Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в декларации о плате за НВОС в 2023 году по приказу Минприроды №624.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот платеж следует перечислять в территориальное отделение Росприроднадзора по адресу нахождения соответствующего объекта или источника загрязнений. Согласно требованиям законодательства (пункт 1 статьи 16.4 № 7-ФЗ) нужно платить сумму за выбросы в атмосферу или воду по адресу нахождения источника загрязнений, а за размещение отходов – по адресу их размещения. Следовательно, если у компании/ИП имеется несколько разных объектов, источников, перечислять платежи нужно по адресу нахождения каждого из них.
Как оформить платежку на уплату НВОС
При заполнении бланка платежки следует руководствоваться:
1. Нормами Положения № 762-П:
- о номерах реквизитов в платежке (см. Прил. 3);
- о максимальном количестве символов в реквизитах электронной платежки (см. Прил. 11);
- по описанию реквизитов (см. Прил. 1).
2. Правилами указания информации в реквизитах, утв. Приказ Минфина России от 12.11.2013 N 107н (ред. от 30.12.2022), а именно:
- Прил. 1: об идентификации плательщика, получателя при перечислении платежей в бюджет РФ;
- Прил. 2: об идентификации плательщика, получателя при перечислении иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемую налоговой службой.
Что будет, если не заплатить или не отчитаться
За неуплату или просрочку платы за НВОС Росприроднадзор наказывает штрафами:
- организации — от 50 000 до 100 000 руб.;
- ИП и должностные лица организаций — от 3 000 до 6000 руб.
Также за неполную уплату или просрочку платы за НВОС начисляются пени, начиная со следующего дня после установленного для уплаты срока:
- по ежеквартальным авансам — с 21-го числа месяца, следующего за 1, 2 или 3 кварталом;
- по годовому платежу — со 2 марта года, следующего за отчётным.
Плата за НВОС – сроки
Годовой платеж необходимо перечислять не позднее 1-ого марта следующего года. Авансы за 1, 2 и 3 кварталы уплачиваются в срок до 20-ого числа месяца за отчетным кварталом. При этом отсутствует обязанность по уплате авансов у субъектов МСП (малого и среднего предпринимательства) и созданных в текущем году организаций. В 2023 году сроки перечисления платы следующие:
- За 2022 год – до 1-ого марта 2023.
- За 1 квартал 2023 – до 20-ого апреля 2023.
- За 2 квартал 2023 – до 20-ого июля 2023.
- За 3 квартал 2023 – до 20-ого октября 2023.
Если последний день для перечисления платежа выпадает на праздник или выходную дату, переноса срока уплаты не предусмотрено. Поэтому рекомендуется оплачивать суммы заранее, чтобы не столкнуться со штрафами. Размер санкций за нарушение сроков уплаты НВОС составляет (статья 8.41 КоАП РФ):
- 50000-100000 рублей – для юрлиц.
- 3000-6000 рублей – для должностных лиц.
Нужно ли отчитываться по НВОС
Данные о расчетах отражаются в декларации по НВОС. Это главный отчет по воздействию на окружающую среду. Подавать декларацию по итогам календарного года обязаны все те, кто перечисляет плату за НВОС. Срок подачи – не позднее 10-ого марта за отчетным годом. В 2023 году отчитаться за 2022 год требуется до 10-ого марта 2023.
Декларация включает в себя 3 основных раздела. Заполнять все не требуется. Данные нужно внести только в те листы, которые отражают факт воздействия на окружающую среду.
Подавать декларацию нужно через Личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора. Вход осуществляется через учетную запись от Госуслуг. Подписывается документ простой электронной подписью. Те, у кого сумма годового платежа по НВОС, не превышает 25 000 рублей, вправе отчитаться на бумажном бланке. Но в этом случае все равно требуется продублировать документ в электронном виде.
|
Наименование платежа
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
Куда вносится
Территориальный орган Росприроднадзора, на территории которого оказывается негативное воздействие |
|
НПА
Статьи 16-16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ |
Срок внесения
до 1 марта |
|
Кто вносит плату
Хозяйствующие субъекты, которые осуществляют деятельность на объектах НВОС:
|
Как вносится
На реквизиты территориального органа Росприроднадзора или природоохранный орган исполнительной власти субъекта РФ |
Коэффициенты платы за НВОС в 2022
В 2020 году за НВОС были установлены ставки, утвержденные в 2018 году, с умножением на 1,08. В текущем году в связи с пандемией COVID-19 и ухудшением положения экономики соответственно, норма не была повышена, осталась такой же. Минприроды сообщает, что ставки с 2003 года росли меньше, чем инфляция, в связи с этим было принято решение системного повышения, чтобы простимулировать мероприятия по охране природы. В 2022 году предлагают установить те же нормы 2018 года, но с учетом их умножения на коэффициент 1,17. Это значит, что по сравнению с текущим годом ставки вырастут на 8,5%.
Кроме того, изменения коснулись ставки по загрязняющему веществу “Пыль каменного угля”. В 2022 году предлагают установить ее на уровне 66,17 рублей за тонну с учетом коэффициента 1,085, который равен индексу роста цен за этот год.
Срок подачи Декларации о плате за НВОС
Сроки подачи Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду определен пунктом 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Декларацию с расчетом платы необходимо подать не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, то есть отчетным годом.
Датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата ее отправки через веб-портал приема отчетности.
Датой представления декларации о плате на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о получении декларации о плате с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления.
Полностью освобождены от платы только те лица, которые имеют и эксплуатируют исключительно объекты 4 категории НВОС. Если при этом на балансе предприятия есть объекты других, более высоких категорий, плату за НВОС придётся вносить за все объекты негативного воздействия.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 определяет, к какой категории негативного воздействия относится тот или иной объект ОНВ. Согласно новым критериям, теперь не должно оставаться объектов, которые нельзя было бы отнести к категории с 1 по 4 . Те объекты, которые долгое время числились «бескатегорийными», теперь отнесены к 3 категории и тоже обязаны вносить плату за НВОС.
При размещении отходов на полигоне (свалке) платят за НВОС те лица, у которых и образовались вывезенные на свалку отходы. При этом за захоронение твердых коммунальных отходов (обычный бытовой мусор) обязаны платить не те, кто образовал отходы, а региональные операторы и операторы по обращению с ТКО.
Кто должен платить за загрязнение окружающей среды?
Обратите внимание, что плату за загрязнение окружающей среды в частных случаях называют экологическим сбором. Но это некорректное название, так как это два совершенно разных понятия. Экологический сбор должны платить только производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации. В данной статье речь будет идти именно о плате за загрязнение окружающей среды в 2022 году.
Как уже упоминалось выше, платить за использование в своей предпринимательской деятельности объектов, влияющих негативным образом на окружающую среду, должны как организации, так и ИП. При этом обязанность по внесению платы возникает для всех бизнесменов, применяющих любую из систем налогообложения — УСН, ПСН, ОСНО или ЕСХН.
Следует также учитывать, что обязанность уплачивать за загрязнение окружающей среды возникает независимо от того, находится ли данный объект в собственности, или нет. Именно поэтому плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2022 году обязательна, в том числе, и для арендаторов — то есть лиц, которые эксплуатируют объект.
Также необходимо знать, что ИП и организации, которые используют объекты негативного влияния на окружающую среду с категорией опасности I–IV классов, в обязательном порядке должны зарегистрироваться в территориальном отделении Росприроднадзора. Приказом Минприроды России от 23 декабря 2015 № 554 утверждена форма заявки по каждому такому объекту.
Поясним — регистрироваться при использовании объектов негативного воздействия, которые не отнесены к I–IV категориям опасности в Росприроднадзоре не надо. Например, на производстве образуются отходы производства и потребления, но нет других видов загрязнений. Тогда такой объект регистрировать не нужно (письмо Росприроднадзора от 21.02.2017 № АС-06-02-36/3591).
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июля 2011 г.
№ 650Основные нормативные правовые акты в области сброса загрязняющих веществ в водные объекты:1.
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2013 № 317
«Об утверждении положения о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади»
.3. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2013 № 2
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты»
.4.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2007 № 333
«Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»
.Администрирование: К сведению природопользователей!
Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ в природоохранное законодательство внесены изменения, которые вступают в действие поэтапно.С 01 января 2016 г. вступили в силу ст.ст. 16.1-16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), регламентирующие порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата за НВОС), порядок её исчисления, а также порядок и сроки внесения платы за НВОС, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью её внесения.В соответствии со ст.
16.1 Закона № 7-ФЗ плату за НВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.В соответствии с п.
1 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:- объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий – I категория;- объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду – II категория;- объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду – III категория;- объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую
Департамент а по Северо-Кавказскому федеральному округу напоминает о необходимости внесения в срок не позднее 01.03.2023 платы за негативное воздействие на окружающую среду и представления в срок не позднее 10.03.2023 декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.- Виды негативного воздействия, за которые взимается платаВ соответствии со ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон №7-ФЗ), плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;-хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). — Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, исчисления и взимания платы Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду определены статьей 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» (далее – Порядок №3).В соответствии с требованиями Порядка №3 Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов.Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г.
№ 63-ФЗ «Об электронной подписи», сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»).При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии на электронном носителе, сформированной путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»).Сформировать Декларацию можно с помощью программного обеспечения «Модуль природопользователя», распространяемого бесплатно.
Отправка осуществляется через портал приема отчетности «Личный кабинет природопользователя».
На официальном сайте а, по адресу , в разделе «Декларация по плате за НВОС» размещена подробная инструкция по формированию и отправке Декларации в программных средствах а.Обращаем внимание, что электронные носители должны содержать файл выгрузки Декларации в формате XML.При представлении
Порядок определения платежей
Размеры платежей за природопользование учреждаются для хозяйствующих субъектов государственными органами власти. Формы платы могут устанавливаться органами местного самоуправления при непосредственном участии региональных представительств Роспотребнадзора, Ростехнадзора и самого загрязнителя. Органы представительной власти, определяющие ставки за природопользование, могут поднимать коэффициенты по экологии. При сверхлимитности загрязнения природы оплата для организации увеличивается. Например, в больших промышленных центрах ставка оплаты может увеличиваться на 20 %. Хозяйственное распоряжение природными ресурсами в областях экологического бедствия, в оберегаемых заповедниках, на территориях государственных национальных парков или в курортных районах предполагает двойную оплату. Платежи за загрязнение атмосферы выбросами и разместительство производственных отходов реализуются за счет параметров себестоимости производимой продукции. Сверхлимитное загрязнение компенсируется из доходов загрязнителя. Сроки оплаты регулируются местными органами по охране природной среды.
Кто включен в группу плательщиков
В основном законе, который регулирует взаимодействие с природными ресурсами, указываются конкретные виды влияний, которые компенсируются денежными выплатами. Компании и предприятия платят НВОС в таких случаях:
- Стационарные объекты, которыми пользуются в собственности или в аренде, загрязняющие атмосферу.
- Водный источник тоже является объектом загрязнения.
- Деятельность по размещению и уничтожению отходов.
Вот перечень характеристик, которыми можно пользоваться при отнесении объекта к данной группе:
- В организации есть источники стационарного типа вредного действия – объем не должен превышать 10 тонн за год. Ограничения состава – исключение веществ 1 и 2 класса опасности.
- При эксплуатации не должны поступать очистки в систему подачи воды.
- Объект должен пользовать собственным топливом и не нуждаться в посторонних источниках энергии.
- Оборудование предприятия применяется в работе только для исследований, испытаний или разработок.
Куда платить за загрязнение окружающей среды
КБК же зависит от вида загрязнения.
Представим в таблице перечень КБК для указания в платежном поручении на перечисление платы за негативное воздействие на окружающую среду: Вид загрязнения КБК Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами 048 1 12 01010 01 6000 120 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами 048 1 12 01020 01 6000 120 Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты 048 1 12 01030 01 6000 120 Размещение отходов производства и потребления 048 1 12 01040 01 6000 120 Выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа 048 1 12 01070 01 6000 120 Иные виды негативного воздействия на окружающую среду 048 1 12 01050 01 6000 120 Напомним, что Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2023 № 255.
Круг плательщиков сбора
Оплата сбора предусматривается за негативное влияние на окружающую среду (НВОС). К числу такого влияния относят:
- выбросы стационарных объектов, которые загрязняют атмосферу;
- сброс загрязнителей в водные объекты;
- размещение отходов (хранение утилизированных продуктов) потребления, производства.
Плательщиками сбора признаются (применительно к ст. 16.1 ФЗ № 7, ст. 23 ФЗ № 89 от 24.06.1998 (акт. ред. — 02.07.2021), разъяснениям Росприроднадзора в письме № АА-06-02-31/370 от 11.01.2019):
- ИП, юрлица, занятые деятельностью, которая негативно влияет на окружающую среду либо связана с образованием отходов (помимо ТКО).
- Региональные операторы (юрлица) по обращению с ТКО, с которыми все потребители (юрлица, физлица) заключают договор для оказания соответствующих услуг.
- Операторы по обращению с ТКО, которые занимаются деятельностью по их размещению.
Юрлица, ИП высвобождаются от уплаты, если в процессе их деятельности образуются отходы, но они оформили договор с оператором для их размещения на специальных объектах, где негативное воздействие исключается. Если в субъекте РФ нет регионального оператора, платит сбор оператор по обращению с ТКО. Это может быть как организация, так и предприниматель, который размещает ТКО, т. е. собирает, обрабатывает, транспортирует, обезвреживает, утилизирует эти отходы.
Крайний срок уплаты сбора за отчетный 2021 год заканчивается 01.03.2022 года, а сдачи декларации — 10.03.2022 года. Порядок внесения платы определяет ФЗ № 7 от 10.01.2002 (акт. ред. — 30.12.2021), а подачи декларации — Приказ Минприроды № 1043 от 10.12.2020.
Исчисляют сумму сбора с применением норм ПП № 255 от 03.03.2017(акт ред. — 17.08.2020). При этом используют ставки, утвержденные:
- ПП № 913 от 13.09.2016 (акт. ред. — 24.01.2020). Для расчетов в 2020-201 гг. берут ставки за 2018 год с добавочным коэффициентом 1,8.
- ПП № 758 от 29.06.2018 (акт. ред. — 16.02.2019) — для малоопасных отходов.