Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление жалобы на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российском законодательстве под трудовым спором понимается конфликт, сформировавшийся между работодателем и его подчиненным, который был вынесен на рассмотрение судом или специальной комиссией. Такие споры могут быть индивидуальными или коллективными. Во втором случае компания может понести серьезные убытки по результатам судебного разбирательства.
Под структурой принято понимать составляющие части документа, которые прописываются в нем в хронологическом порядке. Ниже мы рассмотрим последовательность действий гражданина при составлении официального письма:
- во-первых, в правом верхнем углу формируется шапка, которая отражает информацию об адресате письма и его отправителе;
- во-вторых, в середине документа указывается его наименование;
- в-третьих, описывается суть произошедшей ситуации, прилагаются доводы и формируются требования;
- в-четвертых, при наличии каких-либо письменных доказательств, прикрепляются приложения;
- в-пятых, указывается дата составления жалобы и ставится подпись отправителя.
Причины возникновения трудовых споров
Предпосылки возникновения трудовых споров могут быть различными. Иногда тут виной становится неверная трактовка положений ТК РФ, причем как со стороны наемного работника, так и его работодателем. В некоторых случаях причиной могут быть различные технические ошибки, например, сбой в программном обеспечении.
Чаще всего причины трудовых споров будут следующими:
- неожиданное для работника изменение условий труда по договору;
- перевод сотрудника в другое подразделение или отдел;
- штрафы и иные виды дисциплинарного взыскания;
- отказ в предоставлении полагающегося по трудовому договору отпуска или выходных;
- несоблюдение условий предоставления графика (например, вместо обещанного графика 2/2 приходится работать по 6 дней в неделю);
- задержки в выдаче заработной платы, неполная ее выплата;
- увольнение (сокращение) работника;
- причинение имущественного или иного вреда работодателю или работнику;
- необоснованный, а также нарушающий права гражданина отказ в приеме на работу (например, по причине национальности).
Индивидуальные и коллективные трудовые споры
В сравнении с коллективными трудовыми спорами индивидуальные решаются просто. Работник или работодатель имеют право договориться между собой о закрытии конфликта, подать заявление в комиссию по трудовым спорам или обратиться в суд. В соответствии со ст. 382 ТК РФ органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются только комиссия по трудовым спорам и суд.
Больше сложностей возникает, если спор относится к категории коллективных. В этом случае сначала идет этап устранения разногласий сторонами. Для этого проводится собрание или конференция работников, на которой избираются представители от сотрудников и выдвигаются требования. По закону, собрание будет считаться правомочным, если на нем присутствовало более половины всех работников предприятия, для конференции минимальный порог ⅔ от числа сотрудников. Работодатель не имеет права чинить препятствия проведению этих мероприятий.
Оформленные в письменном виде требования подаются работодателю, он обязан их принять, рассмотреть и в течение трех дней дать ответ. В случае, если работодатель удовлетворяет требования работников, трудовой спор не возникает. В противном случае представители работников имеют право начать примирительные процедуры:
- рассмотрение всех аспектов конфликта примирительной комиссией;
- привлечение посредника;
- рассмотрение спора трудовым арбитражем.
Правило второе. Будьте готовы предъявить доказательства
Первоисточник — «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». Статья 56. Обязанность доказывания. Вот оригинальный текст: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений».
Запомните — не сможете доказать, что ваши права нарушены — не сможете их защитить.
Так что собирайте доказательства своей правоты заранее.
Не теряйте важные документы, если подписали новый документ, касающийся трудовых отношений — просите копию.
Если вы не владелец компании, в которой работаете, не надейтесь на пожизненный контракт и добрые отношения — заранее подумайте о том, что будете делать в ситуации спора с работодателем и чем докажете силу вашей позиции.
Составление заявления и его подача
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:
- Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
- Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
- После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.
Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.
Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.
А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:
- Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
- Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
- Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.
Нарушения при увольнении
Расторжение трудового соглашения должно сопровождаться строгим соблюдением условий законодательства. Однако зачастую работодатели совершают грубейшие намеренные ошибки. Разберем их более детально:
- Расторжение трудового соглашения по инициативе работника под принуждением. В ст. 80 ТК РФ приведен перечень случаев, при которых сотрудник предприятия может написать заявление о расторжении ТД. Все действия работника, касающиеся прекращения трудовых отношений должны быть добровольными, принуждение, давление и угрозы со стороны работодателя — недопустимы.
- Неправомерная причина увольнения работника по инициативе работодателя. Причины увольнения перечислены в ст. 81 ТК РФ. Ситуации, которые не представлены в данном перечне, можно расценивать как неправомерные.
- При увольнении работодатель не выдает работнику трудовую книжку. В соответствии со ст 84.1 ТК РФ, трудовая книжка выдается сотруднику на руки в день прекращения трудовых или договорных отношений.
- При увольнении работодатель отказывается выплачивать работнику причитающиеся ему денежные выплаты и компенсации.
Все вышеперечисленные действия относятся к категории неправомерных. Работник, права которого были нарушены, может обратится за помощью в трудовую инспекцию.
Основные причины возникновения трудовых споров
Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.
Стоит отметить, что в случае нарушения трудового договора работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же работодатель нарушает условия заключенного договора, то привлечь его к ответственности могут только соответствующие органы государственной власти.
Ситуации, при которых работодатель явно злоупотребляет своими правами:
- выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором;
- изменение условий трудового договора без согласия работника;
- количество выполняемой работы превышает нормы, установленные договором;
- размер заработной платы не выплачивается в полном объеме;
- продолжительность рабочего времени превышает нормы, обусловленные трудовым законодательством;
- работник не получает доплату за сверхурочную работу;
- отсутствие выходных дней или отпуска у работника;
- выплата заработной платы «в конверте»;
- неправомерное применение мер дисциплинарного взыскания;
- нарушения иных норм трудового законодательства.
Вышеуказанные и иные нарушения являются основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Обращение в прокуратуру
Обращение в прокуратуру поможет разобраться с большим количеством трудовых споров. На предприятии введена незаконная система штрафов, навязывают сверхурочную работу, есть случаи психологического давления на работников — с этими и подобными нарушениями разберется проверка.
Очень эффективно жаловаться в прокуратуру, если на предприятии не соблюдаются правила техники безопасности. Ведь после проверки ведомство может передать материалы дела в полицию для возбуждения уголовного дела.
Срок для проведения проверочных мероприятий — 1 месяц.
Сначала заявителя приглашают на беседу, в ходе которой выясняют подробности нарушения. Затем проводят проверку предприятия и выносят постановление. По истечении 30 дней заявителю должны вручить постановление, где указано, что за нарушения выявлены и какие меры приняты.
Суд является самой надежной инстанцией, куда стоит обратиться если работодатель нарушает права работника. Срок подачи заявления — три месяца с момента нарушения прав. Этот момент является датой, когда истец узнал или должен был узнать о несоблюдении работодателем своих прав. Для споров об увольнении установлен отдельный срок в виде одного месяца с момента расторжения договора и получения приказа об этом или трудовой книжки.
Сроки по данным заявлениям подлежат восстановлению только при наличии причины, признанной судом уважительной, в иных случаях пропуск срока является веским поводом отказать в его удовлетворении.
Обращение в другие органы и ожидания постановления от них не является уважительной причиной.
Подача иска производится по месту нахождения организации работника в федеральный районный суд. Этот адрес можно узнать, затребовав выписку из ЕГРЮЛ. Иск должен быть оформлен согласно статье 131 ГПК, неправильное заполнение может являться причиной отказа в рассмотрении.
Для получения полной доказательной базы нарушения стоит в иске затребовать дополнительный перечень документов, которые могут послужить основой для проведения дела.
Решение о принятии иска в производство принимается в течение 5 дней с момента его поступления в канцелярию суда. При положительном вердикте истцу и ответчику посылается письменное уведомление о дате начала предварительных слушаний. При этом в любой момент прений стороны могут заключить мировое соглашение, урегулировав таким способом все споры.
Судебное заседание решает не всю проблему нарушения трудовых прав, а существенную сторону дела; таким образом, итоговое постановление либо удовлетворяет иск, либо выносится отказ. При этом решение суда является обязательным и распространяется на все виды ответственности за нарушение трудового законодательства.
Апелляция на вердикт может быть подана в течение календарного месяца со дня его вынесения.
Государственная инспекция труда
Еще один вид государственных учреждений, где рассматриваются трудовые споры – это государственные инспекции труда, они есть практически в любом городе, найти свою можно на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости.
Для того чтобы инспекция начала проверку работодателя, нужно подать жалобу. Сделать это можно как одному, так и всем коллективом или профсоюзом, направив ее заказным письмом с уведомлением или на личном приеме у инспектора. При этом жалоба должна быть подписана и датирована, иначе в ее рассмотрении будет отказано, но можно попросить не разглашать информацию работодателю.
На рассмотрение жалобы отводится один месяц, решение может быть обжаловано в судебном порядке. Если инспектор сделает вывод, что права работника были действительно нарушены, он обладает полномочиями предъявить работодателю предписание об устранение выявленных нарушений и привлечь его к административной ответственности.
Инспекция может посоветовать работнику обратиться в суд, если разрешение выявленных нарушений выходит за зону ее ответственности, например, в случае, если трудовой договор не был заключен, или в нем не был указан размер заработной платы.
Способы защиты собственного права на труд
Многие ущемленные в своих правах задаются вопросом, куда обратиться с жалобой на работодателя? Согласно ст.352 ТК РФ каждый гражданин может рассчитывать на защиту своих трудовых прав любым легитимным способом.
Законодательство предусматривает ряд базовых способов защиты:
- Самозащита (ст. 379-380 ТК РФ). Она предусматривает юридические действия, направленные на защиту ущемленных или нарушенных собственных трудовых прав без привлечения государственных или общественных органов. Такая защита может использоваться, если имеется риск для жизни и здоровья работника. Она включает в себя действия (бездействие), которые сторона трудового соглашения использует для восстановления нарушенного права.
- Защита при участии профессиональных союзов (ст. 370-378 ТК РФ). Сотрудник вправе обратиться в созданный в его организации профсоюз для разбирательств с начальником. Такие объединения призваны отстаивать права трудящихся, если они законно избраны.
- Защита органами государственного надзора. Такой инстанцией является Государственная инспекция труда. Она не только осуществляет прием обращений граждан, но и оказывает консультационную помощь в решении конфликтных ситуаций. Привлечь данную организацию можно направив письмо почтой, по электронной почте, онлайн через интернет-портал Госуслуг или явившись лично.
- Судебная защита (ст. 392 ТК РФ). Судовые органы являются высшей инстанцией в рассмотрении индивидуальных трудовых споров. К ним обращаются, если урегулировать возникшие разногласия иными способами оказалось невозможно.
Внимание: Каждое конкретное ведомство призвано осуществлять защиту прав трудящихся строго в рамках своей компетенции.
Когда можно пожаловаться на работодателя в ГИТ?
Любой официально трудоустроенный гражданин вправе подать заявление в Государственную инспекцию труда с просьбой провести внеплановую проверку по факту нарушений трудовых прав.
Это именно тот орган, куда можно пожаловаться на недобросовестного работодателя анонимно.
В этом случае в заявлении следует попросить о полной конфиденциальности и неразглашения данных по поводу того, кто именно обратился в службу. Это исключит негативные последствия для заявителя.
Самыми распространенными примерами нарушений:
- неправомерный отказ в принятии на работу;
- нарушения в начислении и выплате заработной платы;
- принуждение к переработкам;
- задержка выплат.
Приняв в рассмотрение жалобу, ГИТ проводит комплекс мер:
- проведение проверки документации;
- выполнение обследований условий труда;
- выдача обязательных для выполнения предписаний и решений;
- составление актов об административных правонарушениях;
- наложение штрафных санкций.
Внимание: Любая жалоба работника может стать поводом для внеплановой проверки предприятия. После ее проведения сотрудники Инспекции дадут заявителю письменный ответ на обращение с указанием мер, предпринятых в отношении нарушителя.
Кассационная: идем до конца!
Если судебным производством во второй инстанции, апелляционное обжалование было отклонено, или вынесенное решение, по мнению пострадавшего, с объективной точки зрения, вынесено неправомерно, он имеет право, обжаловать решение областного суда, в кассационном суде.
Кассационная жалоба подаётся в Президиум субъекта РФ. В ней должно быть указано принятое решение, в отношении вашей проблемы, а также – обозначена и сама проблема.
Отдельным пунктом укажите, в соответствии с чем, вы считаете, что ваша ситуация рассмотрена не надлежащим образом. Обязательно приложите решения суда первой и второй инстанций и имеющиеся у вас, в качестве доказательств, документы.
Кассационный суд проверяет все детали, которыми руководствовались судебные решения в первой и во второй инстанциях, сверяя их с нормативами и регламентом правомочности их применения. Обжаловать решение кассационного суда можно будет только, в Судебной Коллегии.
Образец всегда доступен по ссылке.
Когда поможет жалоба на работодателя?
Иногда у многих людей происходят такие серьезные разногласия с руководством, что решить их между собой уже не представляется возможным. И проблемы чаще всего возникают именно с правами работника, который иногда не знает, как их защитить и решить возникший конфликт. К сожалению часто возникают и коллективные жалобы на работодателя со стороны сотрудников организаций.
Немало причин есть для жалобы работника работодателя. К основным из них можно отнести:
- нежелание работодателя заключать официальный трудовой договор;
- задержка выплаты з/п и иных начислений;
- отсутствие оплаты сверхурочной работы;
- жалоба работника на работодателя может быть подана, если выплата зарплаты осуществлялась неофициально;
- неправильный расчет оплаты;
- задержка с выдачей трудовой книжки при необходимости;
- любые другие возможные нарушения.