Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что грозит за частичную неуплату алиментов с 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.
Как привлечь неплательщика к ответственности
За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц. Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:
- сколько времени он не получает деньги деньги;
- где живет должник;
- где должник работает и сколько получает;
- оказывал ли он материальную помощь взыскателю.
После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.
После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.
Виды административной наказания
В ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. и КоАП РФ определены меры административного воздействия на уклоняющихся неплательщиков алиментов. Наиболее результативными методами побуждения оказались следующие:
- Приостановление действия водительских прав (ст. 67.1 ФЗ № 229). Данное ограничение применяется, если сумма накопленного алиментного долга превышает 10000 рублей. Инициируется судебным приставом-исполнителем либо по ходатайству получателя денежных средств. Соответствующее постановление передается в службу ГИБДД. Запрет снимается только после полной выплаты задолженности или через оспаривание документа в суде.
- Отсутствие возможности выехать за территорию России (ст. 67 ФЗ № 229). Запрет начинает действовать при образовании долга от 10000 рублей. Несение этой ответственности оформляют посредством постановления ФССП и отправляют на исполнение в службу пограничного контроля. Если должнику необходимо покинуть территорию РФ, ему следует заблаговременно полностью погасить алиментный долг. Во время пересечения границы оплатить положенную сумму нельзя.
- Организация исполнительного розыска самого неплательщика алиментов и его имущественных ценностей (ст. 65 ФЗ № 229). Разработка постановления инициируется приставами либо взыскателем. Сумма задолженности должна быть не менее 10000 рублей.
- Начисление штрафа (ст. 17.14 КоАП РФ). Данная мера ответственности может применяться даже при нескольких пропусках совершения платежей. Судебный пристав сам выносит решение. Сумма штрафа составляет 1000 – 2500 рублей.
- Принудительное доставление неплательщика в службу ФССП (ст. 27.2 КоАП РФ). После изменения данной статьи препровождать должников приставы могут без полицейских.
- Задержание неплательщика на непродолжительное время (ст. 27.3 КоАП РФ). С 2017 г. задерживать должников имеют право приставы-исполнители.
Внимание! Сотрудники ФССП не сразу применяют все меры административного воздействия, даже при наличии задолженности свыше 10000 рублей. В первую очередь ограничивается возможность управлять транспортными средствами и выезжать за границу.
Основания для освобождения от ответственности
Должник по алиментам освобождается от ответственности, если в образовании задолженности он был не виноват. Либо имеются уважительные причины, например такие:
- тяжелая болезнь в период неуплаты, длительное пребывание на лечении в медицинском учреждении;
- увольнение по сокращению либо ликвидации предприятия;
- отсутсвие работы из-за общей безработицы в населённом пункте, где живёт неплательщик (при этом он всё равно должен быть зарегистрирован на Бирже труда);
- тяжелые семейные обстоятельства, подразумевающие крупные финансовые траты;
- инвалидность.
В таком случае административная ответственность за уклонение от уплаты может быть назначена какому-то другому лицу, а не алиментоплательщику.
Конечно, ситуации разбираются приставами и судом в индивидуальном порядке. По результатам рассмотрения дела неплательщику пропишут обязательство погасить задолженность в определённые сроки или дадут рассрочку.
Документные доказательства уважительных причин:
- справка об инвалидности;
- заключение МСЭ;
- справка из Биржи труда и т.д.
Виды наказания и правовое обоснование
Чем чревата злостная неуплата алиментов, покажем для наглядности в нижеприведенной таблице со ссылками на статьи действующего законодательства:
| Ответственность | Законодательные нормы | Наказание |
|---|---|---|
| Гражданская | Ст. 115 Семейного кодекса России в действующей редакции от 06.02.2020 | 1) согласно договорным условиям, если заключено соглашение между родителями о выполнении алиментных обязательств; 2) выплата неустойки из расчета 0, 1% от суммы долга за каждый просроченный день; 3) взыскание дополнительных средств, для покрытия причиненных убытков, если размер неустойки не компенсирует ущерб в полном объеме. Важно! Суд, вправе принять во внимание семейное и материальное положение лица, обязанного платить алименты, и уменьшить процент неустойки. |
| Административная | Ст. 5.35.1 КоАП Примечание Введена ФЗ № 326, принятым 03.07. 2016 и актуальна сегодня в последней редакции от 01.03.2020 |
1) привлечение к выполнению обязательных работ в течение 150 часов; 2) арест, продолжительность которого может составить 10-15 суток; 3) штрафные санкции в сумме 20 000 рублей. Внимание! Принятые меры не освобождают должника от исполнения основных обязательств по уплате алиментов и погашению образовавшейся задолженности. |
| Уголовная | Статья 157 УК РФ, изменения и дополнения вступили в силу 18.02.2020 |
1) в течение года выполнять исправительные или в принудительном порядке работы; 2) нахождение под арестом, срок которого может продлиться до трех месяцев; 3) реальное лишение свободы сроком 1- 3 года. |
Как правильно написать заявление о привлечении к ответственности за неуплату алиментов
Письменное обращение с просьбой принять меры к лицу, не выплачивающему алименты, носит деловой характер, поэтому придерживаются соответствующего стиля.
- В правой верхней части первой страницы оформляют так называемую «шапку» документа, где указывают:
- должность начальника территориального органа ФССП, куда обращаются, фамилию, инициалы имени, отчества;
- сведения о заявителе – полностью паспортные данные, адрес проживания, номер контактного телефона.
- Посередине новой строки заявление озаглавливают с уточнением повода для обращения (например, о привлечении к одной из видов ответственности, объявлении должника в розыск, взыскании долга по неуплате).
- Строкой ниже переходят к текстовой части, где без лишних эмоций, оскорблений и угроз, по существу излагают, что стало причиной для обращения:
- регистрационные данные исполнительного листа или судебного приказа о взыскании алиментов, с уточнением данных ребенка, даты его рождения;
- почему возникли претензии к должнику (его фамилию, имя, отчество, адрес проживания) по вопросу уплаты алиментов;
- приводят обоснованные доводы злостного уклонения от уплаты алиментов.
- В резолютивной части выражают желаемый результат рассмотрения заявления по существу.
- Отдельным списком перечисляют документы (или их копии), приложенные к обращению, имеющие непосредственное отношение к делу.
- Ставят дату, личную подпись, расшифровывают фамилию, инициалы имени, отчества.
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов
Для того чтобы привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов, как уже сказано было выше, необходимо обратиться к судебному приставу. Правильно составленное заявление о возбуждении уголовного дела, позволит максимально ускорить процедуру передачи дела приставом в суд для привлечения к ответственности. Заявление пишется на имя руководителя структурного подразделения службы приставов. Заявление должно содержать сведения об исполнительном производстве, сведения о привлечении лица к административной ответственности, сведения о просрочках платежей, а также сведения именно о злостном уклонении от уплаты алиментов. Для грамотного составления такого заявления рекомендуем обратиться к специалистам.
Так же стоит отметить что служба приставов вправе самостоятельно инициировать процедуру привлечения к уголовной ответственности при наличии оснований, но к сожалению, на практике такие случаи возникают не часто, поэтому рекомендуем самим регулировать данный процесс или обращаться за помощью к специалистам.
В случае бездействия пристава по привлечению к ответственности, вы вправе обжаловать его бездействие в прокуратуру или вышестоящему приставу.
Злостное уклонение от уплаты алиментов – это неисполнение финансовых обязательств на постоянной основе по отношению к ребенку. Алиментщик в течение продолжительного времени без веских причин отказывается перечислять на несовершеннолетнего денежные средства.
Злостное уклонение от финансовых обязательств определяют такие признаки:
- алиментщик находится в розыске вследствие отказа перечислять на ребенка средства;
- родитель скрывает размер своей официальной зарплаты;
- человек меняет адрес проживания для того, чтобы получить возможность уклониться от алиментных обязательств;
- по алиментам у плательщика сформировалась крупная задолженность, он не перечислял ребенку средства в течение как минимум 4 месяцев;
- человек не работает, отказывается обращаться в центр занятости населения;
- алиментщик продолжает уклоняться от финансовых обязательств даже после того, как судебными приставами было оформлено предупреждение об уголовной ответственности.
Злостное уклонение от уплаты алиментов
Уклонение от уплаты алиментов – серьезное правонарушение. Однако признать его злостным вправе только суд. Злостное уклонение от алиментов – систематические неуплаты на протяжении долгого срока без видимой и уважительной на то причины. Это намеренное неисполнение обязательств и приказа суда. Постановить об имеющем место злостном уклонении можно на основании:
- скрывания доходов;
- пребывания в розыске вследствие неуплаты алиментов;
- смене места проживания для уклонения от уплаты алиментов;
- систематического отказа от предложенных биржей труда мест занятости без видимых на то причин;
- задолженности по выплате средств;
- отсутствия выплат сроком более 4-х месяцев;
- неуплате даже после того, как суд предупредил о возможной уголовной ответственности.
Прежде чем неплательщик алиментов будет признан злостно уклоняющимся от оплаты алиментов, то есть виновным по статье 157 УК РФ, должны быть проведены обязательные процедуры:
- Установлены все обстоятельства дела и получены необходимые сведения о неплательщике (семейное положение, место проживания, место работы и должность, размер заработка, имущество, сроки неуплаты алиментов и размер задолженности);
- Дважды направлено письменное предупреждение неплательщику о возможной уголовной ответственности в соответствии с ст. 157 УК РФ;
- Подан рапорт судебного пристава или заявление получателя алиментов о наличии оснований для привлечения неплательщика к уголовной ответственности;
- Осуществлено дознание и собраны необходимые доказательства.
Примеры из судебной практики
Для привлечения неплательщика к ответственности необходимо доказать в суде умышленность действий. Уголовное наказание алиментщиков в судебной практике встречается не так уж редко.
Пример 1. Гражданин Иванов решением суда обязан выплачивать алименты на одного ребенка. В течение 6 месяцев алименты не платились. Должник был предупрежден об уголовной ответственности. Со слов Иванова, он не мог найти работу по причине легкого слабоумия, однако и на учет в службу занятости не становился. Судмедэкспертиза доказала, что болезнь не мешает трудоустройству. Раскаяние Иванова на суде было принято как смягчающее вину обстоятельство. Решение суда: 7 месяцев исправительных работ в районе проживания.
Пример 2. Гражданин Николаев по решению суда должен был выплачивать алименты на дочь в сумме 4500 рублей. В течение 8 месяцев он перечислял ежемесячно по 100 рублей, объясняя это нехваткой денег. Периодические платежи в небольшом размере расцениваются судом как уклонение от уплаты алиментов. Мировой суд признал Николаева виновным, обязал выплатить сумму задолженности с пеней, отработать 6 месяцев на исправительных работах.
Юридическая процедура признания
Прежде чем признать подозреваемого виновным, суд должен тщательно проверить все факты и провести ряд обязательных процедур:
- Во-первых, после возбуждения дела о неуплате алиментов подозреваемый должен быть в письменной форме извещен о потенциальной уголовной ответственности за отказ от выплат. Это делается для того, чтобы должник не смог доказать, что он не знал о последствиях.
- Во-вторых, через месяц процедура повторяется. В письменном извещении неплательщика уведомляют о том, что ему грозит наказание в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
- В-третьих, у взыскателя собираются все необходимые сведения о подозреваемом: место жительства, место работы и должность, доходы, срок неуплаты и т.д.
- В-четвертых, после проведения всех этих процедур пристав подает рапорт или заявление взыскателя, на основании которого уже возбуждается уголовное дело в отношении виновника в соответствии УК РФ.
Меры наказания за злостное уклонение от уплаты алиментов зависит от срока уклонения и наличия отягчающих обстоятельств, таких как сокрытие или предоставление заведомо ложной информации о:
- своих доходах;
- имуществе;
- месте проживания;
- и/или работы.
Итак, виновный может получить наказание в виде:
- выплаты взыскателю неустойки (назначается за каждый просроченный день в процентной ставке);
- общественных работ на срок от 120 до 180 часов;
- исправительных работ на срок до 1 года (обычно такое наказание получают лица, особо злостно уклоняющиеся от выплат и игнорирующие все предупреждения приставов);
- ареста на срок до 3 месяцев (крайняя мера наказания, применяется при повторной попытке уклонения от выплаты алиментов).
Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов
Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.
Но с точки зрения закона, злостное уклонение — длительное, систематическое, намеренное неисполнение решения суда о назначении алиментных выплат. Алименты должны быть назначены судом – это непременное условие.
Невыполнение добровольного договора или соглашения между родителями не может считаться злостным уклонением, ни при каких обстоятельствах. То есть, с формальной точки зрения злостная неуплата алиментов инкриминируется не за неисполнение родительских обязанностей перед ребенком, а за неисполнение решения судебного органа.
Чтобы перевести в данную правовую плоскость неуплату добровольных алиментов, необходимо подать в судебный орган иск об их принудительном взыскании, а уже потом, если алиментоплательщик по прежнему останется «неплательщиком», поднимать вопрос о злостной неуплате.
Алиментная обязанность предусмотрена положениями Семейного кодекса, в частности, СК РФ. Здесь же ( СК РФ) определен и первый вид ответственности за уклонение от алиментной обязанности – неустойка. Однако в статье речь не идет именно о злостном уклонении – его понятие и признаки определены в Методических рекомендаций, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, а также в п. 16 Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44.
Что касается основных форм ответственности для злостных уклонистов, то изначально речь идет о Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья определяет административное наказание для уклонистов. Если она не оказывает воздействия на должников, а их поведение содержит признаки злостного уклонения, применяется Уголовного кодекса РФ, по которой уклонисты привлекаются уже к криминальной ответственности. Особенности такого привлечения оговариваются в утвержденных ФССП 26.05.2017 № 0004/5.
Параллельно к уклонистам может применяться семейно-правовая ответственность, предусмотренная , СК РФ. Кроме того, нельзя не упомянуть от 02.10.2007 “Об исполнительном производстве”, которым регулируется порядок принудительного исполнения решений, в том числе меры принудительного исполнения, часто также воспринимаемые в качестве наказания.
Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств
Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.
В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.