Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Техническое задание на услуги ОСАГО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если автомобиль был застрахован от хищения (угона), то в случае наступления страхового случая страховая компания должна выплатить организации страховое возмещение в размере, установленном договором КАСКО, но не превышающем действительную (страховую) стоимость имущества (ст. 947 НК РФ).
Информация о техническом осмотре ТС.
При заключении договора ОСАГО страхователь обязан иметь диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).
Информация о действительности диагностической карты (ДК) и сроках прохождения технического осмотра (ТО), очередного прохождения ТО проверяется страховщиком автоматически в базе ГИББД по Техническому осмотру.
Подробно с информацией о необходимости предоставления ДК, сроках прохождения ТО и сроках действия ДК Вы можете ознакомиться в таблице ниже.
ВНИМАНИЕ!
- Легковые ТС категории «В», «ВЕ», а также мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы (транспортные средства категории «A», «M») освобождены от обязательного прохождения ТО в первые 4 года эксплуатации, включая год выпуска транспортного, указанный в ПТС, как полный год эксплуатации, вне зависимости от даты и года выдачи ПТС или приобретения такого ТС первым его владельцем. При этом по окончании 4-летнего срока с даты выпуска ТС с учетом года выпуска, т.е. уже 1 января следующего 5-го года использование ТС без действующей диагностической карты не допускается! Таким образом, обязательный технический осмотр должен быть проведен в предшествующем году, т.е. до окончания 4-летнего срока с даты выпуска ТС с учетом года выпуска по ПТС.
- Грузовые ТС категории «С», «СЕ» освобождаются от прохождения ТО только в течение года, указанного в ПТС как год выпуская ТС, без учета даты приобретения данного ТС первым его владельцем.
Пример. Год выпуска грузового ТС категории «С» по ПТС – 2022. ПТС выдан 12.12.2020. ТС приобретено у завода изготовителя или в автосалоне в январе 2022. Наличие действующей диагностической карты не требовалось до 31.12.2020 года включительно. При этом использование такого грузового ТС с 1 января 2022 года не допускается. Таким образом, при покупке грузового ТС в 2022 году автовладелец обязан заключить договор ОСАГО на период следования к месту прохождения технического осмотра на 20 календарных дней (наличие действующей ДК не требуется). После прохождения технического осмотра и оформления ДК автовладелец обязан заключить договор ОСАГО со сроком страхования 1 год. Поставить ТС на учет в органах ГИБДД допускается (при наличии прочих обязательных документов) только при наличии годового полиса ОСАГО.
Требования к участникам закупки
В силу п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупок заказчик должен требовать от участников закупок соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Какие же требования предъявляются к участникам закупок услуг ОСАГО?
Страховщики, оказывающие услуги ОСАГО, относятся к числу страховых организаций (ст. 1 Закона об ОСАГО). В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховые организации признаются субъектами страхового дела и их деятельность подлежит лицензированию. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» также включает страховую деятельность в число лицензируемых видов деятельности (п. 11 ч. 1 ст. 12).
Особенности закупки полисов ОСАГО по 44-ФЗ
Согласно положениям, установленным законом № 44 ФЗ, закупка услуг, с приобретением бюджетными структурами автомобильных страховок ОСАГО, производится при соблюдении такого порядка действий:
- Представители заказчика определяют необходимые объемы закупок, с видами страхования ОСАГО и составлением детального описания предмета предстоящего договора;
- Рассчитывается начальная стоимость соглашения страхования, с учетом размеров затрат по предыдущим периодам (с поправками на скорректированный ценовой коридор);
- Определяется приемлемый и предпочтительный способ закупки;
- Устанавливают четкие требования к поставщику ОСАГО;
- Выбирают исполнителя страхования.
- нарушение экологической обстановки;
- ущерб, полученный при перевозке груза, который подлежит обязательному страхованию;
- вред, нанесенный здоровью сотрудника, выполняющего профессиональную деятельность, который имеет страховой полис;
- обязанность компенсации денежных средств компании, работник которой пострадал в ДТП;
- нанесение ущерба прицепному устройству, грузу или спецтехнике, установленным на ТС;
- ущерб, который был понесен в результате загрузки ли разгрузки ТС;
- вред, нанесенный при передвижении автомобиля на закрытой территории учреждения;
- повреждение ценностей любого характера, которые имеют значение для общества;
- возмещение вреда, превышающего установленную ответственность согласно главе 59 ГК РФ.
Сумма страховых выплат 4.1.
При внесении корректировок в размер тарифа государственными органами на момент действия документа страховая премия, оплаченная Страхователем, не изменяется.
Типовой контракт на оказание услуг по осаго.
Внимание
Сведения о количестве и характере наступивших страховых случаев, об осуществленных и о предстоящих страховых выплатах, сроке страхования, рассматриваемых и неурегулированных требованиях потерпевших, касающихся страховых выплат, и иные сведения о страховании в период действия договора обязательного страхования, представленные Страховщиком, с которым был заключен последний договор обязательного страхования, по форме установленного образца. 6.2.2. Сведения о страховании в отношении собственника транспортного средства.
6.3.
Страхователь вправе потребовать от Страховщика письменный расчет страховой премии, подлежащей уплате. 6.4. При заключении настоящего Договора Страховщик обязан выдать Страхователю страховой полис и специальный знак государственного образца.
При обосновании начальной (максимальной) цены контракта следует использовать тарифный метод. Тарифы ОСАГО формируют исходя из закрытого перечня коэффициентов, установленных Указанием № 3384-У. Цена закупки складывается из сумм страховых премий за каждое транспортное средство учреждения. При этом каждую страховую премию надо рассчитать по формуле, предусмотренной Указанием № 3384-У (приложение № 4), с учетом предельных (максимальных) базовых ставок тарифа ОСАГО.
Важно запомнить!
НМЦК на закупку услуг ОСАГО должна быть рассчитана строго с применением формулы из Указания № 3384-У (решение Челябинского УФАС России от 3 сентября 2015 г. по делу № 559-ж/2015).
Пример
Заказчик приобретает полис ОСАГО на автомобиль ГАЗ-31105 2008 года выпуска.
Мощность двигателя – 131 л. с. Территория преимущественного использования транспортного средства – г. Севастополь.
Формула для расчета страховой премии:
Т = ТБ × КТ × КБМ × КО × КМ × КС × КН × КПр,
где ТБ – базовая ставка страхового тарифа (ее максимальное значение);
КТ – коэффициент страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования данного транспортного средства;
КБМ – коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (коэффициент «бонус-малус»);
КО – коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством (для юридических лиц этот коэффициент всегда равен 1,8);
КМ – коэффициент страховых тарифов в зависимости от технических характеристик транспортного средства, в частности мощности двигателя легкового автомобиля (транспортные средства категории «B», «BE»);
КС – коэффициент страховых тарифов в зависимости от периода использования транспортного средства;
КН – коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия нарушений правил страхования;
КПр – коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия прицепа к транспортному средству.
Итак, взяв максимальную базовую ставку страхового тарифа и коэффициенты из Указания № 3384-У, получим сумму страховой премии:
3087 руб. × 0,6 × 1 × 1,8 × 1,4 × 1 × 1 × 1 = 4667,55 руб.
Особенности заключения контракта
Размер обеспечения исполнения контракта равен общей стоимости страховых полисов.
Будьте внимательны при составлении проекта контракта. Ведь при его формировании помимо норм Закона № 44-ФЗ необходимо учесть требования Закона № 40-ФЗ. Важно установить перечень страховых случаев, размеры страховой премии и страховых выплат. Согласно правилам статьи 10 Закона № 40-ФЗ, срок действия договора обязательного страхования составляет один год.
Кроме того, имеет смысл указать в проекте контракта срок оформления и доставки полисов. Например, так: «Надлежащим образом оформленный полис страхования должен быть доставлен по адресу Заказчика не позднее трех дней с момента подачи заявки на оформление полиса». Не забудьте в качестве приложения в контракту оформить список транспортных средств.
Документы, необходимые для заключения договора: подробный перечень
Перед началом процедуры оформления полиса ОСАГО, автоводителю следует определиться в какой страховой он будет это делать. Затем нужно собрать , которые требует компания.
Среди обязательных к предоставлению:
- Заявление с просьбой заключить договор страхования (оформляется в офисе страховой либо самостоятельно в строгом соответствии с установленным образцом);
- Гражданский паспорт страхователя;
- Свидетельство госрегистрации ТС;
- Копии автоудостоверений тех водителей, которые будут вписаны в полис (если планируется оформлять полис с неограниченным числом автоводителей, то не нужно предоставлять автоправа);
- Данные техосмотра в диагностической карте.
Автоводитель имеет право самостоятельно пройти техосмотр либо воспользоваться для этого услугами того СТО, с которым сотрудничает страховщик. Следует отметить, что страховая не имеет никаких прав на навязывание автовладельцу конкретного СТО. Такие действия относятся к противозаконным и могут быть наказаны штрафом в размере 50 000руб.
В отдельных случаях для ОСАГО могут понадобиться следующие бумаги:
- Для авто, которые были приобретены недавно и еще не поставлены на регистрацию – паспорт техсредства;
- Если лицо, которое оформляет полис автогражданки, собственником ТС не является – доверенность на управление авто;
- Для расчета коэффициентов за безаварийное вождение в случае, если предыдущие полисы оформлялись в другой страховой – справка о КБМ;
- Для определения скидок и бонусов за продление – страховой договор ОСАГО предыдущий.
Как правильно составлять заявление?
Собрать документы из представленного списка не сложно, поскольку они обязаны находиться у каждого автовладельца. Затруднения могут возникнуть с составлением заявления. В особенности это касается ситуаций, когда, с целью экономии времени, человек решает составить его заблаговременно. Здесь стоит воспользоваться подсказками, размещенными на сайте страховой компании. Как правило, там есть не только бланк заявления, но и образец его корректного заполнения.
Следует отметить, что в России законодательными нормами предусмотрена для всех страховых организаций (основание – Приложение 2 положения ЦБ РФ №431-П от 19 сентября 2014г.).
Из этих соображений можно не тратить время на поиск нужного бланка и готовый образец заявления. Есть возможность просто скачать их у нас на сайте и, используя в качестве примера, самостоятельно составить заявление в страховую.
- Скачать —
- Скачать —
- Скачать —
В тексте заявления на оформление полиса ОСАГО следует без ошибок и описок заполнить такие графы:
- Ф.И.О. автовладельца;
- Ф.И.О. водителей, которые допускаются к управлению ТС;
- Данные гражданского паспорта;
- Номер предыдущего страхового полиса.
Отдельно хотелось бы обратить внимание автовладельцев на то, что заключая договор автострахования, надо тщательно изучать все документы, которые дает страховой агент. Это поможет избежать дополнительных видов страхования, которые зачастую предлагаются сотрудниками страховых.
Налоговый учет для тех, кто на упрощенке
Рассмотрим, как правильно отразить такие расходы в налоговом учете в зависимости от системы налогообложения учреждения.
Учитывайте расходы на полис (УСН «Доходы») сразу после осуществления его оплаты. Причем в полном объеме, без распределения стоимости на весь период действия страховки (п. 2 ст. 346.17 НК РФ).
Упрощенцы не должны вести равномерный учет аналогичных расходов в налоговом учете. Такое требование распространяется только на организации, которые платят налог на прибыль (п. 6 ст. 272 НК РФ).
Принять затраты на страховку при УСН «Доходы минус расходы» можно. Такие затраты включены в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу (подп. 7 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Учитывайте траты на страховку авто по мере оплаты (п. 2 ст. 346.17 НК РФ).
Инструкция по закупке ОСАГО по 44-ФЗ
Закупка ОСАГО по 44-ФЗ — это приобретение услуг по страхованию автогражданской ответственности в соответствии с нормами Федеральной контрактной системы.
| Скачать бланк типового контракта на оказание услуг ОСАГО (обновлено 20.09.2019) |
| Скачать образец контракта по ОСАГО по 44-ФЗ за счет средств федерального бюджета |
| Скачать образец договора на ОСАГО по 44-ФЗ за счет внебюджетных средств |
Договор осаго. Как закупить осаго: пошаговая инструкция Контракт осаго по 44 фз образец
Услуги обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) — один из самых нестандартных объектов закупки. Существует ли такой способ закупать указанные услуги, при котором согласуются друг с другом требования законодательства о контрактной системе и законодательства об ОСАГО? Поискам ответа на этот вопрос посвящена предлагаемая вниманию читателей статья.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Как известно, приоритетным методом определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (далее — НМЦК) является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) (ч. 6 ст. 22 Закона N 44-ФЗ). Однако, если цены закупаемых услуг регулируются государством, применяется тарифный метод (ч. 8 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).
Как следует из ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее — Закон N 40-ФЗ), страховые тарифы по ОСАГО регулируются Банком России, который устанавливает:
1) предельные размеры базовых ставок страховых тарифов (их минимальные и максимальные значения, выраженные в рублях);
2) коэффициенты страховых тарифов;
3) требования к структуре страховых тарифов;
4) порядок применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору ОСАГО.
В настоящее время все указанные параметры страховых тарифов определены указанием Банка России от 19.09.2014 N 3384-У (далее — указание ЦБ РФ N 3384-У). Тем самым, если предметом закупки являются услуги ОСАГО, заказчики обязаны применять при определении НМЦК тарифный метод, исходя из предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (см. об этом также письмо Минэкономразвития России от 18.11.2015 N Д28и-3461). Обоснование НМЦК с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) приведет к нарушению требований ст. 22 Закона N 44-ФЗ (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.09.2015 по делу N А05-14192/2014).
Что получится, если заказчик, игнорируя все вышесказанное, подготовит обоснование НМЦК с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)? В действительности, ничего страшного может и не случиться. Дело в том, что страховщики также обязаны применять установленные страховые тарифы и не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных (ч. 6 ст. 9 Закона N 40-ФЗ). Поэтому при вычислении средней рыночной цены на основании коммерческих предложений страховщиков заказчик фактически получит тот же самый результат, что и в случае самостоятельного расчета НМЦК тарифным методом: ведь все страховщики должны будут представить коммерческие предложения, содержащие точно такой же расчет той же самой цены.
Этот казус получил правовую оценку в решении Красноярского УФАС России от 09.06.2015 по делу N 610. В данном случае НМЦК была обоснована методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Для этой цели использовались коммерческие предложения различных страховщиков, содержавшие расчет, произведенный в соответствии с указанием ЦБ РФ N 3384-У с применением предельного значения базовых ставок страховых тарифов.
Комиссия Красноярского УФАС России отметила, что в данном случае НМЦК действительно должна была обосновываться с применением тарифного метода, т.к. цены на закупаемые услуги регулируются указанием ЦБ РФ N 3384-У. Вместе с тем применение ненадлежащего метода обоснования НМЦК в действительности не оказало влияния на результаты конкурса, поскольку все его участники представили заявки с ценовыми предложениями, равными НМЦК.
Делая вывод из сказанного, рекомендуем заказчикам при подготовке закупки услуг ОСАГО самостоятельно рассчитывать НМЦК с применением тарифного метода. При этом в документации о закупке в обязательном порядке должны указываться формула цены и максимальное значение цены контракта. Такая обязанность существует у заказчика в силу ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ и принятого в ее развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 N 19 «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта».
Составим пример формулы для расчета страховой премии по автотранспортному средству категории «B», используя указание ЦБ РФ N 3384-У:
Т = ТБ x КТ x КБМ x КО x КМ x КС x КН x КПр,
Т — размер страховой премии, подлежащий уплате по договору обязательного страхования;
ТБ — предельное значение размера базовой ставки страхового тарифа;
КТ — коэффициент страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства;
КБМ — коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (коэффициент «бонус-малус»);
КО — коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством;
КМ — коэффициент страховых тарифов в зависимости от технических характеристик транспортного средства, в частности мощности двигателя легкового автомобиля (транспортные средства категории «B»);
КС — коэффициент страховых тарифов в зависимости от периода использования транспортного средства;
КН — коэффициент, применяемый при наличии нарушений, предусмотренных п. 3 ст. 9 Закона об ОСАГО;
КПр — коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему.
Пример расчета страховой премии по одному транспортному средству с использованием приведенной формулы содержится в таблице 1.
Таблица 1
Расчет страховой премии
|
Наименование показателя |
Значение показателя |
|
|
Марка, модель ТС |
||
|
Идентификационный номер (VIN) |
XTT316300D0007677 |
|
|
Год выпуска |
||
|
Мощность двигателя легкового автомобиля, л.с., разрешенная максимальная масса грузовых автомобилей |
||
|
Базовая ставка минимальная |
||
|
Базовая ставка максимальная |
||
|
Коэффициенты |
территории преимущественного использования ТС (КТ) |
|
|
КБМ, определенный по базе АИС Российского союза автостраховщиков (РСА) |
||
|
в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению (КО) |
||
|
мощности двигателя легкового автомобиля (КМ) |
||
|
в зависимости от периода использования ТС (КС) |
||
|
применяемый при грубых нарушениях условий страхования (КН) |
||
|
Страховая премия в минимальном значении, руб. |
||
|
Страховая премия в максимальном значении, руб. |
||
Исходя из представленного расчета начальная (максимальная) цена контракта по данному транспортному средству будет равна размеру страховой премии, рассчитанному с применением максимальной базовой ставки (3087 руб.), и составит 9607,36 руб. Обратите внимание — применяется именно максимальная базовая ставка!
Тем не менее среди заказчиков широко распространено использование минимальных базовых ставок страховых тарифов для целей расчета НМЦК при закупке услуг ОСАГО. Надо сказать, что лишь в отдельных случаях контрольные органы «замечают» это нарушение: так, комиссия Северо-Осетинского УФАС России в решении от 23 июня 2015 г. по делу N А24-6-06/15 отметила, что расчет страховой премии произведен заказчиком с использованием минимальной ставки базового страхового тарифа и по этой причине не содержит максимального значения цены контракта. Антимонопольный орган признал указанные действия заказчика нарушающими требования ч. 2 ст. 34, п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 и ч. 1 ст. 59 Закона N 44-ФЗ, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2015 N 19. «Избирательная» восприимчивость контрольных органов к такому нарушению вполне объяснима: ведь «ошибаясь» в меньшую сторону, заказчики экономят бюджетные средства.
Как правильно составлять заявление?
Собрать документы из представленного списка не сложно, поскольку они обязаны находиться у каждого автовладельца. Затруднения могут возникнуть с составлением заявления. В особенности это касается ситуаций, когда, с целью экономии времени, человек решает составить его заблаговременно. Здесь стоит воспользоваться подсказками, размещенными на сайте страховой компании. Как правило, там есть не только бланк заявления, но и образец его корректного заполнения.
Следует отметить, что в России законодательными нормами предусмотрена для всех страховых организаций (основание – Приложение 2 положения ЦБ РФ №431-П от 19 сентября 2014г.).
Из этих соображений можно не тратить время на поиск нужного бланка и готовый образец заявления. Есть возможность просто скачать их у нас на сайте и, используя в качестве примера, самостоятельно составить заявление в страховую.
Налоговый учет для тех, кто на упрощенке
Рассмотрим, как правильно отразить такие расходы в налоговом учете в зависимости от системы налогообложения учреждения.
Учитывайте расходы на полис (УСН «Доходы») сразу после осуществления его оплаты. Причем в полном объеме, без распределения стоимости на весь период действия страховки (п. 2 ст. 346.17 НК РФ).
Упрощенцы не должны вести равномерный учет аналогичных расходов в налоговом учете. Такое требование распространяется только на организации, которые платят налог на прибыль (п. 6 ст. 272 НК РФ).
Принять затраты на страховку при УСН «Доходы минус расходы» можно. Такие затраты включены в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу (подп. 7 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Учитывайте траты на страховку авто по мере оплаты (п. 2 ст. 346.17 НК РФ).
Принять оплату КАСКО и ОСАГО в состав расходов, уменьшающих базу для расчета единого налога, нельзя! Так как такие страховки признаются добровольными и не поименованы в НК РФ. Такие разъяснения предоставил Минфин РФ в Письме от 10.05.2007 № 03-11-04/2/119.
Учитывая специфику расчета НМЦК по услугам ОСАГО, укажите в извещении о проведении закупки тип и марку каждого транспортного средства, номер регистрационного знака, год выпуска, срок технического осмотра, срок страхования. Потенциальным страховщикам понадобится также идентификационный номер транспортного средства, чтобы с помощью автоматизированной информационной системы правильно рассчитать коэффициент КБМ («бонус-малус»).
На заметку
В документации о закупке укажите сведения об идентификационных номерах транспортных средств (решение Иркутского УФАС России от 11 августа 2015 г. по делу № 379)
При подготовке документации и извещения также обратите внимание на пункт 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Эта норма предписывает заказчикам выставлять условия о соответствии потенциальных контрагентов единым требованиям.
Учтите, что, согласно статье 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ (далее – Закон № 40-ФЗ), страховая организация должна иметь лицензию. Поэтому требование о ее наличии надо прописать в документации о закупке.
Актуальную информацию о наличии лицензии можно проверить на официальном сайте Банка России в разделе «Финансовые рынки» – «Надзор за участниками финансовых рынков» – «Субъекты страхового дела» – «Реестры субъектов страхового дела».