Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Антитабачный закон: ограничение продаж и новые штрафы для продавцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маркировка пачек и блоков осуществляется особыми двухмерными идентификационными знаками, которые позволяют прослеживать весь путь товара от момента производства до момента покупки. Используется нанесение кодов DataMatrix. Внешне этот код очень похож на обычный QR-код. Все коды заносятся в систему ИС МОТП (Информационная система маркировки и оборота табачной продукции). Если копировать такой код и сканировать по онлайн-кассе, то система определит «левую» продукцию без особых затруднений, так как DataMatrix не подделать и не скопировать. При создании кода используется защищенная криптографическая кодировка. Метка обычно наносится снизу пачки. Коробки и транспортная упаковка также генерируются в системе и маркируются, что значительно упрощает работу.
Движение товара сопровождается УПД (универсальный передаточный документ — накладная + счет-фактура в электронной форме, где помимо основных данных содержится информация о кодах маркировки). Система подразумевает использование электронного документооборота и контроль на каждом этапе движения товара. Так продавец на кассе сканирует код на пачке при продаже товара, а данные о проведенной операции отправляются оператору фискальных данных, а через него уже в систему Честный Знак.
Участники маркировки табака
Производитель – регистрируется в «Честном ЗНАКЕ», получает в нём коды маркировки и размещает их на готовой продукции –
на пачках/блоках/коробках. После, при отправке продукции дистрибьютору, производитель создаёт электронный универсальный передаточный документ УПД. В нём указываются все коды с блоков/коробок. УПД отправляется через оператора ЭДО дистрибьютору
и в «Честный ЗНАК».
Импортёр – заказывает коды маркировки в «Честном ЗНАКЕ». Направляет экспортёру файл для печати этикеток или готовые этикетки.
Экспортёр же наклеивает этикетки на товары и отгружает их. Когда товар пройдёт таможню, импортёр должен отчитаться в «Честный ЗНАК» о вводе продукции в оборот.
Дистрибьютор – сверяет коды на товаре с указанными в УПД, полученном от производителя или импортёра. Затем через оператора ЭДО регистрирует в «Честном ЗНАКЕ» получение товара.
При отгрузке табачных изделий в розничные магазины дистрибьютор сопровождает каждую партию товара электронным УПД.
Розничный магазин – отмечает приёмку табачной продукции от дистрибьютора через оператора ЭДО и продажу покупателю
с помощью онлайн-кассы. Данные о выбывании из оборота каждой единицы товара передаются в «Честный ЗНАК».
Что происходит с пачкой от завода до магазина
В маркировке участвуют все, кто производит, перевозит, хранит и продаёт табак.
Запускает процесс производитель. Завод закупает партию кодов, дополнительно зашифровывает их и наносит на пачки и блоки. Затем он заносит информацию о товаре с кодами в систему маркировки.
Дальше в системе маркировки должно быть отражено каждое действие с пачками и блоками: каждая приёмка, перемещение, агрегация в транспортные упаковки — обо всём нужно рассказать государству. Например, когда завод отправляет партию сигарет дистрибьютору, он сканирует все пачки и отмечает, что передал их логистической компании. Логистическая компания тоже сканирует пачки и отмечает, что приняла их к перевозке. Когда дистрибьютор получает партию, он снова сканирует сигареты и передаёт информацию в систему — и так до розничного магазина. Путь каждой пачки должен прослеживаться в деталях.
Маркировка никотинсодержащей продукции
Финал эксперимента по маркировке никотинсодержащей продукции был запланирован на 2023 год. Однако проект был завершён досрочно из-за необходимости установить контроль над рынком электронных сигарет и облегчить для надзорных служб поиск организаций, продающих вейпы несовершеннолетним.
Изменения коснутся оптовых и розничных продавцов, которые работают со следующим перечнем продукции:
| ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
| Жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования | 2404 12 000 0 2404 19 000 9 |
12.00.19.500 12.00.19.900 |
| Табачные изделия, предназначенные для потребления путём нагревания | 2403 99 900 8 2404 11 000 9 2404 11 000 1 |
12.00.19.100 12.00.19.900 |
| Курительные смеси для кальяна, не содержащие табак | 2404 11 000 9 2404 19 000 1 |
12.00.19.500 |
Маркировка пива и слабоалкогольных напитков
28 февраля 2023 года завершится эксперимент по маркировке пива, сидра и других слабоалкогольных напитков. После данные о многих товарах этой категории будет необходимо передавать в систему «Честный ЗНАК».
С 1 апреля 2023 года производители и импортёры напитков обязаны маркировать продукцию, упакованную в кеги. С 1 октября 2023 года эти требования действуют и для тех, кто производит или ввозит в страну напитки в стеклянной или ПЭТ-таре. Соответственно, 1 апреля и 1 октября 2023 года ввоз на территорию РФ незарегистрированной продукции в кегах и упаковке из стекла или полимеров будет запрещён.
Список маркируемой продукции этой категории:
| ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
| Пиво солодовое и напитки, изготавливаемые на основе пива (напитки пивные) | 2203 00 2206 00 | 11.05.10.120 11.05.10.130 11.05.10.160 |
| Сидр и грушевый сидр | 2206 00 310 0 2206 00 510 0 2206 00 810 0 |
11.03.10.211 11.03.10.212 |
| Прочие напитки сброженные игристые и неигристые с фактической концентрацией спирта не более 7 процентов | 2206 00 390 1 2206 00 590 1 2206 00 890 1 |
11.03.10.210 |
Вот несколько часто задаваемых вопросов о маркировке табачной продукции.
Что, если на пачке сигарет не хватит места для кода?
Код маркировки не занимает много места, его легко нанести даже на самую тонкую пачку. Еще во время эксперимента коды DataMatrix тестировали на пачке формата super slim, и проблем не возникло.
Если на пачке нет кода DataMatrix или его невозможно считать, это считается нарушением. Производить, хранить, перевозить и продавать табак без маркировки нельзя.
Как розничному магазину из отдаленных местностей передавать данные в систему маркировки?
Предпринимателям, которые используют кассы без передачи данных в ОФД, надо 1 раз в 30 дней вносить данные о кодах проданных пачек в личный кабинет системы Честный Знак.
При приемке товара нужно сканировать каждую пачку или можно только код блока?
Достаточно отсканировать код блока.
Как продавать импортные сигареты?
Импортер должен нанести коды маркировки до ввоза сигарет в Россию.
МойСклад бесплатно поддерживает маркировку. Розница может принимать и продавать, а оптовики — оформлять отгрузку. В сервисе можно продавать сигареты пачками, целыми блоками и даже поштучно — это возможно с функцией частичного выбытия.
Включите автопроверку, что кассир продает сигареты по МРЦ. Максимальная розничная цена будет подтягиваться автоматически из кода маркировки на пачке — значит, магазин избежит штрафов.
МойСклад — это не только работа с маркировкой, но и учет товаров с кассовым приложением в комплекте.
- автоматические заказы поставщикам на основании статистики продаж;
- контроль остатков на складах и товаров на реализации;
- реальная прибыль по каждому товару;
- печать чеков и ценников;
- быстрый старт, поддержка 24/7, бесплатный тариф.
Можно ли продавать старые запасы без маркировки?
Еще одно нововведения 2020 года – это грядущий запрет на оборот немаркированной «классической» табачной продукции – сигарет и папирос.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 и внесенным в него изменениям 26 сентября 2019 года № 1250, определены сроки окончания оборота немаркированной табачной продукции.
- с 1 июля 2020 года — сигареты и папиросы,
- с 1 июля 2021 года — остальные виды табачной продукции.
Какие сигареты и папиросы будет нельзя продавать без маркировки с 1 июля 2020 года:
- Сигареты: код ОКПД 12.00.11.130, код ТН ВЭД 2402 20.
- Папиросы: код ОКПД 12.00.11.140, код ТН ВЭД 2402 20 900 0.
Закон и правила маркировки табачной продукции и табака: подробности, регистрация и подключение
В первую очередь стоит изучить нормативную документацию, где все четко и понятно обозначено. В конце апреля 2018 года распоряжением Правительства Российской Федерации за номером 792, все продукты из табака были включены в список тех, что обязательно должны нести на себе соответствующие отметки об общем учете.
Спустя немногим менее 10 месяцев вышло также постановление номер 224 от 28 февраля 20-19-го, в котором подробно описывались все условия и директивы, как именно это будет происходить. Согласно ему, все участники оборота обязаны регулярно сдавать полные и подробные отчеты обо всех передвижениях и манипуляциях, проводимых с такими изделиями, в информационную плоскость маркировки и оборота (сокращенно ИС МОТП).
Ответственность регулируется статьей за номером 15.12 КоАП Российской Федерации. За несоблюдение вышеозначенных законных условий подразумевается наличие штрафных санкций:
- Производителям, которые выпускают позиции без маркировки или с нарушениями правил назначаются следующие взыскания: должностным лицам — от 10000 до 15000, а компаниям 100000-150000 рублей.
- Продавцам, реализующим такие варианты с отсутствием меток, может быть назначена выплата суммы в пределах 5-10 тыс. (долж. лица) и 50-300 тысяч рублей (фирмы), с конфискацией неправильно оформленного.
- Если в чеке не указано специальное уникальное цифровое обозначение, тоже будет назначен штраф, в размере 1.5-3 и 5-10 тыс., для руководителей и предприятий соответственно.
Как работает система маркировки табака
Остановимся на том, как система работает на уровне всех участников оборота табака: производителей, импортеров, дистрибьюторов, розничных продавцов.
Как осуществлять розничный возврат?
Если вы раньше при продаже оформляли фискальный документ, а при возврате – чек возврата, то на маркированной продукции процесс оборота и реализации остается без изменений.
То есть, чтобы вернуть обратно ранее реализованную продукцию с помощью чека, который был передан в систему маркировки, вы оформляете возвратный чек, и эта продукция возвращается в оборот и на баланс соответственно.
Новые штрафы для продавцов
Нарушение новых правил и несоблюдение новых ограничений и запретов, связанных с реализацией устройств для потребления никотинсодержащей продукции, повлекут привлечение торговых компаний (организаций и ИП) и их должностных лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ. Данные нарушения грозят наложением административных штрафов в следующих размерах:
- от 2 000 до 3 000 рублей – для граждан;
- от 5 000 до 10 000 рублей – для ИП и должностных лиц организаций;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для организаций.
Также с 9 мая 2023 года для организаций и ИП будут введены повышенные штрафы за продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (Федеральный закон от 28.04.2023 № 175-ФЗ). С указанного момента продажа несовершеннолетним сигарет и вейпов будет грозить наложением штрафов в размере (новая редакция ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ):
- от 40 000 до 60 000 рублей – для граждан (сейчас максимальный штраф 40 000 рублей);
- от 150 000 до 300 000 рублей – для ИП и должностных лиц организаций (сейчас максимальный штраф 70 000 рублей);
- от 400 000 до 600 000 рублей – для организаций (сейчас максимальный штраф 300 000 рублей).
Маркировка альтернативных изделий
Альтернативная продукция представляет из себя изделия, содержащие или не содержащие никотин, применяемые так же или с похожей целью, как классические табачные изделия. Маркировке подлежат следующие разновидности альтернативного табака:
- сигары;
- сигариллы;
- кретек;
- биди;
- различные виды табака.
Характерные черты маркировки альтернативных табачных изделий в 2020 году:
- возможно этикетирование либо прямое нанесение маркировочного кода;
- структура Data Matrix не содержит МРЦ;
- допускается перемаркировка, предусматривается нанесение марок на остатки.
Требования для розницы при деятельности в системе маркировки табачной продукции
Получение усиленной цифровой подписи — необходимое условие для розницы, которое требуется осуществить перед тем, как подключать сигареты к системе маркировки. С ее помощью производится заверение цифровых документов, в том числе и заявки на регистрацию. Также требуется установить криптопровайдер для взаимодействия с ЭП.
Дополнительные условия:
- подключиться к системе ЭДО;
- купить сканер для считывания двухмерных штрихкодов (к примеру, подойдет модель сканирующего оборудования, применяемого при работе с ЕГАИС);
- заключить договор с ОФД, давая ему право на обработку и передачу сведений в ГИС МТ.
Продажа сигарет без «Честного ЗНАКа»: кого ждут штрафы за самодеятельность и как их избежать
Движение «табачки» прослеживается через систему «Честный ЗНАК» («ЧЗ»). Контроль за товаром на каждом этапе его пути от производителя до покупателя осуществляется посредством штрихкода Data Matrix.
Другие штрафы за работу без маркировки на табачном рынке
Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 204-ФЗ дополнил Кодекс новой статьей 15.12.1, которая вступила в силу 1 декабря 2021 года. В ней установлен отдельный штраф за производство и продажу сигарет без передачи данных в «Честный ЗНАК». Размер взыскания составляет:
- для ИП и должностных лиц — от 1 000 до 10 000 руб.;
- для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.
При передаче товара другому участнику оборота или приемке необходимо предоставить данные в систему маркировки при помощи ЭДО, отправив УПД с КМ.
Такие же штрафы распространяются на правонарушения, если:
- участник рынка отправил в «ЧЗ» неполную или недостоверную информацию;
- нарушил сроки предоставления сведений в «ЧЗ»: их нужно передать в систему не позднее чем через 3 дня после отгрузки или приемки товара.
Вместо денежного взыскания правонарушитель может получить предупреждение. Но только в том случае, если несоблюдение закона не повлекло за собой последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса.