Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд поздних переселенцев и их родственников в Германию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно такие документы хранятся в ЗАГСе того места, где жил ваш предок. Если ваш предок еще жив, вы можете обратиться к нему за помощью или сделать доверенность на получение необходимых документов и справок. Если вашего предка уже нет в живых, вы можете обратиться в вышеуказанные органы самостоятельно, имея при себе свидетельство о смерти и доказательства вашего родства с предком.
Что делать в случае отказа BVA?
В первую очередь, необходимо не пропустить срок обжалования отказа, иначе решение вступит в законную силу и его нельзя будет изменить.
Протест на отказ должен поступить в BVA в течении одного месяца с момента, когда заявитель или его доверенное лицо в Германии получили письменный отказ. Для подтверждения даты получения письма с отказом BVA, желательно сохранить конверт.
Несмотря на то, что многие заявители получили аналогичные отказы в получении статуса позднего переселенца и приёме в Германию по причине не немецкой декларации, коллективный иск в суд подать нельзя.
Решение суда от 26.01.2021 вступило в законную силу, его нельзя опротестовать. В данном случае речь идёт не об оспаривании решения от 26.01.2021, а о его правильном толковании и применении данного решения к каждому конкретному делу.
На данный момент с точки зрения BVA, если в документах заявителя указана или была указана ранее не немецкая национальность, это считается так называемым «контрпризнанием». В этом случае требования к немецкой декларации возрастают, только внесения немецкой национальности в документы не достаточно, чтобы сделать немецкую декларацию заслуживающей доверия.
Внешнее поведение заявителя должно однозначно указывать на его волю и желание принадлежать только к немецкому и ни к какому другому народу. Не должно быть никаких доказательств, говорящих против фактического внутреннего осознания себя лицом немецкой национальности.
По мнению BVA, недостаточно просто продолжать вести тот же самый образ жизни, который основной заявитель вёл до осознания своей немецкой идентичности (получение сертификата В1, внесение немецкой национальности в документы).
Чиновник BVA хочет видеть изменение Вашего сознания, причисление себя только к немецкому народу. Заявление в BVA должно отвечать на основной вопрос : с каких пор Вы чувствуете свою принадлежность к немецкому народу и как это повлияло на Ваш последующий образ жизни.
Поскольку в моей практике есть положительные решения по делам клиентов, которые меняли немецкую национальность в документах, я могу проверить заявление в BVA и посоветовать, что можно добавить или убрать.
Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:
- после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
- во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
- в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.
Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.
Что делать при отказе
Если вы считаете, что решение несправедливо и хотите его оспорить, то вам необходимо подать апелляцию/протест Widerspruch. Официальный срок рассмотрения протеста — 1 месяц, но иногда процесс затягивается. После повторного отказа подать протест снова нельзя, но можно обратиться в суд: в этом случае мы советуем воспользоваться услугами адвоката и приготовиться потратить немало средств и сил.
Самые распространенные причины отказов:
- заявитель не выполнил условия программы (например, нет прямых доказательство родства с немецким предком);
- заявитель имеет судимость или имеет криминальное прошлое;
- заявителя заподозрили в терроризме или коррупционной деятельности;
- заявитель является работником компартии стран бывшего Советского союза или его члены семьи состояли в компартиях — по законам Германии данная категория лиц не имеет право участвовать в данной программе.
Переезд родственников поздних переселенцев в Германию
Вместе с поздним переселенцем выехать на ПМЖ в Германию вправе его законная вторая половинка, дети и их чада с супругами. Они переезжают по параграфам 7 и 8 закона BVFG после внесения в решение о присвоении статуса ПП.
Родители, сёстры и братья под программу не попадают. Они должны подать собственные заявления. Забрать на этническую Родину можно только прямую «нисходящую» родню.
Разрешено указывать родственников в антраге при подаче заявления, или уже после переселения главного соискателя в Германию. Рассмотрение затягивается на месяцы и даже годы — за это время многие успевают развестись, оформить брак или завести детей. Поэтому не страшно, если не успеете вписать всех до выезда. Подача прошения на внесение родни в вызов задним числом возможна в любой момент внутри ФРГ.
Закон распространяется на родственников, которые после отъезда переселенца остались на прежнем месте жительства — «durchgängig im Aussiedlungsgebiet verblieben». Если ребёнок после отъезда отца по программе из России в ФРГ уехал в Израиль, его нельзя включить в разрешение. Если ребёнок по каким-то причинам не заносится сразу в Aufnahmebescheid, но не покидает бывшего СССР, впоследствии он вправе выехать в Германию.
Доверенное лицо в Германии
Важно определиться, кто будет заниматься документами. Лучше всего, если это будут родственники в Германии. Если таковые имеются — то письма от ведомства будут приходить к ним. Тем самым можно будет своевременно реагировать на возникшие вопросы. В данном случае родственники становятся доверенным лицом. Чаще всего поздние переселенцы доверяют вести весь этот процесс родственникам в Германии.
Если нет родственников в Германии, то следует самостоятельно обратиться в посольство Германии. Для этого необходимо записаться на прием и подготовить документы. После проверки, сотрудники посольства скажут о дальнейших действиях.
После изучения документов федеративным ведомством, придёт приглашение в посольство Германии, для прохождения языкового теста.
Поздние переселенцы в Германии: сроки получения статуса
Прошение на участие в программе репатриации Германия, так называемой “поздние переселенцы” принимается в немецком посольстве или консульстве. Затем оно передаётся чиновниками в немецкое ведомство BVA. С нашей компанией вы можете значительно ускорить сроки рассмотрения заявки, так как мы подаем пакет документов непосредственно в ведомство в Германии. Для этого оформляется доверенность на адвоката.
О каких-либо изменениях при обработке дела BVA информирует заявителя незамедлительно. Однако весь процесс проверки является довольно сложным, поэтому немецкие чиновники всегда превышают сроки установленные законом. Период от подачи ходатайства до получения статуса позднего переселенца занимает от года и более. Наша компания берет на себя запросы о состоянии вашего дела.
Права и возможности резидента Германии
Плюсы получения статуса постоянного жителя неоспоримы, из минусов — лишь отсутствие права на выезд за пределы государства больше, чем на полгода. Документ дает иностранцу возможность:
- свободно пересекать границы государств, которые входят в Шенгенскую зону;
- беспрепятственно работать, в частности на высокооплачиваемых должностях в одной из самых развитых стран Европы;
- открывать собственный бизнес с доступом к общему европейскому рынку;
- обучаться в немецких вузах, проходить курсы профессиональной подготовки;
- пользоваться системой социального обеспечения и защиты, а также получать пособие на ребенка.
Но главное, что ПМЖ открывает перспективы для дальнейшего оформления гражданства и полной иммиграции в Германию.
После того, как выяснилось, что человек имеет немецкие корни, проводится вторая часть проверки. В рамках второго этапа ведомство проверяет, является ли заявитель поздним переселенцем. Не каждый немец или гражданин ФРГ является поздним переселенцем.
По закону, поздним переселенцем является:
- человек немецкой национальности (устанавливается в первом этапе проверки), который
- после 1992 года
- покинул территорию бывшего СССР в рамках переселения (люди, которые покинули территорию бывшего СССР иным образом не могут получить позитивное решение; исключения составляет «Härtefall»)
- и в течении 6 месяцев обосновался на территории ФРГ,
- если он до этого
- а именно с 8 мая 1945 года имел место жительство в СССР или
- после изгнания или изгнания его родителей с 31 марта 1952 года имел место жительство в СССР или
- родился до 01.01.1993 года и происходит от лица (родитель/прародитель), которое выполняет одно из двух предыдущих условий, и имел место жительство в СССР
Отказ в статусе из-за должности или деятельности
Последним пунктом проверки является биография и прошлое заявителя. На этом этапе проверяется наличие причин, которые оправдывают отказ в предоставлении правового статуса позднего переселенца.
Правовой статус не приобретает тот, кто
- на территориях принудительного выселения оказывал значительную поддержку национал-социалистам силам или другим видам тирании
- на территориях принудительного выселения своим поведением нарушил принципы гуманности или верховенства закона
- на территориях принудительного выселения серьёзным образом злоупотреблял своим положением для своей собственной выгоды или в ущерб другим
- совершил противоправное деяние, которое в соответствие законами ФРГ считается преступлением, разве только он в соответствии с законодательством Германии освобождён от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности или понесённое наказание считается погашенным
- принадлежал или принадлежит к организациям, которые поддерживают терроризм или поддерживал или поддерживает подобные организации
- в рамках преследования политических целей участвовал в насилии или публично призывал к применению силы или угрожал насилием
- поддерживает или поддерживал стремления, а также имел или имеет такие стремления, которые направлены против свободного демократического порядка, против существования и безопасности ФРГ или другой страны или против концепции международного взаимопонимания
- покинул территории принудительного выселения из-за грозящего ему уголовного преследования из-за совершённого им преступления
- на территориях принудительного выселения осуществлял деятельность или функцию, которая обычно считалась значимым для поддержания коммунистического строя или была значимым для коммунистической системы на основе конкретных обстоятельств
- в течение трёх лет прожил с лицом, которое осуществляло подобную функцию
За воротами в свободу
В лагере для поздних переселенцев во Фридланде наплыв прибывающих. За первые четыре месяца текущего года из стран бывшего СССР, в основном из России и Казахстана, в Германию переехало больше этнических немцев, чем за весь 2012 год, – 1521 человек. В связи с возросшим потоком переселенцев время ожидания немецкого гражданства значительно увеличилось.
В лагере для поздних переселенцев во Фридланде наплыв прибывающих
За первые четыре месяца текущего года из стран бывшего СССР, в основном из России и Казахстана, в Германию переехало больше этнических немцев, чем за весь 2012 год, – 1521 человек. В связи с возросшим потоком переселенцев время ожидания немецкого гражданства значительно увеличилось.
Кто может претендовать на получение статуса позднего переселенца
В законе «О перемещенных гражданах и беженцах» есть 4 параграф, в котором приведены условия для получения статуса позднего переселенца. В частности, таковым признается лицо, покинувшее республику бывшего СССР после 31.12.1992 года, и в течение 6 месяцев поселившееся в ФРГ на ПМЖ. Там же подробно расписываются условия проживания в регионе переселения. Стоит учесть, что программа доступна не только основным кандидатам, но и их супругам, детям.
Также претендент на статус переселенца должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие немецкой национальности;
- владение немецким языком на уровне не ниже В1 (их родственникам достаточно уровня А1);
- отсутствие судимости, а также справок о привлечении к ответственности любого типа;
- отсутствие свидетельств о том, что немецкие потомки заявителя занимали льготное положение в СССР (например, состояли на дипломатической службе, служили в органах власти).
Переселиться в Германию без немецкого языка
Да, действительно, такое возможно, если у супругов есть несовершеннолетние дети, переселяющиеся вместе с «основным» заявителем в Германию и супруг (супруга) заявителя не претендуют на § 7 BVFG.
В таком случае в федеральное ведомство необходимо сообщить о том, что супруг (супруга) заявителя имеют право переселиться в Германию без требования иметь начальные знания немецкого языка для оказания персональной заботы о несовершеннолетнем ребенке.
Данное послабление в законе также ускоряет процесс обработки документов в ведомстве и облегчает процесс сбора документов, ведь не у всех заявителей, особенно с маленькими детьми имеется возможность посещать курсы немецкого языка.
Также напомним, что супруги позднего переселенца и его потомки, которые в силу своей душевной или физической болезни не могут сдать немецкий язык на сертификат A1, сейчас для них закон предписывает освобождение от сдачи немецкого теста по состоянию здоровья. Как доказательство необходимо приложить медицинские заключения врачей, выписки из историй болезни, медицинские справки.
От сдачи теста на знания немецкого языка также освобождаются несовершеннолетние дети, въезжающие вместе с родителями в Германию по линии поздних переселенцев. Теперь тест сдают только с 18 лет.
Новости о поздних переселенцах в Германию
1) Мы не рекомендуем въезжать по шенгенской визе, так как это может вызвать дополнительные вопросы. Делов в том, что у сотрудников BVA могут возникнуть сомнения относительно Вашего дальнейшего проживания в Германии. Это связано с тем, что большое количество поздних переселенцев уезжаю обратно в Россию после получения немецких документов.
Что бы убедить сотрудника в Вашем намерении жить в Германии необходимо предоставить российский паспорт со штампом о выписке и листок убытия. Также нужно показать трудовою книжку с отметкой об увольнении. Таким образом преимущества шенгенской визы перед национальной таким образом нивелируются.
3) Также обратите внимание на перевод документов при оформлении первичной отправки Антрага. Вам не нужен нотариально заверенный перевод! Вам необходим перевод на немецкий язык, заверенный печатью бюро переводов! Таким образом, Вы минуете лишние (зачастую высокие) переплаты!
.
Совет : Берите с собой оригиналы документов на всю семью (включая трудовые, дипломы и различные свидетельства) и уже с ними отправляйтесь с ними во Фридланд.
4) Вы имеете полное право не проживать в самом лагере, а снимать отель где-либо в окрестностях или даже в другом городе
Делом в том, что условия проживания в лагере похожи на советское общежитие с другими переселенцами (которые зачастую не всегда являются гражданами РФ), поэтому подобная история придется по вкусу далеко не всем, пусть даже всего на 5 дней.
Совет : Берите с собой оригиналы документов на всю семью (включая трудовые, дипломы и различные свидетельства) и уже с ними отправляйтесь с ними во Фридланд.
4) Вы имеете полное право не проживать в самом лагере, а снимать отель где-либо в окрестностях или даже в другом городе. Делом в том, что условия проживания в лагере похожи на советское общежитие с другими переселенцами (которые зачастую не всегда являются гражданами РФ), поэтому подобная история придется по вкусу далеко не всем, пусть даже всего на 5 дней.
5) Во Фридланде Вам необходимо будет повторное заполнить некоторые данные, которые Вы уже заполняли в Антраге, когда подавали документы. Во избежание расхождения информации мы рекомендуем Вам взять Антраг с распечатанном виде с собой и, в случае необходимости, перенести данные прямо с него.
6) Хотим обратить Ваше внимание на то, что, если на момент подачи Антрага Вы были замужен (женаты) несколько раз, то будьте готовы к тому, что чиновники запросят у Вас биографию бывших супругов (школа, университет, работа и место жительство на данный момент) а также свидетельство о расторжении брака.
7) При получении положительного решения помните, что родственники основного заявителя, которые получили 7-ой параграф, не могут въехать в Германию раньше основного заявителя (обладателя параграфа 4)!
Что происходит после переезда
После того как будет получен вызов и оформлен статус для членов семьи, переселенцам предстоит получить немецкую визу для пребывания на территории ФРГ.
При этом если у кандидатов в паспорте есть шенген, запрашивать национальное разрешение на въезд категории D вовсе не обязательно.
После пересечения границы начинается второй этап процесса. Он предусматривает присвоение коренному немцу и родственникам, приехавшим с ним, статуса поздних переселенцев. На основании упомянутого закона им выдаются свидетельства – Spätaussiedkerbescheinigung. Для этого всем новоприбывшим необходимо зарегистрироваться в центре, в котором принимают репатриантов.
На сегодняшний день осталось только одно такое учреждение – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Deutschland, Aussenstelle Friedland, Heimkehrer Strasse 16, 37133 Friedland. Здесь переселенцам предстоит прожить до тех пор, пока они не получат направление на проживание в определенный регион Германии. Вот тогда и начнется жизнь в Германии поздних переселенцев.
Кто такие поздние переселенцы? (§4 Закона о беженцах и изгнанных)
- поздним переселенцем считается, как правило, этнический немец, который оставил республики бывшего Советского союза после 31 декабря 1992 г. и в течение шести месяцев по закону переехал на постоянное место жительства в Германию, если он до этого
- с 8 мая 1945 года или
- после его насильственного переселения либо переселения родителей, начиная с 31 марта 1952 года или
- с момента рождения, если он рожден до 1 января 1993 года и является потомком лица, которое выполнило условия п. 1 (8 мая 1945 г.) или п. 2 (31 марта 1952 г.), за исключением случаев, когда родители или предки только после 31 марта 1952 года переехали на место жительства на территории принудительного выселения,
имел свое местожительство на территории принудительного выселения.
- Поздним переселенцем считается также этнический немец, который проживал на территориях принудительного выселения согласно §1 а.2 №3, за исключением государств, указанных в абзаце 1, который соответствует другим требованиям абзаца 1 и докажет, что он с 31 декабря 1992 г. испытывал ущемления своих интересов или чувствовал последствия таких притеснений из-за своей немецкой национальной принадлежности.
- Поздний переселенец является немцем согласно ст. 116 а.1 Конституции. Супруги или потомки поздних переселенцев, которые включены в решение о предоставлении статуса позднего переселенца по §27. 1 предложение 2, получают такое правовое положение после их принятия в соответствии с законом, если такое включение не утратило своей силы.
Уже в Германии для вас начнется следующий этап получения необходимого статуса. В лагере вас зарегистрируют, после чего вам и членам вашей семьи выдадут свидетельства, подтверждающие ваш статус. Во время регистрации вы сможете германизировать свои имя и фамилию, отказаться, по желанию, от отчества, которое в ФРГ не принято писать в паспорте. Имейте в виду, что эту процедуру можно пройти только раз, в дальнейшем внести изменения будет проблематично.
Далее вы оформляете документы о регистрации, вас распределяют на постоянное место жительство в один из городов ФРГ, как правило, учитываются пожелания переселенцев. С этого времени вы уже сможете себя чувствовать гражданином страны.
Кстати, при регистрации от вас не будут требовать отказа от первого гражданства.