа работы. В Письме Роструда говорится о том, что отпускные пособия сотрудник получает пропорционально тому времени, что он работает по трудовому договору.
Существует специальная формула, по которой рассчитывается период неиспользуемого отдыха, где А – фактическая зарплата, В – среднее количество дней в одном месяце (29,3), С – средняя заработная плата.
С = А/12*29,3
Само возмещение можно отразить на основе таких данных, как средний доход за один рабочий день и количество компенсируемых дней.
Выгоден ли неиспользованный отпуск работодателю?
Для наемного персонала пропуск срока ухода в очередной отпуск – отсутствие возможности полноценно отдохнуть. Для работодателя это является сигналом о появлении потенциальной угрозы спора с трудовой инспекцией. Если работник продолжит трудиться без отпусков и в следующем году, к работодателю будут применены меры ответственности за нарушение норм трудового права (ст. 5.27 КоАП РФ):
- предприятию выписывается штраф, сумма материального наказания варьируется в диапазоне от 30 до 50 тысяч рублей;
- возможна ситуация, когда по отношению к организации будет применено наказание в форме приостановки работы компании (продолжительность заморозки деятельности до 90 дней).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! К работнику никакие меры ответственности за неиспользованные им дни отпуска не применяются, вся вина автоматически возлагается на работодателя.
Для предприятия факт накопления отпусков работниками является неблагоприятным признаком. Это несет угрозу для организации во взаимодействии с трудовой инспекцией и с учетом влияния финансового фактора. Если при проверке учреждения выявится случай длительного непредоставления отпуска наемному работнику, у трудовой инспекции появится повод для расследования причин такого события. Предприятию придется доказывать, что эта проблема появилась не по вине работодателя, что препятствия сотруднику при оформлении отпуска искусственно не создавались.
Даже при условии, что вина работодателя в наличии у одного или нескольких работников отпусков за 2 года и более не будет доказана, на предприятие будет наложен штраф. С финансовой стороны организации невыгодно допускать накапливания отпусков:
- Если человек захочет уйти в отпуск сразу за 2 года или больше, придется искать резервы для перераспределения его рабочих функций на других членов трудового коллектива в длительной перспективе – это создаст препятствия для ухода в отпуск других сотрудников.
- При увольнении работник с продолжительным отпускным периодом может попросить заменить дни отдыха денежной компенсацией, что станет причиной изъятия из оборота сразу большой суммы. Выплата крупных компенсационных сумм может привести к дисбалансу фонда оплаты труда и досрочному исполнению бюджета по заработной плате, что создаст проблемы с поиском источника финансирования ФОТ в конце года.
- При проверке государственной трудовой инспекцией предприятие будет занесено в категорию нарушителей положений трудового права. В результате компания понесет дополнительные материальные издержки на погашение штрафов.
Как образуется неиспользованный отпуск в 2020-м?
Не использованный отпуск — это сумма всех дней, положенных для отдыха, суммированных в течении года.
Первыми днями отпуска считаются 28 положенных дней в году по закону. За ним следует дополнительный оплачиваемый отпуск (если он вам все же полагается в зависимо от условий труда). Неиспользованные дни для отдыха прибавляются к сумме последующего отпуска в новом календарном году.
Отказ от декретного отпуска или выхода с него немного ранее не дает право «догуливать» его потом.
Этот случай также является исключением для неиспользованного отпуска. Также к неиспользованным дням положенного отдыха относятся дни по беременности и родам. В этом случае выдается лист нетрудоспособности, а это значит, что эти дни рассматриваются как больничный.
За неиспользованный отпуск по родам и беременности также нельзя получить компенсацию.
Когда отпуск сотрудника можно заменить деньгами
По трудовому законодательству каждый сотрудник имеет право на оплачиваемый 28-дневный отпуск за каждый отработанный год. Отпуск гарантирует, что человек наберётся сил и продолжит работу без риска для здоровья. Поэтому основной отпуск запрещено подменять денежной компенсацией. О наказании за нарушение этого правила поговорим далее.
Существует всего две ситуации, когда работодатель может компенсировать отпуск деньгами, а именно:
Сотрудник просит заменить деньгами дополнительную часть отпуска, превышающую 28 календарных дней.
Некоторым категориям работников положены дополнительные (и удлинённые основные) отпуска. В общей сложности их ежегодный отпуск длится больше 28 дней. Это работники:
- трудящиеся в опасных или вредных условиях;
- инвалиды;
- с ненормированным рабочим днём;
- трудящиеся в районах Крайнего Севера и приравненных местностей;
- педагогические и медработники.
Трудовое законодательство настаивает на ежегодном периоде отдыха работников, а отсутствие периодов отдыха в течение двух лет подряд прямо запрещает.
При этом законодательно перенос отпуска или его части допустим:
- по инициативе сотрудника или при производственной необходимости;
- при обоюдном согласии работодателя и сотрудника;
- если срок переноса укладывается в последующие 12 месяцев за сроком, зафиксированном в графике.
Работодатель может не отпустить сотрудника с работы в запланированный период, но только с согласия последнего. Если отпуск внесен в утвержденный график, сотрудник имеет право уйти с работы, несмотря на просьбу руководства о переносе. Однако это право применяется работниками довольно редко, поскольку выражает отсутствие лояльности ко всему коллективу.
Среди распространенных причин, по которым руководители инициируют перенос отпуска сотрудников:
- незаменимость работника при выполнении внезапно появившейся работы;
- введение на предприятии новых технологий или оборудования, которые требуют присутствия работника;
- невозможность отменить служебную командировку сотрудника, попадающую на период его отпуска;
- необходимость возложить на сотрудника дела работника, который заболел;
- внезапная проверка на предприятии или в подразделении, к которому относится сотрудник.
Неиспользованный отпуск
Неотгулянный отпуск может образоваться у каждого официально трудоустроенного гражданина. Как правило, причиной этому могут быть следующие ситуации:
- Работник отказался отдыхать;
- Подчиненный отгулял только 14 дней из положенных ему 28 суток.
Эта задолженность обязательно фиксируется в графике Т-7, с переносом на следующий год (в графе под номером 5, где указываются все дополнительные отгулы работника, начисленные ему в соответствии с ТК РФ). Взять неиспользованный отпуск за прошлые годы подчиненный может в виде:
- Удлинения очередного отдыха;
- Денежной компенсации, размер которой высчитывается по единой ставке.
Кроме этого, накопленные сотрудником отгулы будут учитываться и при его увольнении, что может поспособствовать аннуляции двухнедельной отработки или же прибавке к выходному пособию.
Вопрос 2. Вправе ли работник самостоятельно прервать отпуск и выйти на работу?
Необходимо помнить, что досрочный выход работника из отпуска без предложения нанимателя не допускается. Указанное правило предусмотрено ч. 2 ст. 174 ТК, согласно которой трудовой отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв из отпуска).
Следует заметить, что данная норма права лишь предусматривает возможность нанимателя отозвать работника из ежегодного отпуска и только с его согласия. Представляется, что при отсутствии согласия работника наниматель не имеет права отозвать работника из отпуска. При этом законодательство о труде не содержит положений о том, что работник вправе самостоятельно, без согласия нанимателя, выйти из ежегодного оплачиваемого отпуска до его окончания. Поэтому в случае необходимости досрочного выхода из отпуска работнику необходимо согласовать свои действия с нанимателем.
Вопрос 4. Имеет ли наниматель право уволить работника за прогул в случае самовольного использования работником дней отдыха?
На практике встречаются случаи, когда работник самостоятельно уходит в отпуск, не согласовав его с нанимателем. Такой случай может иметь место, если в организации не ведется график трудовых отпусков или если работник претендует на отпуск, который не предусмотрен данным графиком в текущем году.
Нужно заметить, что наличие в организации графика трудовых отпусков не только обеспечивает право работников на ежегодный отдых, но и дает возможность нанимателю при необходимости найти замену уходящему в отпуск работнику, а также контролировать своевременность предоставления работникам трудовых отпусков. С целью исключения споров с работником о запланированном времени предоставления ему трудового отпуска необходимо своевременно ознакомлять его с графиком трудовых отпусков.
Как следует из разъяснений абз. 4 ч. 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (в ред. от 28.06.2012; далее — Постановление № 2), прогулом в т.ч. является самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (трудовой, социальный, основной минимальный или основной удлиненный, дополнительный и др.).
Вопрос 7. Имеет ли право работник на получение основного и дополнительных отпусков с последующим увольнением?
В соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК по письменному заявлению работника неиспользованные основной и дополнительные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (кроме случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
Правовая норма ст. 178 ТК распространяется не на любые отпуска, а только на неиспользованные трудовые отпуска.
Наниматель может уволить работника по любым основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом (например, по собственному желанию (ст. 40 ТК), соглашению сторон (п. 1 ч. 2 ст. 35 ТК), истечении срока действия срочного трудового договора (п. 2 ч. 2 ст. 35 ТК и др.)), кроме случаев, вызванных виновными действиями работника и связанных с нарушениями трудовой дисциплины и с некоторыми обстоятельствами, предусмотренными:
- в п. 4, 5, 7–9 ст. 42 ТК;
- п. 1–3 и 5 ст. 47 ТК;
- п. 3 ч. 2 ст. 294 ТК.
Представляется, что непосредственно к социальным отпускам нормы ст. 178 ТК не относятся, но эти нормы могут быть использованы по аналогии в отношении таких отпусков, которые наниматель обязан предоставлять работнику. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 189 ТК наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим категориям работников:
- женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
- Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
- ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
- осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;
- инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;
- иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.
Оформляем отпуск: действуем по порядку
-
График отпусков.Если работник, проработал в организации больше одного года, по закону, для него нет никаких ограничений для ухода в плановый отпуск. Для того, чтобы соблюсти данное право всех сотрудников, во многих компаниях заранее прописывается главный регламентирующий документ — график отпусков.
Важно: для того, чтобы избежать недоразумений и конфликтов, график отпусков должен составляться заранее, не позже двух недель до начала нового года.
При этом в нем должны быть учтены пожелания сотрудников, специфика работы предприятия и действующие нормативные акты. Руководство в обязательном порядке должно ознакомить с ним всех членов коллектива под роспись.
Внимание: отпуск, предоставляемый работнику предприятия ежегодно не должен быть меньше 28 дней (по календарю). Следует учесть тот факт, что в него нельзя включать дни, которые выпадают на праздники.
-
Извещение о предоставлении отпуска.Непосредственно за две недели до отпуска того или иного сотрудника, бухгалтерия или кадровик предприятия должны известить его о дате выхода в отпуск в письменной форме под роспись. В дальнейшем, в случае нестыковок это извещение убережет обе стороны от споров и разногласий.
Общие правила предоставления ежегодного отпуска
В соответствии со ст. 114 ТК РФ всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный отпуск при этом включает в себя основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск.
В силу ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истечения шести месяцев.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 123 ТК РФ).
В силу ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней. Поэтому при составлении графика в нем следует указать все части отпуска.
Законодательные нормы
Условия предоставления, нюансы оформления отпуска наемного служащего согласованы с положениями гл. 19 ТК. Прежде, чем говорить о возможности переноса дней отпуска на новый период, необходимо разобраться, какова допустимая длительность переносимого отпуска.
Основная норма закона обязывает администрацию ежегодно отпускать работников в 28-дневный отпуск с сохранением рабочего места и оплаты. В отдельных ситуациях в обязательном порядке назначаются дополнительные дни отпуска с сохранением оплаты труда:
- Работник задействован на вредном производстве.
- Выполняемые виды работ происходят в опасных для жизни и здоровья обстоятельствах.
- Использование ненормированного режима работы.
- Работа в условиях Крайнего Севера, других особых территориях.
Дополнительные дни могут также получить беременные сотрудницы (на основании ст. 255 ТК), необходимость ухода за малолетним иждивенцем (ст. 256 ТК), обучающиеся на очном отделении (ст.173).