Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Роспотребнадзор проверяет медицинские книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Федеральным законом от № «О благополучии населения» юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.
Покупка медкнижки – это законно?
Сейчас в интернете можно найти много сайтов, на которых предлагают купить личную медкнижку без медосмотров. Они обещают, что документ будет оформлен по всем правилам, заполнен реальными врачами, так что никто не выявит подделку.
Предложение кажется заманчивым: не нужно ездить в клинику, тратить время. Но действительно ли это надежно? Начнем с того, что такие действия по всем параметрам являются незаконными. Согласно Приказу Минздрава №302н, личная медицинская книжка выдается только после успешного прохождения медкомиссии.
Также на поверку оказывается, что заявленная «официальная медкнижка» не соответствует нормативам. Только представьте, сколько нужно подключить людей для составления такого документа. Вряд ли сотрудники Центра гигиены и эпидемиологии, а также врачи будут участвовать в таких незаконных делах, рискуя своей работой и свободой.
ЛМК оформляются на специальных бланках, которые являются защищенной полиграф. продукцией категории “В”.
Выдача бланков официально возложена на территориальные центры гигиены и эпидемиологии.
Контроль за выдачей ЛМК осуществляет ФБУЗ “Центр гигиенического образования населения”. Данная организация также ведет учет выдачи ЛМК с использованием автоматизированной системы, а также формирует специальный реестр оформленных и выданных ЛМК.
Как видим, ЛМК могут выдавать только специальные центры гигиены, имеющие соответствующую лицензию. Соответственно, проверка медкнижки необходима, чтобы:
- исключить вероятность ее выдачи неуправомоченным органом;
- исключить вероятность ее выдачи на неофициальном бланке;
- проверить, что выданная ЛМК действительна была введена в автоматизированную базу данных;
- избежать административной или уголовной ответственности за использование подложного документа.
Добро пожаловать в Единый Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации
В соответствии с Федеральным законом от № «О благополучии населения» юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.
По данным органов Роспотребнадзора, ежегодно часть работников организаций отстраняется от работы по причине отсутствия элементарных знаний, а также нарушения сроков прохождения медицинских осмотров. Необученные, незнающие и не соблюдающие правила работники организаций представляют угрозу благополучию населения.
Данные о прохождении медицинских осмотров, а также профессиональной гигиенической подготовки и аттестации подлежат внесению в личную медицинскую книжку, которая является документом строгой отчетности.
Приказом Роспотребнадзора от № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» утверждена форма личной медицинской книжки, и установлено, что личные медицинские книжки оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В», свободной продаже не подлежат и выдаются центрами гигиены и эпидемиологии.
Реализуя принцип открытости и механизм обратной связи с субъектами предпринимательства, в целях снижения риска использования фальсифицированных бланков, оперативной идентификации личной медицинской книжки, получения статистических данных о численности декретированного контингента населения страны Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора ведет Единый Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Единый реестр ЛМК Роспотребнадзора позволяет работодателям самостоятельно проверять наличие личной медицинской книжки, предоставленной работником, в базе данных, а также сроки прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
Стоимость оформления медкнижки, выполненной на бумажном носителе вместе с прохождением первичного обучения по гигиене по очно-заочной форме – 1858,50 рублей (с учетом налога на добавленную стоимость).
Переоформление медкнижки стоит чуть ниже – 1654, 36 рублей.
В указанные стоимости входят:
| бланк с нанесенным QR-кодом | 217,12 рублей |
| аттестация, осуществляемая в электронном формате | 284,38 рублей |
| обучение по гигиене, проводимое по очно-заочной форме | 391,76 рублей с человека за 1 академчас (общая продолжительность курса – 3 академчаса) |
Итак, медицинская книжка потребуется работникам, деятельность которых связана с обучением детей или же с пищевыми продуктами.
Оформить можно в любом центре гигиены, аккредитованным Роспотребнадзором. После оформления нужно проверить подлинность визуально или при помощи электронного реестра.
Не проще ли купить медицинскую книжку?
На сайтах, где предлагают купить готовую медкнижку за один день, часто приводят такие аргументы: «Зачем вам тратить время на врачей и анализы? Медкнижка — чистая формальность. Сэкономьте свое время и нервы. У нас можно купить медицинскую книжку, которая один в один похожа на оригинальную — никто ничего не заметит».
Но в реальности всё иначе:
- Оформление легальной медкнижки — НЕ формальность. Для работника это возможность проверить своё здоровье. Для работодателя — не допустить появления и распространения инфекции среди клиентов, покупателей, коллег.
- Подлинность медкнижки проверить можно. Специалисты сделают это легко.
- За использование поддельных медкнижек предусмотрена административная и уголовная ответственность.
- Оформление медицинской книжки в Москве — это не долго и не сложно. А зачастую еще и дешевле, чем покупка подделки.
Проверка медкнижки на подлинность в Роспотребнадзоре. Существует ли реестр медицинских книжек?
Согласно пункту 2.3 приказа № 402 Центр гигиенического образования населения (структурное подразделение Роспотребнадзора) осуществляет функции по ведению реестра выданных медкнижек. Контрольными функциями в части выдачи медкнижек, согласно пункту 4 приказа № 402, наделен сам Роспотребнадзор.
Соответственно, ИП или организация вправе обратиться в региональное подразделение Роспотребнадзора или региональный центр гигиены и эпидемиологии с письменным заявлением о проверке подлинности конкретной медкнижки. Адреса региональных подразделений Роспотребнадзора можно найти на интернет-сайте данной организации.
Необходимо помнить, что в ряде регионов на своих информационных ресурсах центры гигиены и эпидемиологии предоставляют возможность проверить медкнижку в реестре на подлинность в режиме онлайн. Например, такая опция существует на сайте московского центра. Для этого в соответствующую форму запроса необходимо ввести имя и фамилию работника, а также номер медкнижки.
***
Подводя итог, отметим, что подлинность медкнижки можно проверить как по визуальным признакам, так и обратившись с соответствующим запросом в региональное подразделение Роспотребнадзора с заявлением или в режиме онлайн, если такая возможность предусмотрена в соответствующем регионе.
***
Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.
В помощь предпринимателям. Проверка личных медицинских книжек по номеру
В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора поручено организовать обеспечение центров гигиены и эпидемиологии бланками личных медицинских книжек и голографических марок к ним, а также осуществить разработку и внедрение автоматизированной системы учета выдачи личных медицинских книжек и обеспечить ведение реестра выданных личных медицинских книжек.
В целях реализации вышеуказанного приказа ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора разработал проект единой информационной системы выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки (далее — ИС ЛМК), которая позволит осуществлять учет выдачи личных медицинских книжек в РФ и прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, обеспечит возможность поиска информации о выданной личной медицинской книжке в реестре, позволит снизить риск использования фальсифицированных бланков личных медицинских книжек.
Для реализации этого проекта бланк личной медицинской книжки был оснащен QR-кодом и штрих-кодом, и в настоящее время функционирует общедоступный интернет-ресурс по получению информации из базы данных информационной системы личных медицинских книжек на основании QR-кода, встроенного в бланк личной медицинской книжки, с помощью любого мобильного приложения, обладающего возможностью сканировать и интерпретировать QR-коды.
Для полноценного функционирования информационной системы личных медицинских книжек ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора обязаны вносить в базу данных информацию обо всех выданных личных медицинских книжках.
В помощь предпринимателям. Проверка личных медицинских книжек по номеру
В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора поручено организовать обеспечение центров гигиены и эпидемиологии бланками личных медицинских книжек и голографических марок к ним, а также осуществить разработку и внедрение автоматизированной системы учета выдачи личных медицинских книжек и обеспечить ведение реестра выданных личных медицинских книжек.
В целях реализации вышеуказанного приказа ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора разработал проект единой информационной системы выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки (далее — ИС ЛМК), которая позволит осуществлять учет выдачи личных медицинских книжек в РФ и прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, обеспечит возможность поиска информации о выданной личной медицинской книжке в реестре, позволит снизить риск использования фальсифицированных бланков личных медицинских книжек.
Бесплатная юридическая помощь
Все поля ввода обязательны!В форму следует заносить данные в точности так, как они напечатаны в медицинской книжке.
C 1 января 2021 года новые бланки ЛМК должны содержать наклейку с QR-кодом. Мобильное приложение «Реестр ЛМК»О создании с 1 июня call-центра по вопросам оформления личных медицинских книжекОтветы на наиболее часто задаваемые вопросы об электронных личных медицинских книжках Введите типографский илирегистрационный номер медкнижки Фамилия Имя (без отчества) Код безопасности Сайт разработан согласно постановлению правительства от 04.10.2012г.
Единый реестр медицинских книжек представляет базу данных, обратиться к которой можно посредством официального сайта Роспотребнадзора.
Реестр личных медицинских книжек в Москве дает возможность быстро выяснить, допущен ли работник ведомственным органом к необходимым работам.
Отсутствие у работника подлинной медицинской книжки может грозить компании неприятностями.
Визуальная проверка медицинской книжки
Форма санкнижки закреплена Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402. Официальный документ выдают только в учреждениях, получивших аккредитацию. Он имеет серьезную степень защиты от подделок, свободно не продается, а вручается только после прохождения медкомиссии.
Критерии подлинности ЛМК:
- обложка оригинала темно-синего цвета с тисненной надписью «Личная медицинская книжка»;
- ширина документа — 97 мм, а высота — 135 мм, уголки округлены;
- на титульном листе поставлена печать учреждения, выдавшего документ, на второй странице в нижнем правом углу указан регистрационный номер;
- на остальных страницах изображена печать, которую можно увидеть под ультрафиолетом;
- лист с данными о владельце бывает ламинированным;
- фотография закрепляется печатью центра и круглой голограммой;
- бумага защищена водяными знаками и покрыта сеткой в виде полуколец с «ворсинками»;
- на 29-30 страницах содержится квадратная голограмма;
- листы прошиты защитными нитками.
Визуальная проверка медкнижки
Распознать фальшивку работодатель может и визуально. Проще всего это сделать, сравнив документ, предоставленный потенциальным работником, с оригиналом:
- настоящая медкнижка имеет обложку синего цвета с закругленными углами;
- в верхней части обложки расположена тисненая надпись золотистого цвета «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;
- страницы изготовлены из бумаги строгого учета с водяными знаками;
- медкнижка прошита защитной нитью, которая используется для сшивания официальных бланков;
- бумага с внутренней стороны обложки и на остальных страницах покрыта голубой сеткой в виде полуколец с ворсинками;
- на фотографии расположена круглая печать ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» региона, в котором был выдан документ, также поле защищает круглая голограмма, заверяющая фото;
- также бланк содержит квадратную голограмму, заверяющую результаты аттестации;
- бланк имеет уникальный семизначный номер, информация о котором вносится в реестр;
- документ, выданный после 01.01.2017, в целях повышения безопасности содержит наклейку с QR-кодом.
Если найдется хотя бы одно расхождение — у работодателя есть дополнительный повод осуществить более тщательную проверку.
Места проверки медкнижки на подлинность
В центре эпидемиологии медкнижку проверяют по номеру в базе. Для этого заполняется заявление, и вписать регистрационный номер медкнижки, присвоенный при выдаче, а также указать информацию о владельце. Такая процедура делается при личном обращении или на сайте в режиме онлайн. Если в реестре Роспотребназора не обнаружится книжка с указанным номером, то она является недействительной и недостоверной. Подлинность отметок и печатей проверяется по указанным на них адресам. Возможно, таких поликлиник вообще не существует. Часто злоумышленники ставят подделанные печати подозрительных больниц или частных клиник, которые могут вообще не иметь прав выдачи таких документов и прохождения медицинского освидетельствования. Это сможет показать только экспертиза, которая займет некоторое время.
Чтобы сделать проверку медкнижки, работодатель должен придти в соответствующий орган по этому вопросу. Эта проверка делается через регистрационную базу или сайт Роспотребнадзора. Это позволяет быстро найти нужную информацию по определенной книжке. Но не исключается возможность возникновения технических неполадок. Система может зависнуть, так ежедневно обрабатывает большое количество информации. Технические сбои случаются, но очень редко.
Кому и зачем нужно оформлять медкнижку
Медкнижку должны оформлять те, кто общается с людьми в сфере торговли и обслуживания или контактирует с продуктами питания. Например, воспитатели, официанты и бармены должны иметь медкнижку. Грузчики, плотники и подсобные рабочие на стройке — нет. Но здесь нужно быть внимательными. Например, в салоне красоты иметь медкнижку должны не только мастера, которые работают с клиентами, но и администратор, и владелец салона.
Перечень работ, которые нельзя выполнять без медкнижки, определен в приказе Роспотребнадзора о личной медицинской книжке. Это работы, связанные:
Примерный перечень таких профессий можно посмотреть в письме Минздрава, уточняющем, кто именно должен проходить гигиеническую подготовку. Медкнижка выдается по результатам медосмотра.
Ответственность за отсутствие медкнижки. Роспотребнадзор может устраивать проверки и оштрафовать, если у работника:
Штрафы могут быть такими:
Также наличие медкнижек может проверить трудовой инспектор. Если книжек нет, поскольку работодатель не озаботился обязательным медосмотром персонала, то трудинспектор выпишет штраф за каждого работника:
Проверяем подлинность личной медицинской книжки
По каким признакам можно установить подлинность личной медицинской книжки?
Отличить личную медицинскую книжку-фальшивку от настоящей не сложно:
- Обложка подлинной медкнижки темно-синего цвета со скошенными уголками. Надпись «Личная медицинская книжка» выполнена тиснеными золотистыми буквами. Также подписано «Госсанэпидслужба России».
- Все страницы должны быть изготовлены из бумаги с водяными знаками и прошиты специальной защитной нитью. На последней странице — обязательная запись об изготовителе.
- На каждую страницу книжки и внутреннюю сторону обложки нанесена голубая сетка в виде полуколец с «волосками», с надписью в центре — «личная медицинская книжка». Фрагмент сетки представлен стилизованными буквами «М» и «Д» (медицинские документы).
- На каждой странице вверху по центру обозначается раздел ЛМК. Допускается дублирование разделов 5, 6, 7, 8, 9, 10, И на две и более страницы.
- Обязательно должна быть круглая печать либо «Центра гигиены и эпидемиологии», либо его регионального филиала, заверяющая фото владельца личной медицинской книжки.
- Необходимо наличие двух голограмм — одной круглой голограммы на фотографии владельца и одной квадратной голограммы на 29–30 странице, там, где занесены аттестационные результаты.
- На странице 2 в правом нижнем углу должен быть номер регистрации.
- Обязательно присутствие штампов, заверяющих медицинские осмотры и лабораторные исследования, печати лечебно-профилактического учреждения, в котором они были проведены.
Электронная медицинская книга
Электронная личная медицинская книжка – полный аналог бумажного документа. После ее оформления человеку выдается специальная пластиковая карточка, на которую добавлена вся та же информация, что и на бумажном носителе. Проверка актуальности производится при помощи специального QR-кода, нанесенного на пластиковую карточку. На ней также указывается ФИО, дата рождения и гражданство владельца.
По сравнению с бумажным аналогом, ЭЛМК имеет ряд преимуществ. В первую очередь, она дешевле в оформлении, нежели всем привычный документ. Скорость прохождения медкомиссии также выше. Она не имеет срока хранения, бумажный аналог действителен в течение примерно пяти лет. Последний, решающий фактор – ее намного удобнее использовать, так как доступ к проверке актуальности данных можно получить практически в любой точке, где имеется интернет.