Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Чем отличаются разные виды помещений
Апартамент(ы) – нежилая коммерческая недвижимость, приобретенная или арендованная лицом для использования в личных целях. Может не отличаться от обычного дома или квартиры, иметь все удобства для проживания. Приобретая недвижимость подобного типа, будущий владелец должен знать об ограничениях связанных с пропиской. Постройки подобного типа отличаются ключевыми особенностями:
- Планировка – строения относятся к комплексам гостиничного типа с определенной планировкой. Внутри помещения или отсутствуют несущие перегородки, за исключением больших производственных мощностей.
- Стоимость – по причине низких требований по оформлению и продаже нежилых помещений цена на них намного меньше, что позволяет приобретать её любым категориям граждан.
- Высокая цена на ЖКХ – повышенная стоимость на использование, коммунальных услуг часто перекрывают низкую цену недвижимости.
- Инфраструктура – здания или один коммерческий объект располагается среди другой недвижимости с развитой инфраструктурой.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Чтобы наиболее остро прочувствовать разницу между квартирами и апартаментами, следует пояснить правовой статус таких помещений. Стандартные помещения строятся изначально как жилфонд. То есть при закладке многоэтажного здания застройщик определился с тем, что оно будет содержать в себе исключительно жилые помещения, определился с их размерами и количеством. Апартаменты и студии строятся в зданиях, которые изначально строились для коммерческих целей. Например, при закладке бизнес-центров часть помещений может быть отведено под жилые объекты, такие как лофты и апартаменты.
Правовой статус помещений следующий:
- Квартиры являются жилфондом.
- Апартаменты и студии коммерческим фондом.
Разность статуса влияет на регистрацию в объектах недвижимости. А вот при приобретении жилплощади особых различий и трудностей покупатель не заметит. Обратите внимание, что коммерческая недвижимость этого типа, обязана иметь все условия – кухню, ванну, санузел, комнаты для отдыха.
Апарт-отели: особенности
Предоставляя возможность автономного проживания, апарт-отели имеют перечень услуг, которые предлагают своим клиентам гостиницы. В первую очередь, это администратор, к которому обращаются при возникновении вопросов и проблем. Также клиенты могут заказать:
- завтрак в номер;
- химчистку или стирку вещей;
- уборку.
За чистотой в обычной квартире арендующие следят сами, в апарт-отелях предлагаются варианты на выбор:
- самостоятельная уборка и вынос мусора;
- уборка горничными ежедневно либо по графику.
Стоимость услуги уборки включается в цену арендной платы или является отдельным сервисным пунктом, что обсуждается с клиентом при заселении.
В апарт-отелях предусмотрено наличие территории с собственной инфраструктурой. Это могут быть:
- детские площадки;
- зоны отдыха для взрослых;
- небольшие кафе и магазины;
- салоны красоты и парикмахерские;
- стоянка для авто и прочее.
Территория апарт-отелей охраняется. Подобный перечень услуг имеется даже в апартаментах эконом класса.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация необходима гражданам, покидающим регион своего постоянного места жительства (прописки) более чем на 90 дней. При переезде в другой населенный пункт на длительный срок гражданину необходимо зарегистрироваться по месту прибытия в течение 3 месяцев с даты приезда. В противном случае к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в размере 2 – 5 тысяч рублей. Сумма штрафа различается в зависимости от региона проживания.
Данное требование не распространяется на граждан, которые переезжают в другой регион или страну на несколько дней и имеют в наличии билет на поезд или самолет.
Свидетельство о регистрации необходимо для следующих целей:
- оформление государственного пособия;
- получение кредита в банке;
- постановка на учет в медицинском учреждении;
- регистрация в очереди на получение для ребенка места в детском саду;
- запись ребенка в школу;
- официальное трудоустройство;
- регистрация транспортного средства и оформление прав на его вождение;
- постановка на учет в донорском центре в качестве донора;
- пользование платными городскими парковками Москвы на правах резидента.
Для проживания в чужой квартире данный документ может быть выдан только с согласия собственника жилой площади или его представителя при наличии соответствующей доверенности. Несовершеннолетние дети регистрируются вместе с родителями. Согласие собственника квартиры для этого не требуется.
Временная регистрация не нужна для проживания в регионе постоянной прописки по другому адресу. Обязательства по ее оформлению не распространяются также на жителей Московской области при условии их проживания в столице и наоборот. Это относится и к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и республики Крым.
Как встать на временный учет в апартаментах
Выяснив нюансы правового статуса апартаментов и особенности регистрации в них, собственник, не имеющий другой недвижимости, в которой можно прописаться, начинает процедуру постановки на учет.
Временная регистрация в апартаментах оформляется следующим образом:
- Составить заявление и собрать необходимые документы.
- Подать пакет требуемых документов в УВМ лично или через администрацию апартаментов. Можно посетить МФЦ или направить заявку через портал Госуслуги с уведомлением и дате и времени посещения УВМ за выдачей документа о постановке на учет.
- Получить результат оказанной услуги в течение 8 дней с момента подачи заявления и пакета документов.
Для того чтобы сделать временную регистрацию в апартаментах, вместе с заявлением следует предоставить документы, перечень которых мало чем отличается от списка бумаг для регистрации в обычной квартире. Соискатель предъявляет:
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей до 14 лет (если они есть);
- правоустанавливающий документ на недвижимость;
- листок прибытия.
Госпошлина за постановку на временный регистрационный учет не взимается.
Способы прописки в апартаментах
Поскольку апартаменты отнесены к нежилым помещениям, то зарегистрироваться в них законно можно только временно. Для этого требуется согласие собственника помещения, заявление и пакет требуемых документов.
Другим способом зарегистрироваться в апартаментах является изменение статуса помещения. При переводе нежилого объекта к категории жилых можно оформлять и постоянную прописку. Но сразу стоит отметить, что это непростая процедура.
Поменять назначение помещения можно только в судебном порядке. При этом помещение должно соответствовать всем санитарным нормам, предъявляемым к жилью. Если фактически апартаменты являются пригодными для постоянного в них проживания, то следующим этапом будет сбор документов.
Лицу, желающему менять статус апартаментов, нужно подготовить заявление в суд, правоустанавливающие бумаги на помещение, доказательства его соответствия жилому объекту. Кроме того. придется оплатить госпошлину за предъявление иска в суд.
После вынесения судом решения, закрепления за апартаментами статуса жилого помещения можно прописаться в нем на постоянной основе. Постоянная регистрация является бессрочной и предоставляет неограниченное право на пользование помещением.
На какой срок можно оформить
Сотрудники МФЦ и отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации не превышает — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.
Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания.
Самым популярным сроком оформления регистрации является полгода и год, этого срока достаточно чтобы решить возникшую потребность.
Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной прописки зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.
Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.
После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.
Продление и аннулирование временной регистрации
Свидетельство о временной регистрации имеет определенный период действия. Поэтому может возникнуть необходимость в продлении его срока. Если же остаться жить в месте регистрации после истечения ее срока, можно получить штраф.
Нарушить срок регистрации можно не более, чем на три месяца. Процедура продления очень похожа на процедуру получения. Обязательно нужно написать заявление, получить согласие от собственника жилого помещения.
Прекратить временную регистрацию можно в следующих случаях:
- лицо, снимающее жилое помещение, вынуждено покинуть его раньше предполагаемого ранее времени;
- необходимость покинуть раньше времени пребывание в санатории или гостинице;
- личное желание лица;
- переезд.
В отдельных случаях хозяин или другие уполномоченные службы могут аннулировать временную регистрацию по следующим причинам:
- асоциальные или нарушающие закон поступки;
- антисанитария в помещении;
- долгое отсутствие по адресу регистрации;
- долги по коммунальным услугам;
- другие мотивы собственника жилого помещения.
Наше государство является правовым (по крайней мере, говорится об этом много), по любому спорному вопросу гражданам рекомендуют обращаться в суд. Применим ли данный совет к рассматриваемой нами ситуации? Чтобы гражданин, реально проживающий в апартаменте, добился регистрации в нем в судебном порядке?
Полученные ответы свелись к тому, что решить проблему «в лоб» не получится. «В соответствии с законом, регистрация по месту жительства возможна исключительно в жилом помещении, — объясняет Евгений Страхов, независимый эксперт, юрист по недвижимости. – Суд в подобном иске откажет, поскольку апартамент не обладает статусом жилого помещения».
Но можно зайти с другой стороны – перевести помещение в разряд жилых. Но тут свои сложности. Первая – процедура подобного перевода сложная и дорогая, частному покупателю в одиночку она вряд ли по силам. «Прецеденты, когда житель апартамента смог перевести его в жилой статус, нам неизвестны», — говорит по этому поводу Иван Татаринов, коммерческий директор компании GLINCOM. А вот застройщику (юрлицу) такое иногда вполне по силам. Ирина Калинина, управляющий партнер агентства недвижимости Point Estate, напоминает, что подобные примеры существуют – комплексы «Остров Фантазий», «Легенда Цветного», «Кутузовская Ривьера».
Вторая проблема состоит в том, что даже с привлечением мощных финансовых и юридических ресурсов застройщика перевести помещение в разряд жилья удается не всегда. «Для этого оно должно будет соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, — отвечает Анна Левитова (Evans). – Это, к примеру, коэффициент естественной освещенности или допустимого уровня шума».
«Прецеденты есть, но неоднозначные, — добавляет Александр Самодуров (NAI Becar Apartments). – Власти могут сначала присудить право постоянной регистрации, а потом аннулировать его. Так произошло в комплексе по адресу: Ярославское шоссе, 124».
Закон об апартаментах
На основании, имеющихся на сегодняшний день законов, апартаменты, к которым относятся помещения гостиничного типа, не могут относиться к категории жилых. Возникает проблема, когда человек постоянно проживает в апартаментах, но прописку получить не может.
В результате накопившихся вопросов по подобным ситуациям, был поставлен на рассмотрение Закон об апартаментах. Его основные вопросы:
- признание апартаментов, как одного из видов жилья, на законодательном уровне;
- узаконенная прописка в апартаментах;
- создание инфраструктуры в районе расположения апартаментного жилья;
- придание отдельно взятым апартаментам статуса жилья;
- распространяемость ФЗ 214 Об участии в долевом строительстве на данную категорию жилья;
- усовершенствование системы налогообложения для помещений данного вида.
Новый закон должен решить многочисленные проблемы владельцев апартаментов.
Так как в Москве по-прежнему высокий спрос на апартаментное жилье. Создаются новые проекты, совершаются сделки продажи, а в результате популярное жилье имеет все тот же сомнительный статус.
Частые вопросы о временной регистрации
О временной регистрации часто задают массу вопросов, ответы на некоторые из них мы собрали ниже.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры
Часто собственники переживают, что временный жилец получит какие-то права на саму квартиру и отсудит у них часть жилплощади. Это не так. Жилец имеет право проживать в квартире в течение установленного срока, но никаких прав на само жилище как собственник не приобретает. Платить какие-то налоги за нового жильца тоже не придется, за исключением ряда коммунальных услуг.
Законно ли брать плату за регистрацию
Этот вопрос законом не урегулирован, однозначного запрета на взимание платы с жильцов за регистрацию нет. Внимания властей заслуживают только случаи массовой регистрации, когда на 36 квадратных метрах регистрируется 400 временных жильцов. Остальные случаи временной регистрации, когда собственник берет плату за прописку, как правило, никем не контролируются.
- Вопрос о разрешении прописки в апартаментах обсуждается в Думе. Решение его в положительном ключе может нивелировать основное преимущество жилья этой категории – его сниженную стоимость.
- Вопрос регистрации следует выяснять на этапе приобретения недвижимости. В апарт-комплексах вопросы прописки можно поручить управляющей компании.
- Покупка недорогой недвижимости в центре города — выгодное вложение денег.
- Апартаменты выгодно приобретать людям, которые совмещают проживание и бизнес.
- Покупателям строящихся апарт-комплексов стоит помнить, что закон не защищает их от разорения застройщика. Если «что-то пойдет не так», то они рискуют потерять вложенные деньги.
Временную регистрацию можно прекратить в любой момент
Временная регистрация снимается автоматически после истечения ее срока. Минимальный срок — 3 месяца, максимальный — 5 лет.
Вы можете досрочно прекратить временную регистрацию квартиранта. Для этого вам нужно написать заявление о его досрочном убытии. Такое заявление нужно подать лично туда, где оформлялась регистрация, или отправить по почте или через сайт госуслуг.
Через 3 рабочих дня квартиранта снимут с учета.
Теоретически временная регистрация может затруднить фактическое выселение арендатора, но только если вы сдаете квартиру без договора, а это в любом случае незаконно и рискованно. Мы вам так делать не советуем.
Если не подписывать с квартирантом договор аренды, можно в любой момент выставить его за дверь. Регистрация же, пусть и временная, доказывает, что договор заключался. Поэтому квартирант может отказаться съезжать раньше окончания срока действия договора.
В любом случае квартиранта можно досрочно выселить через суд, если он: