Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Чего ждать после проверки
Если доводы обращения окажутся достаточными, ГИТ проведет проверку работодателя, по результатам которой:
- установит отсутствие нарушений;
- обнаружит нарушение и выдаст предписание об устранении;
- привлечет к административной ответственности;
- при обнаружении серьезных нарушений инициирует уголовное производство.
О любом из исходов заявителю письменно сообщат с обоснованием предпринятых мер или отказа от их принятия. Даже если ГИТ в тексте обращения не усмотрела оснований для проверки, в ответе она обоснует свое решение.
Если ответ ГИТ не удовлетворит заявителя, он вправе продолжить оспаривание действий работодателя в иных органах:
- прокуратуре;
- суде.
Как составляется жалоба в трудовую инспекцию
Разумеется, нарушения трудового законодательства работодателем, могут отличаться от вышеприведенного примера. Однако для того, чтобы жалоба в трудовую инспекцию повлекла желаемые последствия, рекомендуем составлять документ по следующему шаблону:
- наименование государственной инспекции труда. Это должна быть инспекция, на подведомственной территории которой находится работодатель (по юридическому адресу). Если в трудовом договоре указано место осуществления трудовой функции, жалоба подается в инспекцию по данному адресу. Жалобу можно адресовать как на имя руководителя, так и составить в безличной форме.
- фамилия, имя, отчество, телефон и адрес заявителя, место работы. Анонимные жалобы в трудовую инспекцию рассматриваться не будут, это необходимо учитывать.
- наименование «жалоба». Такое наименование позволяет акцентировать внимание государственных служащих трудовой инспекции на тексте документа;
- краткое изложение существа обстоятельств: сведения о работодателе, периоде трудовых отношений, какие именно действия (бездействие) стали нарушением прав работника, в т.ч. по вопросам охраны труда;
- желательно указать статьи законов, подзаконных актов, которые нарушил, по мнению заявителя, работодатель;
- какие конкретные действия должны быть предприняты для устранения допущенных нарушений.
Важно: если заявителю не желательно, чтобы работодатель узнал о факте обращения с жалобой в трудовую инспекцию, в тексте заявления сошлитесь на ст. 358 Трудового кодекса и просите сохранить конфиденциальность об источнике жалобы.
Как составить жалобу в трудовую инспекцию
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателей, если грубо нарушается право человека на труд? Вариантов есть два. Первый – самостоятельно или с помощью юриста, изучить нормы Трудового кодекса и определиться, что именно нарушает работодатель. Этот законодательный документ лоялен к работающему, если он выполняет задания работодателя и добросовестно относиться к трудовой дисциплине. Если нет желания изучать ТК, можно описать ситуацию инспектору по труду.
Каким должен быть текст обращения, если сотрудник решился написать его самостоятельно? Рассмотрим самые важные нормы трудового права, которые по закону обязана представлять и защитить трудовая инспекция:
- выплата заработной платы;
- исполнение сроков выплат, обусловленных законом – не реже одного раза в 15 дней;
- выполнение требований к охране труда, в том числе требования по защите здоровья, долгосрочные действия по минимизации вредного влияния;
- доступность работы для людей с ограниченными возможностями;
- реализация всех требований к охране труда.
Каких результатов ждать
Грамотно и вовремя составленные жалобы или ходатайства в трудовую инспекцию по поводу проведения проверок на предприятии или фирме, могут повлечь за собой серьёзные последствия.
Трудовая инспекция – контролирующий государственный орган. Он имеет право:
- предъявить требования и предписания, обязательные для исполнения;
- наказать фирму взысканием штрафа с работодателя и виновных в нарушении прав работающего или коллектива сотрудников;
- предъявить материалы проверки в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела, начала досудебного расследования.
Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн
Для реализации прав работников федеральной службой по труду и занятости была создана Система электронных сервисов онлайнинспекция.рф, которая позволяет:
- Отправить в инспекцию труда жалобу или заявление;
- В течение 3-х дней получить онлайн консультацию касательно норм и требований трудового законодательства;
- самостоятельно провести контроль самопроверку соблюдения трудового законодательства (для работодателей).
Как подать жалобу в трудовую инспекцию on-line:
- Выберите «Сообщить о проблеме» в меню «Сервисы»
- Выберите категорию проблемы (например, прием на работу, охрана труда, увольнение, заработная плата и т.д.)
- Укажите свои реальные данные (ФИО, адрес)
- Заполните предложенную электронную форму
- Нажмите «Отправить заявление»
Сроки рассмотрения электронных обращений такие же, как и для писем.
Что написать в жалобе?
Законодатель не дает четкого ответа на вопрос о том, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию. Единой универсальной формы не предусмотрено. Если жалобщик оформляет обращение онлайн, то его задача частично упрощается, ведь система сама запросит необходимые сведения и автоматически сформирует жалобу.
При самостоятельном оформлении следует придерживаться тех же принципов, что при написании любого заявления. Сначала в верхнем правом углу пишем «шапку» на имя начальника инспекции, а также указываем данные автора – ФИО, паспортные данные, должность и место работы. Далее посредине листа указываем название документа «ЖАЛОБА».
После этого можно приступать к самой сути обращения. В этой части необходимо описать обстоятельства и даты совершения правонарушения, перечислить меры, предпринятые работником для устранения конфликта. Также нужно упомянуть о том, как отреагировал руководитель на претензии, высказанные сотрудником.
Как проводится расследование
По факту жалобы сотрудники ГИТ обязаны провести расследование. Способ его проведения зависит от обстоятельств дела, оно может вестись двумя способами:
- проводится выездная проверка, когда инспектор приходит на предприятие, которое фигурирует в жалобе и там запрашивает необходимые документы. Такой способ проверки менее желателен работодателю, поскольку в ее ходе инспектор может проверить другие документы и если найдет разногласия с законодательством, имеет право выписать штраф и дать предписание об исправлении;
- инспектор вызывает представителя работодателя со всеми необходимыми документами к себе и там рассматривает все обстоятельства дела на основании предоставленных бумаг. Для работодателя такой способ предпочтительнее, поскольку проверке подвергаются только конкретные документы.
Действия работника и работодателя после получения ответа на жалобу
Если полученный ответ не устраивает одну из сторон, они имеют право обжаловать его в других инстанциях, прокуратуре или суде.
Также нужно помнить, что работник вправе обратится одновременно в несколько инстанций сразу, но если их решения не совпадут, то приоритет будет иметь решение, вынесенное судебным органом. Но и его можно обжаловать.
Срок обжалования составляет 10 дней, то есть за этот период недовольная сторона должна успеть подать жалобу.
Обратите внимание! Согласно действующему трудовому законодательству работодатель не может уволить работника, который пожаловаться на него в трудовую инспекцию, поэтому если такое случается работнику нужно собрать все доказательства и вновь обратиться с жалобой на работодателя.
Жалобу в трудовую инспекцию стоит рассматривать как крайнюю меру, когда все способы решить конфликт между сторонами миром исчерпаны. Потому что хотя инспектора чаще выносят решения в пользу работников, для последних это не будет гарантией сохранения его прав в дальнейшем.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Сроки рассмотрения обращения через Госуслуги четко регламентируются законодательством. Особенно важна срочность в случаях восстановления по должности, невыплаты зарплаты, нарушения требований ОТ и ТБ, дискриминации.
При рассмотрении обращений о нарушениях трудовая инспекция через Госуслуги должна:
- внимательно рассмотреть суть вопроса, запросить необходимую документацию и организовать проверку;
- принять обоснованные решения по обращению;
- своевременно и правильно вынести решения;
- сообщить заявителям о результатах проверки;
- разъяснить заявителям порядок обжалования.
Если нет необходимости дополнительных проверок, срок рассмотрения услуги минимальный. Ответ должен быть дан не позднее 15 дней. Если нужно провести ряд проверок, срок рассмотрения документа заявителя составит 30 дней. При расширенной проверке, например, выезде в отдаленные филиалы, сроки для ответов могут продлеваться до 60 дней.
Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн
Для реализации прав работников федеральной службой по труду и занятости была создана Система электронных сервисов онлайнинспекция.рф, которая позволяет:
- Отправить в инспекцию труда жалобу или заявление;
- В течение 3-х дней получить онлайн консультацию касательно норм и требований трудового законодательства;
- самостоятельно провести контроль самопроверку соблюдения трудового законодательства (для работодателей).
Как подать жалобу в трудовую инспекцию on-line:
- Выберите «Сообщить о проблеме» в меню «Сервисы»
- Выберите категорию проблемы (например, прием на работу, охрана труда, увольнение, заработная плата и т.д.)
- Укажите свои реальные данные (ФИО, адрес)
- Заполните предложенную электронную форму
- Нажмите «Отправить заявление»
Сроки рассмотрения электронных обращений такие же, как и для писем.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Когда нужно подавать жалобу на работодателя
Для начала давайте разберем объективные причины подачи жалобы на работодателя — ведь иногда их могут счесть недостаточными и тогда вы просто потеряете свое время зря. Для этого не нужно знать от корки до корки весь трудовой кодекс. Вот основные причины:
- Вы приступили к выполнению своих обязанностей, но с вами не хотят заключать трудовой договор.
- С вами заключили договор, но он не является официальным — например в виде расписки или чего-то подобного.
- Вам не выплатили заработную плату, выплатили ее не в полном объеме или задержали ее выплату на срок больше 10 дней;
- Вас не отпустили в отпуск или отпустили, но за ваш счет.
- Вас заставили выйти на работу в выходной день и не произвели дополнительные выплаты за сверхурочную работу.
- Ваше рабочее место не соответствует действующим трудовым нормам: нет стола, окна — как источника естественного света, стула и т.д.
- Вас просят оборудовать ваше рабочее место из ваших же средств.
- Вам необоснованно отказали в приеме на работу.
- Вас незаконно и без причины уволили с работы.
Эти и некоторые другие причины являются объективными для подачи жалобы в Роструд.
Последствия рассмотрения
После рассмотрения обращения сотрудники ГИТ проводят проверку соответствующей организации. В общем случае уведомление о данном мероприятии высылается минимум за сутки до его начала. Варианты уведомления: через почту (обычную либо электронную) или телефонным звонком. Но в случае подозрения на серьезные нарушения, угрожающие здоровью (или жизни) сотрудников, работодатель извещения не получает.
Сама проверка выглядит следующим образом:
- Инспектор ГИТ предъявляет ответственному лицу организации необходимые документы. В список входит: удостоверение сотрудника трудовой инспекции, официальный приказ о проверке. В приказе подробно описываются причины и цели проведения мероприятия.
- Проводится проверка, касающаяся конкретного сотрудника (сотрудников). В нее входит: просмотр документации, опрос сотрудников, осмотр условий труда. Если проверка выходит за рамки, указанные в приказе, работодатель имеет право отказать инспектору в предоставлении информации. Но стоит учесть, что при выявлении дополнительных нарушений, организации грозит полная внеплановая проверка.
- Составляется протокол и принимаются решения по вопросу, указанному в ранее написанной жалобе.
Правила составления жалобы в трудовую инспекцию
Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено какой-либо определенной формы составления данного документа. Однако, при написании жалобы необходимо учесть следующие составляющие:
| Жалоба в ГИТ должна быть составлена в деловом стиле и содержать обязательные реквизиты. | 1. Содержать в тексте наименование территориальной инспекции, ФИО начальника.
2. Данные о заявителе, а именно: ФИО, почтовый/электронный адрес для получения ответа. 3. Данные о работодателе, а именно: наименование организации, адрес. 5. Непосредственно текст жалобы. 6. Дата составления обращения и подпись заявителя. |
| Правила изложения сути правонарушения. | Первоочередным правилом при составлении обращения в трудовую инспекцию является достоверность информации. Это значит, что заявление должно отражать объективное положение дел, а не личное отношение к кому-либо. Причем составляя обращение, сотруднику надо придерживаться краткости и точности, стараясь не нагромождать заявление лишними деталями, которые не относятся к правонарушению. Лучшим вариантом в данном случае будет четкое перечисление фактов, описанное последовательно в хронологическом порядке. |