Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В пособии отказали, а почему не объяснили. Как узнать причину?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве случаев граждане жалуются на нарушение сроков назначения выплат детям от 3 до 7 лет. Поданные заявления часто теряются в органах соцзащиты, а перегруженные работой сотрудники не всегда могут быстро предоставлять ответы на запросы.
Неполный пакет документов
Основание для денежной помощи – заявление с приложениями. Именно, анализируя их, соцзащита и приходит к выводу о нуждаемости заявителя и удовлетворяет просьбу.
Если же пакет неполный или с фиктивными данными, то это приведет к отказу.
Собрать необходимую документацию не так сложно. Но она содержит определенный перечень. Правда, заявителю не нужно нести каждый поименованный листок. Некоторые документы соцзащита запрашивает самостоятельно. В таблице приведен подробный перечень.
| Наименование документа | Необходимо представлять заявителю | Запрашивает соцзащита самостоятельно |
| Паспорт гражданина | Предъявляется для обозрения и подтверждения личности | |
| СНИЛС | Предъявляется гражданином | |
| Копия свидетельства о рождении ребенка | Приносят с собой | |
| Копия свидетельства о заключении брака | Берут с собой | |
| Справка 2-НДФЛ, а также сведения о дивидендах/доходах от реализации имущества | межведомственное взаимодействие с ФНС | |
| Сведения о получаемых ежемесячных пособиях, в том числе по безработице, о страховых выплатах | Единая информационная система социального обеспечения | |
| Сведения о недвижимости и прочем имуществе | данные в Росреестре, в ГИБДД | |
| Сведения о прописке | данные в МВД | |
| Реквизиты банковского счета для перечисления денег | Сообщает заявитель |
Ну, и самая важная бумага — типовое заявление. Его заполняет работник МФЦ. Данные в него вносятся на основании документов и сообщаемых заявителем сведений. Документ подписывается собственноручно.
Однако, если подавать заявку через Госуслуги, то можно допустить ошибки, так как заполнять гражданину придется самому. Нужно быть внимательнее и почитать «подсказками» на сайте при оформлении заявления. Хотя трудностей не должны быть, ведь всё интуитивно понятно.
Проблемы, с которыми может столкнуться пользователь
Чтобы пожаловаться на неправомерные действия сотрудников соцзащиты или нарушение закона при назначении помощи на детей от 3 до 7 лет, достаточно правильно заполнить форму и четко следовать подсказкам системы. Но в некоторых случаях при подаче онлайн жалобы пользователь может столкнуться с такими проблемами:
- В форму подтянулись неверные персональные данные, но система не позволяет внести необходимые правки. Если гражданин недавно сменил место жительство или фамилию, у него могут возникнуть проблемы с подачей онлайн обращения по поводу выплаты детям от 3 до 7 лет. Но внести соответствующие правки он всегда может на этапе заполнения электронной формы. Если у него не получается изменить данные, речь, скорее всего, идет о системном сбое сайта Госуслуг. В таком случае стоит попробовать создать жалобу через несколько часов или на следующий день.
- В предложенном системой списке отсутствует подходящая пользователю причина. В процессе заполнения формы на портале Госуслуг необходимо выбрать основание для подачи претензии (несоблюдение сроков, требование дополнительных документов и т. д.). Но их перечень крайне ограничен. Если в списке отсутствует необходимая гражданину причина (например, он хотел пожаловаться на неадекватное поведение должностного лица), он не сможет подать обращение на сайте Госуслуг. В таком случае придется лично обратиться в орган соцзащиты и подать составленный в письменном виде документ.
Чтобы правильно подать жалобу на портале Госуслуг по поводу назначения выплаты детям от 3 до 7 лет, следует опираться на такие законодательные акты:
- Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.05.2021).
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018).
- Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 02.07.2021).
- Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (ред. от 29.07.2021) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 N 61741).
- Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020 с изм. от 29.06.2021).
Проблемы, с которыми может столкнуться пользователь
Чтобы пожаловаться на неправомерные действия сотрудников соцзащиты или нарушение закона при назначении помощи на детей от 3 до 7 лет, достаточно правильно заполнить форму и четко следовать подсказкам системы. Но в некоторых случаях при подаче онлайн жалобы пользователь может столкнуться с такими проблемами:
- В форму подтянулись неверные персональные данные, но система не позволяет внести необходимые правки. Если гражданин недавно сменил место жительство или фамилию, у него могут возникнуть проблемы с подачей онлайн обращения по поводу выплаты детям от 3 до 7 лет. Но внести соответствующие правки он всегда может на этапе заполнения электронной формы. Если у него не получается изменить данные, речь, скорее всего, идет о системном сбое сайта Госуслуг. В таком случае стоит попробовать создать жалобу через несколько часов или на следующий день.
- В предложенном системой списке отсутствует подходящая пользователю причина. В процессе заполнения формы на портале Госуслуг необходимо выбрать основание для подачи претензии (несоблюдение сроков, требование дополнительных документов и т. д.). Но их перечень крайне ограничен. Если в списке отсутствует необходимая гражданину причина (например, он хотел пожаловаться на неадекватное поведение должностного лица), он не сможет подать обращение на сайте Госуслуг. В таком случае придется лично обратиться в орган соцзащиты и подать составленный в письменном виде документ.
Куда обращаться, если отказали в выплате с 3 до 7 лет
В первую очередь, нужно разобраться в причине отказа.
Как правило, мотивация принятия отрицательного решения указывается работниками соцзащиты в уведомлении, которое отображается в личном кабинете пользователя на портале Госуслуг (в прикрепленном к ответу PDF-файле). В случае личного обращения с заявлением в органы соцзащиты или МФЦ уведомление выдается заявителю на руки или высылается почтой.
Необходимо сравнить указанную причину отказа с требованиями не только федерального, но и регионального законодательства. Узнать, какие правила назначения выплат от 3 до 7 лет действуют в вашем регионе, вы можете на сайте Департамента социальной защиты населения в вашем регионе. Как правило, нужный нормативный акт находится в разделе «Документы».
Вопросы – ответы по пособию для родителей, в одиночку воспитывающих детей от 8 до 16 лет включительно
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037* родителям, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, с июля 2021 года устанавливается ежемесячная выплата в размере 50% от детского прожиточного минимума в регионе.
В Москве размер пособия составляет 7 791 руб. (прожиточный минимум ребенка – 15 582 руб.), в Московской области – 6 765,50 руб. (прожиточный минимум ребенка – 13 531 руб.).
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области отвечает на самые актуальные вопросы.
Что делать, если при заполнении заявления допущена ошибка?
Если вы допустили ошибку при заполнении заявления, Пенсионный фонд, не вынося отказа, вернет вам его на доработку. Внести изменения необходимо в течение 5 рабочих дней.
Какой порядок предоставления такого пособия? Какие документы и куда должен направить родитель, чтобы получать выплату? Работодатель в этом процессе не участвует?
- Для получения пособия необходимо подать только электронное заявление через портал госуслуг либо обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства.
- Представить дополнительные сведения о доходах понадобится только в том случае, если в семье есть военные, спасатели, полицейские или служащие другого силового ведомства, а также если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.
- При расчете доходов учтут полученные алименты?
- Да.
- Могу ли я получить пособие, если муж платит алименты без решения суда?
- К сожалению, нет, так как право на выплату имеют только родители детей, на которых есть судебное решение о выплате алиментов.
- Я могу получить пособие только на карту «Мир»?
Да, новые выплаты будут зачисляться семьям только на банковские карты «Мир». Важно помнить, что при заполнении заявлений на пособия указываются именно реквизиты счета заявителя, а не номер карты.
Я оформила в ПФР уход за 86-летней бабушкой мужа и получаю пособие по уходу за гражданами старше 80 лет. Это пособие учтут при расчете моих доходов?
Да.
Сколько времени ждать выплату после подачи заявления?
Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.
Перечисление средств осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.
Как получить пособие?
В большинстве случаев при обращении за назначением пособия необходимо лишь подать заявление через личный кабинет на портале госуслуг или в клиентской службе ПФР по месту жительства. Пенсионный фонд самостоятельно собирает сведения о доходах заявителя и членов его семьи в рамках программы межведомственного взаимодействия.
- Представить документы понадобится только в том случае, если один родитель (опекун, попечитель) является военным, спасателем, полицейским или служащим другого силового ведомства, а также, если кто-то в семье получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.
- При личном обращении потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.
- Кому положено ежемесячное пособие?
- Ежемесячное пособие выплачивается родителям с низкими доходами, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от восьми до шестнадцати лет включительно.
- Выплата назначается:
- единственному родителю (то есть второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении либо вписан со слов матери);
- родителям и законным представителям ребенка, в отношении которого есть судебное решение о выплате алиментов.
- С какого числа можно подавать заявление, чтобы получить пособие?
- Подать заявление можно с 1 июля 2021 года и далее в любое время.
- Нужно ли подавать заявление, если в 2020 году я уже подавала заявление на детские выплаты?
Да. Для этого ежемесячного пособия нужно подать новое заявление.
- Можно ли получить пособие без гражданства РФ?
- Да, пособие можно получить и без гражданства РФ у родителя или ребенка, если у родителя есть постоянное место жительства или временная регистрация на территории России.
- Иностранные граждане должны лично обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства или временной регистрации.
- Без гражданства РФ подать заявление на госуслугах нельзя.
- Можно ли подать заявление на выплату в МФЦ?
Нет, заявление для назначения ежемесячного пособия можно подать только на сайте госуслуг, если у заявителя есть подтверждённая учётная запись, или лично в клиентской службе ПФР. Оформление этого пособия в МФЦ не предусмотрено.
Какие платежные реквизиты необходимо указывать при подаче заявления?
В заявлении необходимо указать данные банковского счета заявителя: наименование кредитной организации или БИК кредитной организации, корреспондентский счет, номер счета заявителя. Выплата не может перечисляться на счет другого лица. Если заявление было подано с банковскими реквизитами другого лица, можно подать новое заявление со своими банковскими реквизитами.
Выплаты зачисляются заявителю только на банковские карты «Мир».
Можно ли получить пособие почтовым переводом?
Нет, перечисление возможно только на счет в банке. При этом у вас должна быть оформлена карта «Мир».
- Распространяется ли выплата на детей, которым уже исполнилось 17 лет?
- Выплата положена только на детей, не достигших 17 лет.
- Ежемесячная выплата положена на каждого ребенка?
- Да, пособие выплачивается на каждого ребенка, которого воспитывает единственный родитель или на каждого ребенка, в отношении которого есть судебное решение о выплате алиментов.
Приданое для новорожденного «Наше сокровище»
С 1 января 2018 г.
в городе Москве реализуется мера социальной поддержки семей с новорожденными детьми — при выписке из медицинской организации (родильного дома) семье выдается подарочный комплект детских принадлежностей, включающий 49 предметов (состав обновлен в 2020 году), необходимых для ухода за младенцем с первого дня жизни: подгузники, матрас, одеяло, пеленки, пустышки, детская косметика, посуда для кормления и многое другое.
Набор для новорожденного могут получить все родители, чьи дети появились на свет в столице.
Получить такой подарок родители (законные представители) могут и в случаях:
- рождения ребенка в медицинской организации в другом субъекте Российской Федерации, один из родителей (единственный родитель) которого имеет место жительства в городе Москве;
- рождения ребенка на территории иностранного государства, один из родителей (единственный родитель) которого имеет место жительства в городе Москве;
- рождения ребенка вне медицинской организации без дальнейшей госпитализации матери и ребенка в родильный дом либо с дальнейшей госпитализацией в медицинские организации иного профиля, один из родителей (единственный родитель) которого имеет место жительства в городе Москве;
- рождения ребенка матерью, не имеющей места жительства в городе Москве и не состоящей в зарегистрированном браке с отцом ребенка, имеющим место жительства в городе Москве, в случае установления отцовства в отношении ребенка;
- установления отцовства в отношении ребенка отцом, не имеющим места жительства в городе Москве, в случае смерти матери, имевшей место жительства в городе Москве;
- усыновления ребенка в возрасте до двух месяцев, если один из усыновителей (единственный усыновитель) имеет место жительства в городе Москве;
- передачи под опеку ребенка в возрасте до двух месяцев опекуну, имеющему место жительства в городе Москве.
С 18 февраля 2020 г.
родители и иные законные представители вправе выбрать какой мерой социальной поддержки воспользоваться — получить подарочный комплект детских принадлежностей либо самостоятельно приобрести предметы и средства для ухода за ребенком и получить компенсацию в размере 20 тыс. руб. Срок обращения — не позднее двух месяцев со дня рождения ребенка.
При этом, роженицы, пребывающие в медицинских организациях города Москвы, оказывающих медицинские услуги по родовспоможению (родильном доме), смогут подать заявление о назначении компенсационной выплаты работникам многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МФЦ), которые окажут всю необходимую помощь в оформлении документов и заполнении этого заявления.
Чтобы понимать, когда можно подавать заявление повторно, если первый раз отказали, нужно иметь на руках документ, который говорит о том самом отказе.
Речь идет об отказном решении. Оно высылается в письменном виде заявителю не позднее 1 рабочего дня.
Получив его, сразу же можно подавать новый пакет, если все недочеты устранены.
Работа соцзащиты построена так, что при обнаружении несерьезных недостатков с Вами свяжутся специалисты и еще до принятия решения попросят их исправить. Например, принести недостающий документ или откорректировать неверно записанный банковский счет и пр.
В таких ситуациях лучше получить разъяснения об ошибке и оперативно привести всё в порядок и в ближайшее время обратиться с годными документами.
Но если занять принципиальную позицию, то следует настоять на приемке документов и дождаться результата рассмотрения.
Гражданам можно не задумываться о том сколько раз можно подавать заявление на пособие при отказе. Ограничений нет. Разве что это расходует Ваши нервы и время. А если сильно увлечься переподачей, то можно упустить время и не получить выплату за определенный срок.
❌ «Потому что не положено»
❓А как относитесь вы? Считаете ли, что идея вводить единое пособие — плохая, и лучше бы остались старые выплаты?
МНЕНИЕ:
-Схема сделана для того, чтобы сэкономить бюджет, то есть платить меньше…
-Положено, что не положено. Они хотя бы смотрели, что за авто, какого года, в каком состоянии… А то всех под одну гребёнку… А то что в деревне, без автомобиля не возможно, это ни кого не волнует 🤷♀️
-А нам пенсионный отказал в этом году в выплате на старшего сына, потому что доход превышает на 90 рублей. А младшему дали пособие, посчитали, что мы нуждаемся. Вот как так?
-Говорят из-за этого пособия убираю региональные, мне соц защита на третьего платит прожиточный до 3 лет и ПРФ до полутора 7600, и по сути я стану получать меньше.
-Потому что считают в доход пособие младшего ребёнка на старшего и наоборот.
-При ПМ увеличенном до двух, будет гораздо больше нуждающихся. А это пособие, хоть и удобно, в единственном экземпляре( не путаться и кучу бумажек не собирать) но не для всех… Экономия бюджета на лицо…
Правило нулевого дохода
Работает правило нулевого дохода. Пособие дают только тем, кто имеет доход, но он низкий. Тем, кто просто не работает без уважительных причин пособие не дадут.
Минтруд пояснил, что для назначения пособия доход должен быть хотя бы в одном месяце из 12. То есть, необязательно, чтобы все 12 месяцев были с доходом.
При этом будет целый перечень уважительных причин, когда можно не иметь доход. Это, в частности, такие случаи:
- беременность;
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
- уход за ребенком до 3 лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица при регистрации в ЦЗН;
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Отправить открытое письмо
Подать жалобу относительно неудовлетворительной работы социальной защиты можно в следующие инстанции:
- вышестоящий орган социальной защиты;
- в районную прокуратуру;
- в суд.
При подаче жалобы на службу социальной защиты или на ее отдельных сотрудников можно следовать административному подходу, в таком случае стоит обратиться к вышестоящим сотрудникам или органам, в данном случае речь идет о:
- начальнике управления районным отделом социальной защиты, вам следует написать жалобу, если работники местной службы не исполняют свои должностные обязанности;
- департаменте социальной защиты населения. Если ваша жалоба была проигнорирована начальником местного управления социальной защиты, вы можете обратиться в службы социальной защиты по вашему округу, району, области. В жалобе вам стоит указать, что ранее вы обращались к сотрудникам социальной защиты по вашему месту жительства, а также укажите результаты такого обращения.
Чтобы понимать, когда можно подавать заявление повторно, если первый раз отказали, нужно иметь на руках документ, который говорит о том самом отказе.
Речь идет об отказном решении. Оно высылается в письменном виде заявителю не позднее 1 рабочего дня.
Получив его, сразу же можно подавать новый пакет, если все недочеты устранены.
Но отказать могут без вынесения решения, так называемый возврат (не принятие) заявления. Это когда имеются явно грубые нарушения процедуры приемки документов. Например, не представлен паспорт гражданина, либо в заявлении не указаны данные о ребенке, допустим, о его возрасте, и нет свидетельства о рождении.
В таких ситуациях лучше получить разъяснения об ошибке и оперативно привести всё в порядок и в ближайшее время обратиться с годными документами.
Но если занять принципиальную позицию, то следует настоять на приемке документов и дождаться результата рассмотрения.
Гражданам можно не задумываться о том сколько раз можно подавать заявление на пособие при отказе. Ограничений нет. Разве что это расходует Ваши нервы и время. А если сильно увлечься переподачей, то можно упустить время и не получить выплату за определенный срок.
Оспорить отказ в назначении пособия можно в досудебном порядке, либо путем подачи административного искового заявления. Досудебная жалоба подается в письменном виде, либо через специальный онлайн-сервис на Госуслугах. В жалобе обязательно должны быть следующие пункты:
- наименование органа и должностного лица, выносившего решение об отказе в назначении и выплате пособия;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес для направления ответа;
- сведения об обжалуемом решении, краткое описание его сути и оснований;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением об отказе с приложением документов.
Перечень нарушений, на основании которых можно пожаловаться на соцзащиту, не закреплён в каком-либо нормативном акте. Они возникают тогда, когда обратившиеся в эту службу считают, что их права не соблюдаются тем или иным образом, приводя как к материальным проблемам, так и душевным страданиям. Приведём типовые ситуации, когда нужно написать жалобу на департамент социальной защиты населения в Москве и области или на отделы и УСЗН на местах:
- отказ в назначении пособия, отмена выплат, невыплата назначенных пособий без законных оснований;
- требования предоставить документы сверх установленных нормативными актами;
- несоблюдение сроков рассмотрения обращений;
- проблемы с доступом в помещения для маломобильных граждан;
- хамство, брань, высокомерное отношение сотрудников к посетителям.
Данный перечень не является исчерпывающим, практика показывает, что поводов для подачи жалоб на соцзащиту гораздо больше.
Образец жалобы на отказ в пособии на детей в возрасте с 3 до 7 лет
У Екатерины есть двое детей – Макар 5 лет и Анна 7 лет. Она одна воспитывает детей, с мужем в разводе. Семья проживает в Московской области. Доход Екатерины с детьми в месяц составляет 30 000 рублей. В мае 2020 года она обратилась в соцзащиту через Госуслуги за назначением пособия на указанных детей. Но получила отказ, так как соцзащита посчитала не только её доход, но и доход бывшего супруга. Екатерина не согласилась с данным отказом и написала жалобу. Вот как может выглядеть её жалоба.
Я, Иванова Екатерина Петровна, 30 мая 2020 года через портал Госуслуги обратилась в Дмитровское управление социальной защиты населения Московской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно. Моему заявлению был присвоен номер 123 256 214.
18 июня 2020 года по моему заявлению было принято решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на моих детей. В обосновании отказа была указана ссылка на пункт 30 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 28 апреля 2020 года N 228/12, согласно которому решение об отказе в назначении ЕДВ на ребёнка принимается в случае превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ЕДВ на ребенка.
Вместе с тем, сотрудниками соцзащиты при расчете среднедушевого дохода семьи были учтены не только мои доходы, но и доходы моего бывшего супруга – Иванова Ильи Александровича. Брак между нами расторгнут 19 февраля 2020 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия VI номер 123456, выданным Дмитровским управлением ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области.
Согласно пункту 13 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 28 апреля 2020 года N 228/12:
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление, его супруг, несовершеннолетние дети.
На дату подачи заявления в браке я не состояла, поэтому при расчете среднендушевого дохода нашей семьи должны были учитывать только мой доход и доход детей. Мой доход с детьми с учётом уплачиваемых бывшим мужем алиментов составляет 30 000 рублей в месяц. На каждого из троих членов семьи доход составляет по 10 000 рублей, что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Московской области за 2 квартал 2019 года.
Таким образом, принятое решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты необоснованно. Прошу устранить допущенное нарушение.