Основания и причины выселения из общежития по новому жилищному кодексу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и причины выселения из общежития по новому жилищному кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.

Трудовые отношения. А если их не было?

Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для «своих»?

А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:

«..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР».

Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.

Порядок выселения из общежития согласно нового Жилищного кодекса

Как уже говорилось ранее, по новому Жилищному Кодексу, если жилец (наниматель) имеет желание выселиться из общежития, он в Любой момент может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке.

В случае, когда наймодатель пытается выселить жильца посредством судебного разбирательства, порядок действий следующий:

• Прежде, чем обращаться в суд, владельцу жилого помещения необходимо направить жильцу уведомление о выселении с предложением добровольно покинуть занимаемое пространство;
• Если по хорошему договориться не получилось, то тогда наймодатель подаёт исковое прошение в суд;
• Как только судебный приказ о выселении вступает в силу, начинается обратный отчёт времени для выселяемых жильцов. Они обязаны покинуть общежитие самостоятельно спустя семь дней. В противном случае служебные приставы имеют законное право применить силу.

Заявление на выселение: образец

Чтобы запустить судебный процесс по делу о выселении, необходимо подать исковое заявление в суд. В данном случае суд должен находиться по местожительству ответчика, то есть в районе рассматриваемого общежития.

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ в исковом заявлении необходимо указать следующие данные:

• Наименование суда;
• Данные об истце. (ФИО, адрес прописки или фактического проживания, контактные телефоны);
• Информация об ответчике;
• Законные права истца, которые нарушил ответчик, то есть требование о выселении;
• Причины, из-за которых истец намеревается выселить ответчика и подтверждающие доказательства;
• Перечень документов, прилагающийся к заявлению.

К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие право наймодателя на выселение жильца, в том числе уведомление о выселении (желательно с подписью ответчика). Затем понадобится оплатить госпошлину и приложить к бумагам квиток об оплате.

Заявление на выселение образец

Чтобы запустить судебный процесс по делу о выселении, необходимо подать исковое заявление в суд. В данном случае суд должен находиться по местожительству ответчика, то есть в районе рассматриваемого общежития.

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ в исковом заявлении необходимо указать следующие данные:

• Наименование суда;
• Данные об истце. (ФИО, адрес прописки или фактического проживания, контактные телефоны);
• Информация об ответчике;
• Законные права истца, которые нарушил ответчик, то есть требование о выселении;
• Причины, из-за которых истец намеревается выселить ответчика и подтверждающие доказательства;
• Перечень документов, прилагающийся к заявлению.

К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие право наймодателя на выселение жильца, в том числе уведомление о выселении (желательно с подписью ответчика). Затем понадобится оплатить госпошлину и приложить к бумагам квиток об оплате.

Кто может выселить жильцов?

Выселение из общежития в принудительном порядке может осуществляться на основании положений ст. 83 ЖК исключительно владельцем данного жилого помещения. Для этого должны иметься веские основания. К ним относится:

• нарушаются условия и требования соглашения, составленного между двумя сторонами при заселении жильцов в общежитие;
• отсутствие платежей за проживание и услуги ЖКХ в течение длительного времени, превышающего полгода;
• наниматели совершают разные действия, приводящие к разрушению жилого помещения;
• жильцы вносят изменения в планировку комнаты, хотя это запрещается условиями договора;
• используется жилье не по назначению.

Первоначально должен владелец жилья попробовать решить вопрос мирным способом. Для этого он предупреждает жильцов о нарушении. Если они продолжают выполнять неправомерные действия, то им направляется уведомление о выселении из общежития. Если добровольно граждане отказываются выезжать из жилья, то владельцу сооружения придется обращаться в суд.

Большая часть общежитий жилье временное, однако, есть и приватизированные помещения. Вся процедура выселения можно разделить на досудебный и судебный.

В досудебную часть входят:

• Фиксация оснований для выселения. В зависимости от оснований это могут быть:

1. Прекращение договоров, на основании которых выделялось студенческое или рабочее общежитие. Пример: увольнение, отчисление из учебного заведения, истечение срока соц. найма).
2. Составление актов по фактам бесхозяйного отношения к помещению. Необходим вызов ЖЭК, МЧС, Роспотребнадзор, работников УК и т.д.
3. Вызов полиции по фактам нарушения прав и интересов соседей.

• Вынесение приказа или постановления администрации о том, что земля под домом изымается нужд страны или муниципалитета или о возникновении других оснований для изъятия с выделением другого аналогичного по устройству жилья.
• Информирование о предстоящем выселении. Если общежитие расселяется полностью, то уведомление может осуществляться путем публикации объявления на видном всем жильцам месте. Если же прекращается право пользования одного гражданина и членов его семьи, то уведомление направляется индивидуально.

Истцам необходимо:

1. Собрать документы для подачи иска в суд. Здесь будут: правоустанавливающие документы, материалы подтверждающие наличие оснований для выселений и другие документы, имеющие отношение к делу.
2. Составить исковое заявление и направить его ответчику. Посмотреть как оно будет выглядеть модно по образцу из интернета. Но надежней обратиться за помощью к профессионалам.
3. Оплатить госпошлину. В большинстве случаев она составит 300 р.
4. Подать документы и исковое заявление в канцелярию суда.
5. Дождаться судебного разбирательства и принять в нем участие. Дело может рассмотреться и в отсутствие ответчика. При условии его правильного информирования о предстоящем заседании.
6. Получить решение суда и дождаться его вступления в законную силу.

Если решение в течение 10 дней не будет подана апелляционная жалоба, то ответчик должен будет покинуть помещение общежития.

Кого не получится выселить

В новом Жилищном Кодексе РФ список лиц, которым гарантировалась повышенная защита в жилищном вопросе, в сравнении с ранее действовавшим, несколько сократился. В него включены:

• Члены семей военных и сотрудников МФД, МЧС, таможни и органов УИС погибших или безвестно пропавших при исполнении служебных обязанностей или воинского долга.
• Лица, получающие пенсию по старости.
• инвалиды I или II групп получившие свой статус в результате травм или профессиональные заболевания в связи с исполнением трудовых функций.
• инвалиды I или II групп получившие статус из–за ранения, контузии или травм в связи исполнением воинского долга.

Все перечисленные категории жильцов не могу отправиться «вникуда» по решению суда. Однако, общежитие – дом коридорного типа и так не самый благоустроенный вариант для проживания. Поэтому сама перспектива переселения становится весьма туманной.

Хотя в перечне прямо и не указаываюисядети в возрасте до 18 лет, на практике суды крайне негативно относятся к выселению этой категории граждан. Если окажется, что ребенку некуда переехать, и нет родственника, который готов предоставить ему регистрацию по месту жительства ли пребывания, в выселении будет отказано. Если решение не будет отрицательным, то, как минимум, его исполнение будет отсрочено на несколько месяцев.

Основания для проживания

Основания для проживания в общежитии могут быть любыми, от предоставления жилья на безвозмездной основе на период служебных (учебных) отношений до владения им на праве собственности.

Предоставление помещений на период учебы.	Многие ВУЗы нашей страны и крупные учреждения среднего образования предоставляют для своих студентов, нуждающихся в жилье (иногородние) право проживать в общежитии на безвозмездной основе вплоть до завершения процесса обучения в данном учебном заведении.
Предоставление права проживания по договору служебного найма.	Из названия договора, очевидно, что жилец получает право проживать в общежитии на период действия заключенного с ним договора служебного найма, то есть на период своей трудовой (служебной) деятельности в организации, предоставившей ему жилье. В отличие от проживания студентов, гражданам, проживающим по договору служебного найма, часто предоставляется жилье для совместного проживания вместе со своей семьей.
По договору социального найма жилья.	Комнаты в общежитии выделяются нуждающимся категориям граждан, стоящим на очереди по государственной программе улучшения жилищных условий.
По договору найма.	Здание общежития может являться личной собственностью организации или физического лица и комнаты в нем предоставляются нанимателям на основании договора найма жилого помещения.
На основании права собственности.	В данном случае собственник помещения владеет комнатой (комнатами) точно на таком же основании, как и владелец квартиры, то есть обладает всеми теми же правами и обязанностями.

Что делать, если отказываются жильцы покидать помещение?

Нередко даже после принятия положительного судебного решения на иск, сформированный владельцем жилого помещения, жильцы все равно отказываются покидать общежитие. В этом случае осуществляется по Жилищному кодексу выселение из общежития принудительным способом.

Для этого владелец жилья должен обратиться к приставам. Специалисты первоначально уведомляют граждан о том, что им в установленные сроки надо покинуть жилое помещение. Если за предоставленный период времени люди не съезжают, то приставы могут прийти в общежитие для физического выдворения граждан. Имущество может перевозится на хранение на склад приставов, причем для его возвращения гражданам придется заплатить определенную сумму средств, представленную платой за хранения ценностей.

Законное проживание в общежитии обеспечивается подписанием договора аренды. Одной стороной договора является собственник — муниципалитет или частное лицо, другой стороной — гражданин. Подписанный документ всегда содержит условия аренды жилья. Если вы прочитаете документ, то сможете найти основания для выселения. Давайте поговорим о них.

По каким причинам человек может быть выселен из общежития?

1. Расторжение трудового договора с работодателем (юридическим лицом или государством).
2. Передача права собственности на общежитие новому владельцу.
3. Развод.
4. Невыплата задолженности по арендной плате в течение 6 месяцев и более.
5. Покупка новой квартиры и переезд из общежития.
6. Нарушение общественного порядка или нарушение условий проживания.
7. Использование жилья в целях, отличных от тех, для которых оно предназначалось.
8. Создание чрезвычайной ситуации с жильем в результате преднамеренных или непреднамеренных действий.

Так что причин много и они разнообразны. Прежде чем обращаться в суд, необходимо проанализировать ситуацию. Например, расторжение трудового договора не является судебным делом. Обратная ситуация — нарушение правил проживания в студенческом общежитии. Такие споры разрешаются только в суде при участии обеих сторон.

Кого могут выселить только при условии предоставления другого жилья

При увольнении работника по основаниям, отличным от вышеперечисленных, его могут выселить из общежития только с предоставлением другого жилья в виде отвечающей требованиям российского жилищного законодательства отдельной комнаты или квартиры, т.к. собственник в этом случае не имеет права выселить из одного общежития в другое.

Важное обстоятельство: если общежитие передано с баланса одного предприятия (учреждения, организации) на баланс другого и прежний собственник не воспользовался своим правом выселить из общежития бывших сотрудников на основании прекращения трудового договора, то новый собственник имеет право выселить из общежития жильцов только при условии предоставления им нового жилья.

В соответствии с новым Жилищным кодексом (ЖК РФ) могут быть выселены из общежития только при условии предоставления другого жилого помещения следующие категории лиц, прекративших работу или службу на данном предприятии (учреждении, организации):

1. Инвалиды I или II групп из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

2. Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя.

3. Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей.

4. Члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

5. Члены семьи умершего работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии.

6. Пенсионеры по старости.

Кроме того, жильцы, относящиеся к вышеуказанным категориям, должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и у них не может иметься иное жилое помещение, неважно, оформленное в соответствии с договором социального найма или же принадлежащее на праве собственности.

В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (ЖК РСФСР) от 24.06.1983 г., могут быть выселены из общежития исключительно при условии предоставления другого жилья:

• Инвалиды и участники ВОВ.

• Инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц.

• Инвалиды МВД, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.

• Инвалиды труда I и II групп.

• Пенсионеры по старости.

• Персональные пенсионеры.

• Семьи военнослужащих.

• Бывшие работники, уволенные в связи с ликвидацией предприятия (учреждения, организации) либо по сокращению численности или штата работников.

• Работники, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено общежитие, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием (учреждением, организацией).

• Сотрудники, проработавшие на предприятии (учреждении, организации), предоставивших им общежитие, не менее 10 лет.

• Члены семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие.

• Одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

За что могут выселить из общежития студента

Выселение из студенческого общежития по новому Жилищному Кодексу может быть следствием:

• воли студента (п.2 ст.101ЖК РФ и п.1 ст. 687 ГР РФ);
• отчисления из учебного заведения (п.2 ст.105 ЖК РФ );
• решения администрации общежития, но только по решению суда (п.3 ст. 101 ЖК РФ, пп. 2 и 3 ст.687 ГК РФ и ст.688 ГК РФ).

Истечение срока договора найма, если он наступил ранее дня окончания вуза, не является основанием для законного выселения учащегося. Так как это противоречит:

• п.2 ст.105 ЖК РФ, согласно которому, комната в общежитии должна предоставляться студентам на весь срок обучения;
• ст. 684 ГК РФ, которая обязывает администрацию общежития заблаговременно до окончания срока аренды уведомить об этом студента и предложить ему продление договора найма на тех же условиях и на такой же срок.

Любой пункт договора найма, несоответствующий вышеуказанным, например, тот, который позволяет администрации принудительно принимать решение о выселении продолжающего обучаться в ВУЗе студента, противоречит действующему законодательству, а значит любым судом будет признан ничтожным. За их применение администрации грозит административная, а в некоторых случаях даже уголовная ответственность.

А вот сначала отчислить студента из ВУЗа за несоблюдение правил проживания в общежитии, а потом уже выселить из комнаты можно совершенно законно. Но перед отчислением администрация учебного заведения должна в обязательном порядке:

• получить от нарушителя объяснительную в письменной форме;
• узнать мнение по поводу отчисления данного учащегося у всего педагогического состава.

Похожие записи:

• Особо ценное имущество в бюджетном учреждении 2023 год
• Социальная карта Башкортостана — ваш верный друг и помощник
• Как считать налог на прибыль в 2023 году: самые важные изменения