Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курящие на балконе должны возмещать моральный вред соседям — ВС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Можно ли курить на общих балконах
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Административная ответственность в РФ
За сам факт использования открытого огня, то есть за нарушение правил противопожарного режима, можно получить штраф по статье 20.4 КоАП РФ (ч.1).
Какой штраф предусмотрен, читайте далее:
- для физических лиц – от 2000 до 3000 рублей;
- для ИП – от 20000 до 30000 рублей;
- для юридических лиц – от 150000 до 200000 рублей.
Если в результате неосторожного курения случился пожар, принесший ущерб чужому имуществу и легкий или средний вред здоровью человека, то накладывается штраф (ч.6):
- для физических лиц – от 4000 до 5000 рублей;
- для юридических лиц – от 350000 до 400000 рублей.
Если пожар причинил тяжкий вред здоровью человека или стал причиной смерти, то на юридическое лицо накладывается штраф в размере от 600000 до 1000000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч.6.1).
Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе?
По многим телеканалам, да и в начале 2022 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника.
Интернет сообщество забурлило…
Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.
Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что 2022 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.
Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.
Делаем вывод: на балконе собственной квартиры курить сигареты можно, как можно это делать и внутри жилого помещения, а также в окне и форточке квартиры.
Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.
Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.
Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.
Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:
1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.
Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.
Можно ли курить на балконе?
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.
Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.
Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.
Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171
Где нельзя распивать алкоголь:
Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
— во дворах и на детских площадках;
— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.
Запрет курения на общем балконе на этаже многоквартирного дома
Теперь давайте поговорим про места, которые по закону являются общедомовыми имуществом жильцов многоэтажного дома. Можно ли безнаказанно курить на них?
На общих балконах, обустроенных на этажах многоэтажных домов курить запрещено, равно как и в других местах совместного пользования: коридорах, лифтах, лестничных пролётах.
Такие лоджии имеются как в домах старых серий и общежитиях, так и в новостройках. Запрет на курение в таком общедомовом месте установлен по причине того, что одновременно курильщиком, в этом помещении могут находиться дети, пожилые люди, имеющие аллергические и иные противопоказания к курению.
Кроме того, возле общего балкона расположены квартиры жильцов дома, а так как сюда в течение дня проход открыт для всех жильцов, если бы курение здесь было разрешено – жителям соседних с таким балкончиком квартир пришлось бы постоянно ощущать запах от едкого дыма сигарет десятков пыхтящих соседей за день.
Так можно или нет курить на своем балконе?
Фактически, курить на балконе — это грубое нарушение противопожарного режима. Выясняем, почему.
Хотя в пункте 90, касающемся новой поправки, нет объяснения, что можно считать «открытым огнем», оно есть в других пунктах закона. Под эту формулировку попадают:
— свечи (да, романтических ужинов на свежем воздухе в пространстве квартиры не устроить)
— жаровня (все любители шашлыка — на специально оборудованные открытые территории)
— паяльные лампы и сварочные инструменты (для ремонтных операций тоже придется подыскать другое место)
— костер (на балконе или лоджии ничего нельзя сжигать)
— керосиновый фонарь (при сбоях с электроэнергией этот вариант не подойдет)
— зажженная спичка/сигарета
Так что на согласованном официальном уровне зажженные сигареты, спички, зажигалки прямо подходят под понятие — «источник открытого огня». Это факт.
Можно ли курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры
- IQOS (айкос) – это электронный устройство, которое используется для нагрева табака, вместо его сгорания, как это происходит при курении обычных сигарет. Это позволяет получить аромат и вкус табака без многих опасных веществ, которые образуются при сгорании табака.
- В Российской Федерации курение на балконах своих квартир не запрещено законодательно, однако следует учитывать, что курение может причинять дискомфорт окружающим людям и создавать пожарную опасность.
- Курение IQOS (айкос) также может причинять дискомфорт окружающим людям, особенно если находятся близко к вам на балконе или в соседних квартирах, так как воздух все равно наполняется ароматом табака.
- Некоторые управляющие компании и ТСЖ могут устанавливать свои правила, запрещающие курение IQOS (айкос) на балконах в жилых домах. Такие правила должны быть прописаны в уставе дома и общественном договоре.
- В любом случае, необходимо уважать права и интересы других жильцов и соблюдать меры безопасности при курении на балконе, чтобы избежать пожара и других негативных последствий.
Таким образом, курение IQOS (айкос) на балконе своей квартиры не запрещено законодательно в России, но возможно ограничение или запрещение курения в соответствии с правилами, установленными управляющими организациями или правилами внутреннего распорядка жилых домов.
Изменения в законодательстве
В России был введен новый закон, который обновляет правила противопожарного режима. Поправки были внесены в восемь пунктов нормативно-правового акта. Чтобы не нарушать режим, важно знать, что нового появилось в законе.
В МЧС РФ отметили, что для снижения количества пожаров было принято изменить имеющиеся нормы. Поправки направлены также на предотвращение последствий возгораний в виде гибели людей, разрушения имущества.
Новшества коснулись объектов, где в ночное время могут находиться граждане. На них должно быть организовано дежурство персонала в круглосуточном режиме. В кинотеатрах будет проводиться информирование зрителей о действия при возникновении возгорания. Также изменения затронули торговые объекты и медицинские организации.
Комментарии экспертов
Как отмечают представители МЧС, данная норма направлена на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Ведь любое действие в результате курения может стать причиной пожара. Например, выброс окурка из окна балкона, лестничной площадки. Непотушенная сигарета может попасть в открытое окно граждан. В результате – трагедия для людей с гибелью имущества или их самих.
Например, в августе 2018 в Красногорске произошел пожар, который имел большой масштаб. В результате пострадало 12 квартир. Человеческих жертв удалось избежать. Одной из рассматриваемых причин стало попадание окурка – источника огня – на балкон квартиры.
Несмотря на то, что нормы были введены, эксперты отмечают незрелость механизма их применения. Неясным остается возможность выявления нарушителей, а также вопрос реагирования оперативных на имеющиеся факты.
Образец яаявление участковому на курящих соседей
Участковому уполномоченному полиции Смирнову К.В. от жильцов дома, расположенного по адресу: г. Коломна, улица Правды, дом №8
Заявление
Прошу Вас безотлагательно принять меры к жильцам квартиры №10, расположенной по адресу: г. Коломна, ул. Правды, д.8. В течение полугода всем жителям приходится страдать от запаха сигаретного дыма. Вся семья Потаповых, проживающих в указанной квартире, постоянно дымит на лоджии. Дым распространяется по всем квартирам.
Активисты нашего ЖСК неоднократно обращались к ним с просьбой прекратить курение в собственной лоджии. Однако в ответ слышали усмешки, ругань, Потаповы отказываются пойти на уступки. Также неоднократно вывешивались объявления в подъезде, которые Потаповыми сразу же срывались.
Просим Вас принять срочные меры по избавлению жителей от дыма. Страдают не только взрослые, но и дети.
Табачные изделия вполне можно заменить электронными сигаретами
В этих сигаретах содержится ароматизирующее вещество и незначительная доля никотина. Табака в них нет, поэтому курить их можно.
Такое устройство выделяет пар, а не дым.
Электронные сигареты тоже могут попасть под запрет, так как состав их наполнителей содержит химические соединения, идентичные изделиям из табака.
А именно:
- никотин, нарушающий работу сердца и других органов, вызывающий привыкание;
- пропиленгликоль, вызывающий аллергические реакции;
- ароматизаторы, усиливающие действие никотина на организм;
- глицерин, нарушающий кровообращение.
Что делать, если соседи курят на балконе и запах идет в квартиру
Запах табака – постоянный гость в квартире не только курящих людей, но и тех, чьи соседи курильщики. Табак сильно воняет и этот запах весьма быстро проникает в помещение как снизу, так и сверху, кроме всего прочего, табачный дым может нанести вред здоровью человека. Можно ли бороться с табачным запахом, идущим с соседского балкона? Конечно, и сделать это можно несколькими вариантами:
- Самый лёгкий способ избавиться от запаха – разговор с курильщиком. Возможно, удастся убедить соседа курить где-то в другом месте, в месте, где он своими действиями не будет нарушать права людей.
- Написать заявление участковому, который обязан отреагировать на факт нарушения законодательства. Однако потребуются доказательства, которые подтвердят, что табачный запах пришёл не просто с улицы, а стал следствием курения табачных изделий соседом. Найти же эти доказательства иногда весьма проблематично.
- Жаловаться в суд.
Навонять в чужой квартире своим курением просто, а вот ответить за это будет неприятно. Никто не хочет задыхаться этой вонью.
Мирное урегулирование вопроса
Для того чтобы урезонить соседей курильщиков не нужно сразу вызывать полицию, беспокоить участкового или бежать в суд. Для начала нужно попытаться урегулировать ситуации мирным путём. Поговорить с соседом или соседями, объяснить им, что они нарушают закон, к каким последствиям могут привести их действия и какая ответственность им может грозить. Возможно, знание последствий заставит их подумать о своём поведении на территории жилого дома. Если человек только заехал в свою квартиру, то новому жильцу следует сразу объяснить, что курение в конкретных местах не приветствуется и будет пресекаться.
В местах, где часто курят, стоит повесить таблички о запрете курения со ссылкой на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Если в многоквартирном доме проживает большое количество курящих людей, то нужно обратиться с просьбой об оборудовании специально отведённого места для курения на общем собрание собственников. Возможно, отдать им какую-то часть общей собственности для их перекуров. Небольшая цена за хорошее здоровье и жизнь без постоянного запаха табака. Это позволит изолировать распространение запаха и дыма.
Moжнo ли кypить нa бaлкoнe cвoeй квapтиpы в мнoгoквapтиpнoм дoмe
Бoльшинcтвo кypильщикoв знaют — кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax зaпpeщeнo. Нo тyт мoжeт вoзникнyть peзoнный вoпpoc: a пpи чeм тyт, coбcтвeннo, мoй бaлкoн? Бaлкoн — этo чacтнaя coбcтвeннocть. Нeyжeли и eгo мoжнo гopдo нaзывaть «oбщecтвeнным мecтoм»?
Bce дeлo в тoм, чтo дым oт cигapeт paзлeтaeтcя нa нecкoлькo мeтpoв вoкpyг. Oн зaпpocтo мoжeт пpoникaть чepeз oкнa в квapтиpы людeй, живyщиx пo coceдcтвy. A знaчит мoжeт им нaвpeдить. Bнe зaвиcимocти oт тoгo кaкиx взглядoв нa вoпpocы o кypeнии в oбщecтвeнныx мecтax Bы пpидepживaeтecь, oчeвиднo oднo — пaccивнoe кypeниe oпacнo. Кpoмe тoгo y нeкypящиx людeй зaпax cигapeт вызывaeт oтвpaщeниe. Ocoбeннo ecли этoт зaпax пoявилcя в квapтиpe из-зa тoгo, чтo ктo-тo кypит нa coceднeм бaлкoнe. Пoэтoмy y нeкoтopыx жильцoв мнoгoквapтиpныx дoмoв мoжeт вoзникнyть вcтpeчный вoпpoc: coceди кypят нa бaлкoнe, чтo дeлaть?!
Андрей Некрасов, адвокат, кандидат юридических наук
Дело в том, что это правила пожарной безопасности, которые у нас в России, как и правила дорожного движения, утверждаются постановлением правительства Российской Федерации. Это подзаконный акт, акт уполномоченного органа федеральной исполнительной власти.
Что касается закона о борьбе с табакокурением — это были меры, которые на уровне парламента обсуждались и были приняты для всей страны.
Вопрос вот в чем: почему МЧС так быстро рапортовало? Кто именно готовил, кто за это отвечал, какое профильное ведомство? Кто подготовил проект изменений? И почему МЧС так быстро ответило, что открытым огнем также является табакокурение? Курение на балконе? Само курение, а не прикуривание? Это вот вопросы к ученым, к физикам, является ли курение открытым горением. На мой взгляд, нет, не является, но я не физик, я юрист.
Про ответственность. В каком именно случае и при наличии каких доказательств компетентный уполномоченный орган будет принимать административные меры: составлять протокол, выносить постановление, привлекать к ответственности в виде штрафа? Как они будут это доказывать? Людям надо будет с ними спорить в судах и доказывать, в том числе с помощью познаний из курса школьной физики и привлекая учителей, что, возможно, курение не относится к открытому горению. А вот прикуривание — да. Но докажите, что мы прикуривали на балконе.
Закон о курении на балконе своей квартиры по новому
Изменения в правилах противопожарного режима начнут действовать уже 1 октября. Теперь россияне не смогут разводить открытый огонь на собственных квартирах и лоджиях. Причем запрещено не только жарить шашлыки, но и, к примеру, курить, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу МЧС России.
«Правительство РФ одобрило ряд требований, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Теперь законом запрещено использование открытого огня на балконах и лоджиях квартир, в жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц» — цитирует ТАСС собеседника из пресс-службы.
После принятия новых требований по пожарной безопасности, которые касались запрета на открытой огонь на балконах и лоджиях, представитель департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС пояснил, что все усилия направлены на то, чтобы «сформировать культуру курения». Ну а безкультурным курильщикам грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Или даже… уголовное наказание! Про то, что на балконах с 1 октября запрещено жарить шашлыки на мангалах или жечь свечи либо бенгальские огни, никто уже особо и не вспоминает — все взоры обращены на тех, кто дышит свежим никотином, склонившись над перилами.
Но, прежде чем оштрафовать злостного табакиста, его же нужно вычислить и отловить!
Инициатором этого изменения выступили представители МЧС России. Свое решение в ведомстве аргументируют тем, что, согласно статистике, ежегодно количество пожаров на балконах и лоджиях только увеличивается. Так, по данным ведомства, в 2017 году таких случае было 1478, в 2018 – 1964, в нынешнем году, за прошедшие девять месяцев уже произошло 1823 пожара. Таким образом, неосторожность при курении на балконах стала причиной пожаров в 60% случаев.
«За последний год число погибших от пожаров на балконе составило 12 человек, 135 человек получили травмы. 60% случаев — неосторожность при курении, 40% — запуск петард, использование мангала, неисправности с проводкой или электроприборами», — сообщили в МЧС.
В министерстве считают, что принятые меры помогут снизить количество пожаров, а также сократить гибель и количество пострадавших людей. Кроме того, ведомство запустило всероссийскую акцию «Не допусти открытый огонь на балконе!» Ее участники должны выложить в своих соцсетях истории о неосторожном обращении с огнем на балконе, которое привело к плачевным последствиям. При этом в посте необходимо использовать хэштег #БАЛКОННЕДЛЯОГНЯ, а также можно прислать видео и фотографии.