Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Родители детей-инвалидов смогут оформить дополнительный ежегодный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Работник с ребенком-инвалидом: какие есть гарантии и льготы по ТК РФ?
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).
Для этого работник должен написать заявление.
Для подтверждения своего права работник должен предоставить работодателю:
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
- справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
- иные документы.
Неполное рабочее время устанавливают на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, то есть на срок наличия у ребенка работника статуса «ребенок – инвалид».
Налог на доходы физических лиц
В силу п. 1 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ государственные пособия, кроме пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством.
На протяжении длительного времени вопрос о том, применяется ли эта норма налогового законодательства к выплате среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, в соответствии со ст. 262 ТК РФ, был спорным. Чиновники давали отрицательный ответ. Однако в настоящее время вопрос решился в пользу налогоплательщиков. Президиум ВАС высказал мнение, что выплаты за дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами не облагаются НДФЛ, и налоговикам не осталось ничего иного, как согласиться:
– Постановление Президиума ВАС РФ от 08.06.2010 № 1798/10;
– Письмо ФНС РФ от 11.12.2018 № БС-3-11/9358@.
В случае если работодатель удерживал НДФЛ с сумм оплаты дополнительных дней отдыха, предусмотренных ст. 262 ТК РФ, работник вправе вернуть излишне удержанную сумму налога, представив работодателю соответствующее заявление.
Льготы родителям детей-инвалидов: пенсия и выплаты в Москве
Ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет могут получить родитель, опекун или попечитель, при условии, что они не работают, не служат и не обучаются по очной форме.
В некоторых случаях выплату могут оформить и работающие законные представители ребенка, для этого они должны относиться к одной из категорий:
- одинокая мать (отец);
- вдова (вдовец);
- родитель, расторгнувший Брак с отцом (матерью) ребенка;
- родитель, в отношении ребенка которого установлено отцовство;
- один из многодетных родителей.
Независимо от наличия работы, выплату могут оформить:
- бывший попечитель инвалида с детства в возрасте до 23 лет, оставшегося без попечения родителя, осуществлявший уход за ним до совершеннолетия;
- один из приемных родителей ребенка-инвалида;
- патронатный воспитатель ребенка-инвалида.
Если ребенок-инвалид или инвалид с детства в возрасте до 23 лет вступит в брак, получать выплату он будет лично, при условии, что у его законного представителя сохранится право на получение этой выплаты.
Кроме дополнительных выходных дней родители или приравненные к ним лица имеют право на получение ряд льгот. Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам с детьми-инвалидами получить наиболее благоприятные условия труда по отношению к другим категориям работников. При нарушении порядка предоставления льгот и получения документальных доказательств, предоставленных трудовым законодательством, на работодателей налагается административный штраф.
| Социальная гарантия | Описание |
| Неполный график труда (ст. 93 ТК РФ) | Предоставление льготы осуществляется по инициативе работника с оплатой пропорционально отработанному времени |
| Запрет на увольнение единственного кормильца ребенка-инвалида (ст. 261 ТК РФ) | Условие действует для увольнений по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации предприятия или нарушений со стороны работника |
| Право выбора периода ежегодного отпуска (ст. 262.1 ТК РФ) | Период предоставляется в удобное для лица время |
В дополнение к преференциям, получаемым по месту работы, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, получают льготы по оплате коммунальных услуг, первоочередному оформлению участков земли, назначению досрочной пенсии и другие социальные возможности.
Статья 262 ТК РФ: суть с комментариями
В ст. 262 ТК РФ предусмотрено, что родители (или приравненные к ним лица, например законные опекуны) детей-инвалидов могут получать ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные для того, чтобы выполнять свои родительские обязанности в отношении таких детей.
Порядок выполнения данной нормы периодически изменялся. На сегодняшний день он зафиксирован в постановлении Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Основным документом для назначения льготы будет письменное заявление работника по форме из приказа Минтруда России от 19.12.2014 № 1055н.
ВАЖНО! Основная особенность оплаты таких выходных в том, что эти расходы работодателя компенсирует ФСС (после получения необходимых документов).
Немного особняком идут положения ч. 2 ст. 262 ТК РФ о предоставлении дополнительных выходных женщинам, работающим в сельской местности. Однако, анализируя гл. 41 ТК РФ, регулирующую труд женщин и семейных лиц, в целом можно предположить, что данная норма также введена с целью предоставить женщинам возможность уделять дополнительное время семье.
Трудовые гарантии родителям детей-инвалидов были представлены выше. Дополнительно семьи при наличии ребенка с особенностями в развитии могут рассчитывать на следующую помощь от государства:
- Возможность получения жилья для проживания. Здесь учитывают степень заболевания ребенка. Подобная льгота предусмотрена только при диагностировании ДЦП, нарушения ЦНС, хронические расстройства психического характера и другие. Претендовать на недвижимость можно при ее отсутствии в собственности, наличия меньшей площади в имеющемся жилье или при условии, что место проживания не отвечает нормативам.
- Оплата коммунальных услуг происходит со скидками до 50%.
- Полагается налоговая льгота в размере 13% от 12 тыс. рублей – указанная сумма не облагается НДФЛ.
- Льготное медицинское обслуживание ребенка с наличием инвалидности – предоставляются лекарственные препараты на бесплатной основе, средства обихода и прочее.
Воспитывать детей-инвалидов нелегко, поэтому родители стараются максимально использовать утвержденные на данный момент в стране привилегии. Дополнительный отпуск по уходу за ребенком поможет в восстановлении и реабилитации несовершеннолетнего с особенностями в развитии.
Оплата дополнительных выходных: пример расчета
Все выплаты за дополнительные выходные такого сотрудника производятся за счет ФСС на основании данных о среднем заработке работника в дни ближайшей зарплаты (ст. 262 ТК РФ, Письмо ФСС от 05.05.2010 N 02-02-01/08-2082). При этом на данную сумму НДФЛ не начисляется Письмо ФНС от 29.07.2019 N БС-3-11/6983@).
Работнику имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст.263 ТК РФ). Если данный отпуск не предусмотрен коллективным договором, то такой отпуск может предоставляться только по решению работодателя.
При предоставлении работнику неоплачиваемого отпуска существует несколько способов, которыми работник может использовать полученные дополнительные неоплачиваемые дни отпуска:
- Присоединение дополнительных дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску.
- Разделение отпуска на части.
- Использование всех дополнительных 14 дней отдыха единовременно.
Согласно законодательству, дни такого дополнительного отпуска не переносятся на следующий год, а просто сгорают.
При оформлении неоплачиваемого отпуска стоит учитывать несколько правил:
- Максимальная продолжительность времени отдыха ограничена 2 неделями.
- Отпуск полностью неоплачиваемый.
- Родитель вправе воспользоваться таким отпуском по своему усмотрению.
Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:
- 12000 руб – для родных родителей и усыновителей.
- 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.
Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).
Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.
Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:
- обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
- самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.
Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.
Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.
Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.
| Основание | Родители и усыновители | Попечители, опекуны, приемные родители и их супруги |
| На первого ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На второго ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На третьего и последующего ребенка | 3 000 | 3 000 |
| На ребенка-инвалида | 12 000 | 6 000 |
Согласно действующим нормам (Федеральный закон №213-ФЗ, ст. 17), дополнительные свободные дни оплачивает Фонд социального страхования исходя из среднего дохода заявителя.
Например, поступило заявление на получение дополнительных выходных от клининг-менеджера Николаевой. Ее средний заработок за смену составляет одну тысячу рублей. Соответственно, ей причитаются 4 тысячи рублей за четыре запрошенных дня.
Это же правило действует и на совместителей, однако здесь Фонд социального страхования часто не желает оплачивать запрошенные дни, ссылаясь на то, что совместителям их уже компенсировали на их основном месте. Подобный отказ незаконен — льготы распространяются на все места, где трудится родитель сына или дочери с ограниченными возможностями, а не только на основные (ст. 287 ТК). Так что если от нанимателя следует именно такой ответ, стоит сослаться на норму Трудового кодекса и требовать всех полагающихся компенсаций.
Сколько дней можно получить
Родители несовершеннолетнего, поставленного на учет по инвалидности, вправе получать от работодателя оплачиваемые отгулы — 4 дополнительных дня в месяц. Оформить доп-выходные может как кто-то один из родителей/опекунов, так и оба, каждый у своей компании-работодателя. Во втором случае отгулы должны быть поделены между ними поровну.
Соответствующее заявление (о нем будет написано в конце статьи) оформляется сотрудником ежемесячно. Даты можно выбирать по своему усмотрению – начальство не имеет права диктовать свои условия в этом вопросе. Некоторые ограничения на выбор дней накладывает Трудовой кодекс, о них поговорим ниже.
Важно! Если получится договориться с начальством, можно подавать заявление на лишние свободные дни раз в квартал, и даже раз в год. Закону это не противоречит.
Если ребенок воспитывается в полной семье, каждый раз при подаче заявления на доп-выходные один из его родителей должен предоставлять документ от кадровика с места работы своей второй половины. Это необходимо для подтверждения количества доступных родителю свободных дней.
Лицам, которые растят ребенка-инвалида в одиночку, таких справок предоставлять не нужно. Им достаточно при трудоустройстве подать в отдел кадров бумаги, подтверждающие, что второго родителя в семье не имеется. Это может быть:
- свидетельство о смерти;
- документ о лишении родительских прав;
- справка из мест лишения свободы, где второй родитель отбывает наказание;
- справка о длительной, более 1 месяца, командировке;
- иные документы.
Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:
- 12000 руб – для родных родителей и усыновителей.
- 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.
Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).
Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.
Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:
- обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
- самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.
Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.
Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.
Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.
| Основание | Родители и усыновители | Попечители, опекуны, приемные родители и их супруги |
| На первого ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На второго ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На третьего и последующего ребенка | 3 000 | 3 000 |
| На ребенка-инвалида | 12 000 | 6 000 |
Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ
За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:
- Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
- Право на добавочные выходные.
Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом
Сотрудник нашей организации имеет право на дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Принят в штат с 01.01.2012 г. с окладом (условно) 10 000 рублей. Периода для расчета среднедневного заработка нет. Предыдущие 12 месяцев дохода не имел. Данные дни оплачиваются за счет средств ФСС.
Как правильно рассчитать среднедневной заработок? Как правильно отразить бухгалтерскими проводками в бухгалтерском учете начисление, налогообложение, выплату таких сумм и уменьшение взносов в ФСС на сумму данных выплат?
————————
Сотрудница, имеющая ребенка-инвалида, работает по 12 часов два дня через два. Как ей оплачивать дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом?
Ст. 262 ТК РФ
установлено, что
одному из родителей
(опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами
по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц
, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Оплата каждого дополнительного выходного дня
производится
в размере среднего заработка
и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Согласно п. 17 ст. 37 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ с 1 января 2010 года
финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со
ст. 262 ТК РФ
, осуществляется за счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых
в установленном порядке
бюджету ФСС РФ
.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ
для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы
учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы
расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).