Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры финансовой поддержки семей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статистическим сведениям, на территории области лишь 27% семей воспитывают троих и более детей. Большая часть супружеских пар имеют лишь одного ребенка. Поэтому правительством региона ведется активная социальная работа по увеличению рождаемости, направленная на формирование видов материальной и финансовой помощи.
Преференции при трудоустройстве
Одно из главных преимуществ, которыми наделены матери-одиночки — льготы при устройстве на работу, увольнении и организации рабочего процесса, прописанные в Трудовом кодексе РФ.
Женщины, подпадающие под такую категорию, имеют право на:
- не выходить в ночные смены, сверхурочно, а также избавляются от необходимости поездок в командировку;
- 4 дополнительных выходных каждый месяц (если мать воспитывает ребёнка-инвалида);
- дополнительно оформить до 14 дней отпуска за свой счёт;
- если ребёнок не достиг 14-летнего возраста, мать может рассчитывать на короткий рабочий день или неполную трудовую неделю;
- государственную защиту от увольнения (более трудоёмкий механизм увольнения, а также необходимость следовать целому ряду дополнительных критериев).
Процедура оформления льгот для многодетных семей в Кемеровской области в 2022 году
- получение дополнительных дней отпуска продолжительностью 14 суток, который не подлежит оплате;
- выбор удобного времени, когда брать очередной отпуск;
- защиту от командировок и сверхурочных работ;
- первоочередной прием на работу при нахождении на учете в службе занятости;
- защиту от незаконного увольнения.
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Пособие на детей к 1 сентября
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.
Ошибка: Семья, воспитывающая четверых детей, обращается за ежемесячной денежной выплатой на четвертого малыша, хотя пособие было оформлено на третьего ребенка.
Комментарий: Особенность ЕДВ в Кемеровской области заключается в том, что оформить выплату разрешается лишь единожды в отношении одного из детей, начиная с третьего. Исключением является тот случай, когда третий ребенок не дожил до полутора лет.
Ошибка: Семья претендует на областной материнский капитал, тогда как федеральный материнский капитал был потрачен на реабилитацию ребенка-инвалида.
Комментарий: Чтобы получить материнский капитал в Кемеровской области, необходимо направить средства федерального капитала на улучшение жилищных условий.
Налоговые льготы матерям-одиночкам
Также как и Трудовой Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ (НК РФ) не содержит понятия «мать-одиночка», но налоговые льготы, установленные для одиноких родителей, также применимы и для матери-одиночки.
Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 НК РФ предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 1400 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка (первого или второго) для работающих пап и мам. На третьего и каждого последующего ребенка стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 3000 рублей. Это налоговая льгота по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Таким образом, мать-одиночка имеет право на получение двойного налогового вычета до достижения ребенком возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но если одинокая мама вступает в брак, то право на налоговый вычет в двойном размере она теряет с месяца вступления в брак, но имеет право продолжать получать его в однократном размере.
Перечень условий, при которых каждый опекун имеет право получать ежемесячное пособие, прописан в действующем законодательстве. А именно:
- Опекуном является дееспособный гражданин, который не находится на пенсии. Если мужчина, то не старше 60 лет, женщина — до 55 лет.
- Опекун не получает или перестал получать постоянный доход, имеется в виду отсутствие официального места работы.
- Опекун осуществляет уход за ребенком-инвалидом.
- разовое питание во время школьных занятий на 50 рублей в день;
- зачисление в ДОУ в первую очередь;
- проездной на городской транспорте;
- медикаменты без оплаты до 10 лет по рецепту врача;
- надбавка к пособию в размере 60 рублей в месяц на хлеб;
- скидка в размере 30% стоимости ЖКУ.
Малоимущая семья, в которой воспитывается как минимум трое несовершеннолетних детей, родных или приемных, имеет право на получение ежемесячного пособия в фиксированной сумме и квартального пособия, которое не зависит от доходов родителей. И та и другая выплата предоставляется в однократном размере, не на каждого малыша. Размеры пособий:
Материнский капитал имеют право получить родители не только второго ребёнка, но и последующих детей, рожденных по 2021 год включительно. Выдается сертификат в местном отделении службы Пенсионного Фонда. Пакет документов для получения тот же, что и для получения денег по беременности и родам. Размер мат капитала на конец 2021 года составлял 453 026 рублей и в 2021 году его индексация не планируется.
Мамам, малыши которых не достигли возраста 3 года, ежемесячно положено получать компенсацию от государства в сумме 50 руб. На пособие также могут рассчитывать бабушка, дедушка или другие родственники, которые заботятся о ребенка пока он не достигнет трехлетия.
При расчете размера денежного обеспечения учитывается совокупный размер дохода всех членов семьи без вычета установленных законом налогов. Но при этом в расчет не принимаются проценты, начисляемые по банковским вкладам, и доходы от сдачи в аренду собственного жилья.
После рождения младенца государством предусмотрена фиксированная материальная помощь, которая на сегодня составляет около 16700 рублей. О том, сколько дают за первого ребенка в 2021 году, будет известно в феврале после озвучивания процента индексации.
Промышленный Кузбасс вынужден при утверждении мер социальной поддержки граждан с детьми учитывать неблагоприятную экологическую ситуацию на большей части территории региона. Поэтому детские пособия в Кемеровской области в 2021 году имеют определенные особенности.
- Родитель или опекун должен инициативно написать заявление в отделении социальной защиты по территориальной принадлежности.
- Специалистам на проверку и принятие решения отводится десять дней (кроме местного маткапитала).
- Подтвердившим право на льготы гражданам, выплаты производятся в дату, установленные правительственным постановлением.
- По решению Кемеровских властей суммы преференций индексируются.
Какие выплаты положены за 3го ребенка в кузбассе в 2021 году
Сумма детских пособий и способы их начисления существенно изменились в новом году. На пособия повлиял новый минимальный размер оплаты труда, индексация заработной платы, пенсий и цен, а также новый расчетный период. О всех нововведениях расскажем в нашем материале.
- ребёнок и один из родителей должны иметь гражданство Российской Федерации;
- все дети, входящие в состав семьи, и ребёнок, рождение (усыновление) которого дало право на получение ежемесячной денежной выплаты, должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей (одинокого родителя) или одного из усыновителей (одинокого усыновителя) на территории Кемеровской области, за исключением детей, имеющих регистрацию по иному месту жительства в период обучения в образовательных организациях;
- все члены семьи должны являться занятыми в соответствии с Законом РФ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (08.12.2020) или состоять на учёте в органе службы занятости в качестве безработных граждан;
- на дату обращения за назначением выплаты среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Кемеровской области — Кузбассе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, т.е. 22 708 ₽ (2 квартал 2020 года) ;
Право на ежемесячную денежную выплату (далее — ЕДВ) имеют семьи при рождении (усыновлении (удочерении) третьего ребенка или последующих детей в период после 31 декабря 2012 года по 31 декабря 2021 года.
Выплата назначается со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на указанную выплату, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения указанного ребенка, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
- Паспорт(-а) родителя/опекуна.
- Св-ва о рождения детей.
- Электронное или бумажное заявление.
- Справки о доходах.
- Копия трудовой книжки.
- Информация о банковском расчетном счете.
В любом случае сейчас пособие на любого по счету ребенка оформить значительно проще, чем даже 10 лет назад. К тому же в последние годы наблюдается тенденция роста поддержки семей с детьми, что немного меняет ситуацию. Родителям теперь нужно следить за новостями или периодически консультироваться по вопросам выплат на детей, чтобы не пропустить какое-то новое пособие или хорошую субсидию.
Первоначально базовый вариант был более оптимистичным — по данным прогноза на 2036 год планировалось 143 млн жителей. Новые статистические данные дали иные выкладки, т.к. сейчас на этот же период уже «дают» численность россиян в 142 млн человек. Причина начала демографического провала очевидна многим — конец 80-х и все 90-е не предполагали большого количества детей ни по стабильности финансового положения семей, ни по элементарной физической безопасности.
Отметим, что все перечисленные дотации в каждом городе разнятся по составу. К примеру, по некоторым параметрам, Московская область может отличаться от субсидий в Москве. Если это губернаторские выплаты (документ утвержден губернатором), то область будет получать точно такую же поддержку, что и город. А если документ издан за подписью мера – то только город.
- предоставляются бесплатно лекарства для детей до 6 лет;
- школьники и все члены семьи имеют право на бесплатный проезд;
- в детский сад и школу принимают детей без очереди;
- детям предоставляется бесплатное питание в школах и училищах;
- обеспечивают школьной формой;
- скидка на коммунальные услуги от 30 до 50%;
- льгота при оплате налога на транспорт (для некоторых регионов);
- возможность взять кредит на покупку квартиры или строительство дома без первоначального взноса;
- предоставляется от государства скидка 50% от общей стоимости за обучение в высших учебных заведениях;
- родители вправе продлить свой ежегодный отпуск на 5 дней.
Порядок и условия предоставления регионального материнского капитала установлен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 г. N 374 «Об утверждении Порядка и условий предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал».
Детские пособия и выплаты на третьего ребенка
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
- справки, подтверждающие гражданство;
- справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
- другие документы (список устанавливается местными органами).
Земельный участок должен находиться в том же регионе, где зарегистрирована семья. Площадь выделяемого участка не превышает 0,15 Га (15 соток). При этом надел должен быть обеспечен необходимыми коммуникациями и инженерными сетями, среди которых электричество и водопровод, канализация, дороги и пр.
- заявление установленного образца;
- оригинал паспорта заявителя, гражданина РФ;
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
- справка о составе семьи. Она должна быть заверена ответственным лицом, в полномочия которого входит регистрация людей по месту жительства и пребывания.
Заявитель подает собранный пакет в местный отдел соцзащиты населения. Срок рассмотрения ─ 30 дней с момента принятия заявления. При отдельных обстоятельствах специалисты ведомства могут попросить предоставить дополнительные бумаги (если документация передается представителем по доверенности, если скончалась мать детей т. д.). Если у владельца сертификата изменились какие-либо паспортные данные (имя, фамилия, отчество, семейное положение), он должен посетить отдел соцзащиты населения и представить документы, подтверждающие соответствующие изменения. Информация в сертификате будет изменена в срок до 5 рабочих дней со дня предъявления заявления.
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельство об усыновлении ребенка (если есть усыновленные дети);
- справка из территориального органа ПФР об остатке средств федерального материнского капитала — в качестве подтверждения перечисления государственной поддержки в полном объеме на улучшение жилищных условий;
- свидетельство о браке, если заявитель состоит в зарегистрированном браке;
- реквизиты банковского счета для перечисления средств;
- иные документы, подтверждающие те или иные обстоятельства (свидетельство о смерти, о смене фамилии, решение суда и т.д.).
Как правило, выплаты многодетным семьям положены после рождения третьего ребенка, хотя это зависит от регионального законодательства. Когда он появляется на свет, семья имеет право на ту же материальную помощь, что при рождении первого и второго ребенка, а именно:
- —пособие по беременности и родам;
- —единовременную выплату при рождении ребенка;
- —ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- —ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет.
Куда необходимо подавать обращение?
Необходимо будет посетить следующие инстанции:
- ЗАГС – если нужно получить соответствующее удостоверение (что Вы являетесь матерью-одиночкой).
- МФЦ, отделы соцзащиты – если нужно оформить пособие, а мать-одиночка ранее не работала. Потребуется оформление документации по месту регистрационного процесса гражданки, а не по адресу ее фактического проживания. Если нет возможности приехать в отделение самой, отправьте документы по почте.
- Учреждение, отдел кадров – если есть официальное рабочее место.
Кто признается матерью-одиночкой (когда возникает право на пособие (выплаты) по безработице матери одиночке)
Согласно данным Росстата, около 30% всех матерей страны растят одного или нескольких детей самостоятельно вследствие расторжения брака или незапланированной беременности. Разумеется, причина воспитания ребенка в одиночку не важна, когда речь идет о финансовой нужде. Однако, с точки зрения закона не все ситуации равны, и не каждая женщина, воспитывающая несовершеннолетних своими силами признается матерью-одиночкой, имеющей право на государственное обеспечение.
Важно! На том основании, что женщина содержит ребенка/детей без материальной поддержки от их отца и нуждается в денежных средствах, невозможно претендовать на общероссийские и местные льготы и выплаты, предназначенные для матерей-одиночек. Для оформления подобных привилегий необходимо подтвердить статус матери-одиночки в соответствии с российским законодательством.
Рассмотрим все 5 случаев, при наступлении которых статус одинокой матери НЕ может быть присвоен:
- Женщина расторгла брак, в период которого родила ребенка/детей, и после развода бывший супруг отказывается помогать ей материально.
- Ребенок родился у женщины, которая забеременела в период брака от мужчины, который лишился родительских прав в отношении своего/своей сына/дочери.
- Официально был признан факт отцовства (имеется постановление суда о признании конкретного гражданина отцом ребенка).
- Женщина расторгла брак, после чего родила ребенка, причем между этими событиями – менее 300 дней.
- У женщины умер/погиб супруг, после чего родился ребенок, и с момента смерти мужа не прошло еще 300 дней.
Женщина, оставшаяся без поддержки мужчины, от которого родила ребенка/детей, должна соответствовать условиям, прописанным в следующей таблице:
| № п/п. | Ситуация, при наступлении которой женщина получает статус матери-одиночки | Уточнения |
| 1 | Женщина родила ребенка/детей от мужчины, с которым у нее не оформлен официальный брак | Выполнения данного условия недостаточно для получения статуса матери-одиночки, однако отсутствие свидетельства о заключении брака является дополнительным основанием для его присвоения. |
| 2 | Незамужняя женщина усыновила ребенка из детского приюта | Согласно российским законам, усыновленные дети приравниваются в правах к кровным детям в семье. Поэтому женщина, не вступившая в официальный брак и при этом прошедшая процедуру усыновления, также вправе называться одинокой матерью. |
| 3 | Отсутствие в органах ЗАГС письменного заявления одновременно от матери и отца при оформлении свидетельства о рождении малыша | Если для оформления свидетельства о рождении ребенка мать явилась в органы ЗАГС одна, автоматически считается, что отец малыша возражает против того, чтобы в документе фигурировало его имя. |
| 4 | Женщина расторгла брак, после чего родила ребенка, причем между этими двумя событиями – более чем 300 дней | Поскольку беременность длится 40 акушерских недель, а это меньше 300 дней, в глазах закона перерыв между рождением малыша и расторжением брака более 300 дней означает появление новорожденного не от бывшего супруга, что позволяет женщине претендовать на статус матери-одиночки. |
| 5 | Отсутствие решения суда об установлении отцовства в отношении новорожденного | Если женщина обращалась в суд, и было доказано, что ответчик является отцом новорожденного (предъявлены положительные результаты ДНК-теста или иные неопровержимые доказательства), предполагается, что отец ребенка будет вынужден оказывать материальную поддержку своему ребенку (платить алименты), а потому статус матери-одиночки не может быть присвоен. Соответственно, отсутствие постановления суда говорит в пользу получения упомянутого статуса. |
| 6 | Отсутствие сведений об отцовстве в свидетельстве о рождении ребенка | Данный факт является главным основанием для присвоения статуса одинокой матери. При этом может быть 2 ситуации:
|
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
|
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
|
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
|
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
||
|
Осложненные при многоплодной беременности |
||
|
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
|
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
|
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |