Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет зарплаты по окладу с северными надбавками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Комментарий к ст. 317 ТК РФ
1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.
2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.
3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.
4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.
В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.
Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.
5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.
Каков размер северных надбавок
Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:
- в первой группе местностей они получают 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 процентов заработка;
- во второй группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 процентов надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
- в третьей группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;
- в четвертой группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы до достижения 30 процентов заработка.
Должна ли учитываться военная служба?
На территории Крайнего Севера гражданин может не только проживать или работать, но и, например, проходить военную службу. В таком случае у него может возникнуть вопрос о том, может ли период военной службы быть засчитан в общую продолжительность северного стажа. Для получения точного ответа необходимо обратиться к действующим законодательным нормам. В положениях российского законодательства сказано, что период прохождения военной службы на северных территориях может засчитываться физическим лицам в качестве стажа работы для последующего получения определенных процентных надбавок. Эти надбавки, в свою очередь, устанавливаются в отношении регулярного дохода подчиненного, то есть положенной ему заработной платы.
Отдельно следует упомянуть и о том, что для зачета времени службы в северный стаж наличие этого времени должно быть подтверждено физическим лицом в официальном порядке. Для этого гражданину необходимо будет получить специальную справку, в которой будет содержаться вся важная информация. К основным сведениям можно отнести следующие: непосредственный срок военной службы, которую проходил гражданин, причины увольнения с нее, а также иные факты, имеющие прямое отношение к этому вопросу.
Таким образом, северная служба действительно должна засчитываться в общий профессиональный стаж физического лица. Этот стаж, в свою очередь, сможет являться полноценным основанием для последующего установления процентных надбавок к основному заработку подчиненного. Однако необходимо помнить, что даже в данном правиле будут иметься и некоторые исключения. В частности, речь идет об особых причинах увольнения. Если они были связаны с определенными нарушениями, совершенными сотрудниками, – все время северной службы может быть аннулировано. Это, в свою очередь, приведет к тому, что время службы не будет включено в общий профессиональный стаж физического лица.
Сохранятся ли северные надбавки в ближайшем будущем
Правительство РФ в недалеком прошлом поднимало вопрос об отмене районных коэффициентов или об изменении порядка их расчета и выплат. Но инициатива не нашла поддержки. Ведь северные надбавки – это компенсация за проживание и работу в сложных климатических условиях.
Государство заинтересовано в освоении этих суровых, но богатых природными ресурсами регионов.
Однако существуют предпосылки для пересмотра правил начисления «северных». К ним относят:
- существование нормативных актов по регулированию порядка начисления надбавок, принятых еще в период СССР;
- дополнительная нагрузка на бухгалтеров коммерческих предприятий.
Беспокойство в связи с отменой надбавок вызвано деятельностью Правительства. Им были приняты законопроекты о введении территорий опережающего развития. Так вот, в них нет ни слова о северных надбавках.
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
Нормативно-правовая база
Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):
- Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
- Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
- Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).
Нужно ли начислять северные надбавки на годовое вознаграждение
В марте сотрудникам по итогам прошлого года были начислены вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год. Нужно ли начислять на сумму этих вознаграждений процентную надбавку?
А.Н.Кушниренко, г. Северобайкальск
Советской Инструкцией установлено, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются районный коэффициент, единовременное вознаграждение за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда . Однако это положение Инструкции противоречит нормам ТК РФ, так как вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год — стимулирующие выплаты, входящие в состав зарплаты, на которую начисляется процентная надбавка . Следовательно, на вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы нужно начислять процентную надбавку.
Абзац 1 п. 19 Инструкции.
Статья 317 ТК РФ; Решение ВС РФ от 01.12.2015 N АКПИ15-1253.Сущность и предназначение северных коэффициентов
При жизни в условиях Северных районов, приходится нести более высокие затраты. Это объясняется, в частности, тем, что многие товары приходится доставлять издалека, а не производить здесь. С этой целью государство предусмотрела в этих местах более высокий уровень оплаты труда.
Как правило, жизнь на Севере менее привлекательна для большинства людей, чем в более южных регионах. Дополнительные выплаты способны в некоторой степени повысить привлекательность.
Широко известно, что для увеличения доходов работников в условиях Крайнего Севера используются северные надбавки и районные коэффициенты. Нужно понимать, что это различные выплаты.
Коэффициенты различаются в зависимости от конкретного региона, где ведет свою деятельность работник. Для этой территории они представляют собой надбавку фиксированной величины. Ее максимальная величина равна 2. Доходы, полученные на определённой территории, должны быть умножены на этот документ.
В качестве примера можно привести территории, на которых этот коэффициент является максимальным. Он равен 2 для Якутии, некоторых районов Сахалина, Алеутского района Камчатки и Чукотки. На него имеют право почти все жители берега и островов Северного Ледовитого океана. Такое правило не относится к тем, кто находится на берегу Белого моря.
Таблица районных коэффициентов к заработной плате по субъектам РФ
Районные коэффициенты начисляются в зависимости от территории и могут отличаться в отдельных районах или городах. Поэтому для более точного расчёта нужно проверить дополнительные положения законодательства России.
Амурская область 1,3 Республика Алтай 1,4 Архангельская область 1,4 Республика Бурятия 1,3 Забайкальский край 1,3 Иркутская область 1,3 Камчатский край 1,6 Республика Коми 1,6-1,2 Красноярский край 1,3 Пермский край 1,2 Якутия 1,7-2 Томская область 1,5-1,3 Хабаровский край 1,6-1,2 Чукотский автономный регион 2 Как определяется стаж для расчета северных надбавок
Надбавки не начисляются:
- на отпускные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка, поскольку он формируется уже с учетом надбавок (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
- единовременную выплату по выслуге лет;
- вознаграждения по итогам трудовой деятельности за год;
- материальную помощь, выплаченную работодателем (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
- разовые поощрительные выплаты, которые не носят системного характера.
Если работник получает премии, предусмотренные трудовым контрактом, и они выплачиваются по итогам трудовой деятельности за определенный период, например квартал или год, то суммы данных премий в целях начисления надбавок распределяются по месяцам, которые входят в отчетный период, при пропорциональном соотнесении надбавок с отработанным временем сотрудника в каждом из соответствующих месяцев.
Северная надбавка должна начисляться на компенсацию за простои, возникшие по причинам, не зависящим от работодателя либо сотрудника (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-7508/2014, п. 1 приложения к постановлению Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49).
Работникам, трудящимся дистанционно и проживающим в северных местностях, соответствующая надбавка положена независимо от географического расположения работодателя. Аналогичная норма действует и в отношении надомников (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716). Но если работники северных компаний фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если фирма находится в Якутии, а сотрудник трудится из дома в Сочи, надбавку он не получит.
- время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
- периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
- время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.
Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).
Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:
- деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
- отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012). Но пауза в работе для признания стажа непрерывным не должна превышать интервалов, зафиксированных в пп. 21–33.1 приложения к приказу № 2.
Например, если человек уволился по причине истечения срока контракта, его стаж будет признан непрерывным, если он найдет работу в течение 2 месяцев с момента увольнения (подп. «а» п. 23 приложения к приказу № 2). Если перерыв в стаже возник вследствие ликвидации предприятия, для сохранения непрерывного стажа гражданину нужно найти работу в течение 6 месяцев с момента увольнения (подп. «в» п. 24 приложения к приказу № 2).
Если стаж для начисления надбавки прерывается, доплаты уменьшаются (в случае последующего трудоустройства гражданина на Севере) в обратном порядке относительно механизма их увеличения, установленного положениями ст. 1 указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII.
Что собой являет районный коэффициент?
Помимо надбавки к заработной плате, государственным законодательством предусмотрено определённый коэффициент, какой считается в определенных регионах проживания. Именно на это число умножают на пенсии, материальные выплаты и заработную плату с целью их увеличения.
В период смены места прописки пенсионера, теряются права на действие районного коэффициента.
Под умножение не попадают премиальные, отпускные, северная надбавка и командировочные. Спектр доступных жителям регионов со сложным климатом коэффициент колеблется от 1,1 до 2.
То есть, если у гражданина устанавливается упомянутое число на отметке 2, то он будет получать удвоенную заработную плату.
К таким территориям принадлежат Курилы, Чукотский автономный округ и другие. Ознакомиться с полным списком таких районов можно в таблице ниже.
Порядок расчета стажа для надбавок
Для сотрудников начисление северной надбавки производят в зависимости от времени, отработанного ими суммарно в соответствующих регионах. Помимо времени непосредственной работы в целях определения надбавки учитывают:
- период обучения с отрывом от производства, но не более 6 месяцев, в т. ч. на территориях, где надбавка не положена;
- время прохождения студенческой производственной практики;
- дни нахождения на военных сборах;
- период с момента незаконного увольнения до восстановления на работе по решению суда, признанный вынужденным прогулом;
- время прохождения альтернативной службы, в т. ч. в районах, где надбавка не положена;
- периоды военной службы или службы в МВД в регионах со сложным климатом, при условии, что увольнение произошло по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Периоды выполнения трудовых обязанностей суммируют независимо от времени перерывов в работе и оснований для прекращения трудового договора (определение ВС РФ от 23.12.2004 № КАС04-596).
ВАЖНО!
Не учитываемый для северного стажа период – время выполнения исправительных работ.
Также не берут в целях расчета время, когда физлицо:
- выполняло работы по договорам гражданско-правового характера;
- занималось предпринимательской деятельностью и был зарегистрирован как ИП.
Если сотрудника переводят из одного района Крайнего Севера в другой, в котором установлена надбавка, она должна быть пересчитана по правилам, действующем на последнем месте работы, – по удельному весу времени, которое отработано на различных территориях.
Надбавки работникам старше 30 лет
Еще раз напомним, что максимальная полярная надбавка в районах Крайнего Севера (первая климатическая группа) — это 100 % от оклада трудящегося.
Давайте детально разберем, в каком порядке начисляется надбавка гражданам старше 30 лет, устроившимся на работу в регионы Крайнего Севера или приравненные к ним области.
- Первая группа местностей. Первые 6 мес. труда — надбавка 10 % от оклада. За каждые последующие полгода прибавляется еще по 10 %. До тех пор, пока надбавка не достигнет своего предела — 100 %.
- Вторая группа местностей. Первые полгода работы — 10 % к зарплате от оклада работника. За каждые последующие полгода работы — еще по 10 %. До той поры, пока надбавка не достигнет максимума — 80 %.
- Третья группа местностей. Первые полгода работы — 10 % от оклада трудящегося. За каждые следующие 6 мес. работы — еще по 10 %. Вплоть до достижения наивысшего размера — 50 %.
- Четвертая группа местностей. В первые 6 мес. труда — 10 % надбавка к зарплате. За каждые следующие полгода работы она вырастает еще на 10 %. Соответственно, до достижения 30 % от оклада.
Право на северную надбавку
Северная надбавка (дальше будем использовать сокращение СН) – это возмещение дополнительных затрат человека, связанных с постоянным нахождением в условиях, отличающихся от стандартных. Затраты эти могут быть как физиологические (например, переохлаждение в результате длительных низких температур), так и материальные (например, повышенная стоимость продуктов питания и предметов обихода в результате того, что в конкретную местность они только завозятся из других мест).
Отсюда возникает основное правило, определяющее не только право на СН, но и ее размер. Право на СН зависит от длительности работы и проживания в особых природных условиях. А также от возраста человека, которому считается надбавка. Молодым людям надбавки положено «растить» в ускоренном порядке (об этом подробнее расскажем далее).
Так, определяя право и размер надбавки, бухгалтеру нужно смотреть:
- на регион, где фактически живет и работает сотрудник;
- на возраст сотрудника;
- на длительность его трудового стажа в районе со сложным климатом;
- на общий срок его проживания в районах с особыми условиями.
Максимальный размер СН зависит от работы и постоянного пребывания в регионе:
- Районы Крайнего Севера с особо сложными условиями (далее дадим таблицу) – до 100%;
- Остальные районы Крайнего Севера – до 80%;
- Районы, приравненные к Крайнему Северу – до 50%;
- Остальные районы юга Сибири и Дальнего Востока – до 30%.
Важно! В целях определения полагающихся северных надбавок учитывается фактическое место исполнения трудовых обязанностей сотрудником, а не место нахождения работодателя.
В стаж работы, учитываемый для СН, идет как время исполнения трудовых функций, так и некоторые другие периоды:
- повышение квалификации сроком до 6 месяцев (даже если сотрудник обучался с отрывом от работы);
- периоды учебы в образовательных учреждениях;
- время прохождения военной службы, в том числе альтернативной;
- периоды отпусков по БиР и по уходу за ребенком.
В расчет принимается все фактическое время работы сотрудника. Например, если сотрудник направляется в командировку в местность, где нет надбавок, этот период из стажа для СН не исключается.
И наоборот, если сотрудник, живущий и трудящийся в условиях, считающихся нормальными, едет в командировку в районы с СН, то время такой командировки в качестве стажа, дающего право на СН, не учитывается. Исключением из общего правила можно считать только случаи, когда сотрудник едет в район с особыми климатусловиями для работы на вахту, в составе экспедиции, нефтеразведки и т.п. Или если сотрудник прибыл для выполнения монтажных и наладочных работ и остался работать в регионе с СН, то стаж ему начинают считать от начала командировки.
Обратите внимание! Не учитываются в северном стаже и не дают права на надбавки:
- периоды, когда человек вел предпринимательскую деятельность (пусть и в районах со сложными условиями);
- периоды занятости по договорам гражданско-правового характера (не трудовым);
- время выполнения исправительных работ и нахождения в местах заключения.
Похожие записи: