Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая ответственность предусмотрена за утрату паспорта?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Действия зависят от обстоятельств. Если паспорт был украден или утерян, то в первую очередь следует обратиться в полицию и составить заявление о хищении либо пропаже. При этом документ становится недействительным — делается это во избежание злоупотреблений — а гражданину выдается на руки справка, подтверждающая кражу или потерю.
Затем, поскольку удостоверение было утрачено или испорчено, нужно обратиться в паспортный стол для получения нового. Процедура ничем не отличается от таковой по достижении возраста 20 и 45 лет или в связи с изменением анкетных данных.
Для этого потребуются следующие документы:
- Копия свидетельства о рождении. Некоторые подразделения ГУВМ могут потребовать оригинал;
- Копии свидетельств о браке или разводе при наличии таковых;
- Копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет — опять же при наличии и по желанию;
- Копию или оригинал документа воинского учета, например, военного билета. Предоставляется при необходимости;
- Две стандартного формата фотографии, ч/б либо цветные, 35×45 мм, без головных уборов или иных предметов одежды, скрывающих лицо. Для получения временного удостоверения следует приложить дополнительное фото.
Также в зависимости от обстоятельств утраты может потребоваться предоставить:
- Паспорт гражданина РФ — при порче и дальнейшей непригодности;
- Талон о регистрации хищения — при утрате или краже.
Сколько времени займет восстановление — зависит от места нахождения. При подаче пакета по месту постоянной регистрации время выдачи составит до 10 суток с момента подачи. Если заявление было сделано по месту пребывания или временной регистрации, время увеличивается до 60 суток. При этом отсчет срока незамены прекращается немедленно после получения подразделением ГУВМ заявления гражданина.
Штраф за потерю паспорта незначителен и нужен скорее для напоминания о важности его сохранения. При наличии уважительных причин его можно отсрочить или избежать. Однако лучше выполнить предписание в установленный срок, чтобы не нарваться на административное правонарушение.
Нормативные документы
Вопрос применения штрафных санкции по утере паспорта регламентируется следующими документами.
Таблица 2. Нормы права, регламентирующие наказание за утерю паспорта
| Норма права | Описание |
| Кодекс об административных правонарушениях РФ | Устанавливает размер штрафных санкций за утерю и проживание без документа, удостоверяющего личность |
| Административный регламент МВД по предоставлению услуги выдачи и замены паспортов № 851 от 13.11.2017 | Устанавливает порядок действий сотрудников паспортно-визового отдела при применении штрафных санкций, а также порядок обжалования штрафа для граждан |
Какие документы нужны, чтобы восстановить паспорт
Для получения гражданину РФ нового паспорта вместо пропавшего, ему требуется подать в ФМС следующие документы:
- Заявление о пропаже паспорта, оформленное собственноручно.
- Письменное прошение о выдаче нового удостоверения.
- Квитанцию о перечислении госпошлины в размере 500 рублей.
- Фотокарточки размером (3×4) – 4 снимка.
- Свидетельство о рождении.
- Документы, подтверждающую прописку (домовая книга или выписка из нее, либо другие справки, удостоверяющие адрес жительства заявителя).
Перечисленный список документов является основным для приобретения нового паспорта, однако, работник ФМС вправе сделать запрос на добавочные материалы, к примеру:
- Свидетельство о браке или его разрыве.
- Воинский билет.
- Документы о рождении детей, если на время запроса они не достигли 14 лет.
Если за время изготовления нового паспорта, подателю запроса понадобится удостоверение личности, нужное для трудовой деятельности или для выполнения других задач, по его прошению работники ФМС должны вручить ему временное удостоверение.
Цена и сроки восстановления паспорта определяются нормами законодательных актов. Так, в соответствии с п. 16 вышеуказанного Положения, новый паспорт должен быть выдан в срок до 10 дней с момента обращения заявителя. Однако, если гражданин обращается в подразделение МВД в связи с утратой, этот срок растягивается до 30 дней.
Стоимость замены паспорта при утере складывается из нескольких статей расходов, в минимальном варианте это госпошлина за утерю паспорта в 2023 году в размере 1 500 руб (ст. 333.33 НК РФ). К ней может добавиться штраф за умышленную порчу документа или его утрату по небрежности владельца в размере от 100 до 300 руб (ст. 19.16 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты госпошлины за замену паспорта будут указаны на квитанции, выданной в подразделении МВД или организации, через которую производится оплата. Кроме того, распечатать квитанцию можно на сайте МВД.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Какой штраф придется уплатить
Величина взыскания за небрежное хранение документа определяется с учетом п. 17 ст. 19 КоАП РФ и составляет сумму до 300 рублей. Однако не всегда факт утери подразумевает штрафные санкции. Так, если гражданин позаботиться о предоставлении доказательств собственной невиновности, то можно избежать административной ответственности, отделавшись устным замечанием. Также важно, чтобы были соблюдены сроки обращения – все действия должны быть совершены в соответствии с установленными процессуальными требованиями.
Если же игнорировать необходимость в оформлении нового паспорта длительное время, то величина штрафа возрастает на порядок – от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, при этом для Москвы и Санкт-Петербурга установлены повышенные суммы – от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
Видео: Как быстро восстановить паспорт?
Так как паспорт является одним из важнейших документов для гражданина РФ, люди нередко думают, что восстановить его очень трудно. Но в действительности, это не так, и следующий видеоролик расскажет, как просто и в короткие сроки восстановить утраченный документ:
Доказать свою личность без паспорта практически невозможно. Он является самым важным документом для гражданина, поскольку открывает многие возможности, в том числе государственные услуги. Поэтому не рекомендуется затягивать с его восстановлением, если он утрачен.
Если потерял паспорт, что мне делать? Такой вопрос можно часто услышать или прочитать в Интернете. Это основной документ любого гражданина, он дает множество прав, а также удостоверяет личность. И обойтись без него просто невозможно. Так что, если потерял паспорт, человек должен быть готов к некоторым трудностям в процессе его восстановления. Принимать меры желательно как можно скорее. Ведь он мог попасть в руки к мошенникам, которые уж точно своего не упустят, возьмут, например, кредит в банке на ваше имя. Да и жизнь в правовом государстве без данного документа станет довольно сложной.
В первую очередь, если потерял паспорт, человек должен вспомнить, при каких обстоятельствах это произошло. Когда он пропал, где именно, в людном или безлюдном месте, может ли его кто-то обнаружить и так далее. Если вы уверены — вероятность того, что его кто-либо найдет и воспользуется им, ничтожно мала, то можно просто отправиться в подразделение ФМС, которое находится ближе всего. За утраченный документ там вам придется уплатить штраф, а потом вы напишете заявление с просьбой выдать вам новый. Если обратиться в Федеральную миграционную службу по месту жительства, то через десять дней уже можно получить на руки новенький паспорт. В случае написания заявления в другом отделении, придется подождать не меньше двух месяцев. Все это время будет происходить проверка данных и подготовка документов.
Если потерял паспорт в людном месте, что делать? Хороший вопрос. Некоторые предпочитают писать объявления с просьбой ответственных и сознательных граждан откликнуться и вернуть документ. Это решение вполне может стать фатальным. По ряду причин человек, нашедший ваш паспорт, мог даже не увидеть объявление, например, пройти мимо него или жить в совершенно другом районе и больше уже не возвращаться на это место. Кроме того, за честность данного субъекта вряд ли кто-то ответит. И кредит, взятый мошенником — это не самое страшное. Можно еще совершить с вашим паспортом уголовное преступление или оформить фирму-однодневку.
Лучший выход, если потерян паспорт — обратиться к участковому инспектору или в полицейский отдел, ближайший к месту вашей прописки. Там вы расскажете о пропаже, а также напишете заявление, что утерян документ был при неизвестных обстоятельствах. Его просто обязаны принять. Если полицейский отказывает вам в этом, будьте настойчивее. Заявление регистрируется, а вы получаете на руки талон об этом. Его необходимо хранить, чтобы обезопасить себя от возможных действий мошенников, решивших воспользоваться вашим паспортом. Как только талон окажется у вас на руках, вы перестанете нести ответственность за утраченный документ. Если справка о потере паспорта у вас отсутствует, то вполне возможно, что вас скоро «обрадуют» сообщение из налоговой или банка.
Что требуется для работы с ЕСИА
Потребовалось восстановить паспорт в России? Тогда человеку придется изрядно постараться. Главное — сначала осуществить предварительную подготовку к предстоящей операции.
Ранее было сказано, что человек может обратиться в уполномоченный орган дистанционно. А именно через «Госуслуги». Только перед этим придется подготовиться.
На данный момент работать с сайтом ЕСИА не получится, если гражданин не зарегистрирован на подобном портале. Также придется подтвердить личность на сервисе электронного правительства.
Стоит обратить внимание на то, что пока учетная запись не прошла подтверждение, пользоваться «Госуслугами» можно, но с огромными ограничениями. Заказывать документы и восстанавливать их никак не получится, пока указанное ранее условие не соблюдено.
Как восстановить утерянный паспорт, мы разобрались в полной мере. Могут ли гражданину отказать в соответствующей операции?
Да, но на то должны быть веские основания. Просто так отказать в подобной услуге не могут. Чаще всего подобные ситуации встречаются, если:
- гражданин не оплатил изготовление паспорта;
- предоставлен неполный пакет справок, предусмотренных государством;
- используемые заявителем документы являются поддельными или срок их действия подошел к концу;
- неправильно заполнено заявление;
- фотография на паспорт не соответствует установленным требованиям;
- отсутствует документ-основание для оказания упомянутой услуги.
В действительности изученный процесс — это легко. Можно заметить, что каждый способен добиться необходимого ему результата.
Потерянный паспорт – документ, который:
- украден третьими лицами;
- испорчен из-за неосторожного обращения, неправильного хранения;
- утерян из-за невнимательности владельца, неосторожности других лиц.
Документы, необходимые для восстановления паспорта
Какие документы нужны для восстановления паспорта в связи с утратой (похищением):
- Заявление об утрате (похищении) паспорта.
- Заявление о выдаче паспорта.
- Две фотографии.
Они могут быть цветные или черно-белые, размер – 35×45 мм. На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч, при этом человек должен быть строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом, без головного убора. Если религиозные убеждения того, кто получает паспорт, предполагают наличие головного убора, можно не снимать его для фотографии, но лицо при этом должно быть строго открыто. Если человек постоянно носит очки, на фото он должен быть в очках без тонированных стекол.
- Документы, подтверждающие семейный статус и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
Чтобы на соответствующих страницах поставили корректные отметки, предоставьте свидетельство о браке (или иной документ, подтверждающий семейное положение) и свидетельства о рождении детей. Если актуально, документы, необходимые для постановки штампа о воинской обязанности.
- Дополнительно можно предоставить:
– Талон-уведомление – в том случае, если паспорт был украден.
– Свидетельство о рождении.
– Квитанция об уплате госпошлины.
Штраф за утерю паспорта в 2021 году платить не нужно, но требуется оплатить госпошлину, которая составляет 1500 рублей. Ее необходимо оплатить заранее, то есть до выдачи паспорта.
Для замены паспорта в связи с его негодностью необходимы следующие документы:
- Заявление о выдаче (замене) паспорта.
- Паспорт, подлежащий замене.
- Две фотографии.
- Документы, подтверждающие семейный статус, отношение к воинской обязанности и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
- Оплатить госпошлину – также 1500 рублей.
Как получить временное удостоверение личности?
В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии (ст. 65 ТК РФ; пп. 2 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н; пп. «а» п. 30, п. 48 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 600н).
Принимая во внимание, что временное удостоверение личности выдается гражданину при выдаче (замене) паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Сделайте фотографию для временного удостоверения личности
Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза (п. п. 25, 28 Административного регламента N 391).
Шаг 2. Обратитесь в территориальный орган МВД России за выдачей (заменой) паспорта и получением временного удостоверения личности
Обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин вправе непосредственно в территориальный орган МВД России либо через МФЦ или через Единый портал госуслуг (п. п. 10, 14 Положения о паспорте гражданина РФ).
По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ; п. 76 Административного регламента N 391).
При обращении через МФЦ взаимодействие с территориальными органами МВД осуществляется МФЦ без участия заявителя (п. 54 Административного регламента N 391). В связи с этим сроки получения данной услуги рекомендуем уточнить в МФЦ.
При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению (п. 68 Административного регламента N 391).
Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ).
Сроки и стоимость оформления
Лучше заранее узнать, сколько времени действует паспорт после 45. Избежать штрафа за допущенную просрочку не удастся, поскольку получать новый документ все равно придется. Для замены паспорта предусмотрено два срока, зависящих от вида территориальной регистрации гражданина.
- По постоянной обратиться за получением нового документа нужно в течение 10 дней, начиная с даты, следующей за днем исполнения 45-летия.
- По временной регистрации срок для замены общегражданского паспорта увеличивается до 30 дней. Он действует и для граждан, не зарегистрированных вовсе.
Ссылаться на утерю паспорта для оправдания просрочки его замены невыгодно. За небрежное обращение со столь важным документом также будет назначен не меньший штраф. В нижеприведенной таблице указано, сколько стоит обмен паспорта и штрафные санкции за нарушение сроков обращения и утрату документа в 2019 году.
| Услуга, штраф | Сумма, руб. |
| Сколько стоит госпошлина на замену паспорта | 300 |
| Каков размер штрафа за нарушение срока, отведенного на замену паспорта | 1500-2000 |
| Сколько платить за утерю паспорта | 2000-3000 (для москвичей – до 5000) |
Какой штраф за просроченный паспорт придется платить
Все граждане Российской Федерации без исключения обязаны иметь паспорт. Данный документ является основным удостоверением личности любого гражданина на территории страны проживания. Два этих важнейших принципа лежат в основе государственного нормативного акта, утвержденного постановлением правительства РФ за №828, а именно «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».
Выдержки из документа в краткой форме описаны на заключительных страницах паспорта, в частности информация об обязательной плановой замене документа по достижении двадцати и сорока пяти лет. Однако, сведений о том, какая мера наказания предполагается за нарушение данного правила, в паспорте вы не найдете.
Обратимся к другому законодательному акту – Кодексу об административных правонарушениях РФ. Статья 19.15 под названием «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность (паспорта)» определяет размер штрафных санкций за задержку обмена паспорта в пределах от 2000 до 3000 руб.
Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга эта сумма немного выше и составляет порядка 3000-5000 рублей.
Что делать, если вы потеряли загранпаспорт за рубежом
Если потеря обнаружилась в родной стране, это не такая большая беда, так как в этом случае вас просто не пустят за границу. Совсем другое дело, если вы потеряли документы, находясь в другом государстве. Однако решить проблему и вернуться в родную страну можно, выполнив следующие действия:
- Для начала обратитесь в полицию: объясните сложившуюся ситуацию, напишите заявление о пропаже документа. В свою очередь там вам должны выдать справку об утере паспорта.
- Далее займитесь оформлением свидетельства на въезд – оно потребуется, когда вы будете пересекать границу, возвращаясь на родину. Для того чтобы его получить, нужно подготовить некоторые документы. В частности, вам потребуются: паспорт гражданина РФ (можно предоставить водительские права), две фотографии 4×6 см. При необходимости могут потребоваться и другие документы (свидетельство о браке или смене персональных данных) или же свидетельские показания людей, которые вас знают. Собранный пакет документов нужно отнести в российское консульство за рубежом.
- Напишите заявления о выдаче свидетельства на въезд и подайте его вместе с остальными документами. Инструкция по подаче заявления здесь. При необходимости можно также предоставить заявление для свидетелей.
- Подождите, пока в консульстве проверят все бумаги. Обычно процедура занимает около двух дней, по прошествии которых вам выдадут свидетельство на въезд в родную страну. По этому документу можно спокойно пересекать границу, причем вовсе не обязательно покидать страну сразу после получения СНВ – спокойно отдыхайте, так как свидетельство действует на протяжении 15 суток с момента получения.
Однако следует иметь в виду, что свидетельство на въезд не дает права на пересечение границ третьих стран, а только России (то есть страны, гражданином которой являетесь). Исключением являются граждане, получившие статус беженца за границей.
- По возвращении в Россию лучше сразу обратитесь в подразделение ФМС по месту жительства с заявкой на оформление нового загранпаспорта. При этом необходимо предоставить свидетельство на въезд, ранее полученное в консульстве. Сроки, предусмотренные для этого, – 3 дня с момента прибытия.
Какое наказание ждет тех, кто потерял паспорт?
Взаимоотношения граждан с «главным» документом регламентируются Положением о паспорте РФ от 08.07.1997 № 828. В данном положении сказано, что каждый гражданин обязан бережно хранить свой паспорт.
Соответственно, если вы допустили ситуацию, в которой паспорт оказался утерян, это означает, что вы не исполнили свою обязанность и можете быть привлечены к ответственности.
Опасаться, что вас посадят в тюрьму за утерю паспорта, конечно, не стоит, но административное наказание вполне реально. По действующему законодательству потерявший основной документ гражданин привлекается к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. Само наказание может выражаться в виде:
- штрафа;
- предупреждения.
Хорошая новость для тех, кто часто теряет ценные вещи: размер штрафа не слишком большой — от 100 до 300 рублей. Также не всегда государство наказывает нарушителей в денежной форме, поэтому возможно, что представители МВД РФ ограничатся всего лишь предупреждением.