Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Содействие переселению из района Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.
Размер северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2021-2022
Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:
- увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
- умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).
Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.
Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, определены главным образом постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Полный список вы найдете здесь.
ВНИМАНИЕ! С 2022 года список северных районов будет изменен. Подробности см. в этой публикации.
Величина «северной» надбавки зависит от:
- длительности стажа работы на Севере;
- длительности проживания человека на Севере;
- возраста работника;
- места выполнения работы — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.
Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.
Порядок участия в программе переселения с Крайнего Севера
Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:
| Заявление | Подача прошения осуществляется в период с января по июль, оно передается властям города. На основании указанного заявления осуществляется начисление государственной субсидии. Прилагается к заявлению анкета на каждого члена семьи и разрешение от них на использование ценных бумаг об участии в программе. |
| Принятие решения | В срок до 1 августа ведется обработка документов, составляется список граждан, которые нуждаются в переселении больше всего. Осуществляется извещение кандидатов о принятых решениях в отношении каждого участника программы. Осуществляются все указанные действия администрацией населенного пункта постоянного нахождения гражданина. Списки составляются на основании требований ФЗ «О жилищных субсидиях». |
| Размещение сведений на официальном сайте | Данные публикуются на сайте социального органа для свободного ознакомления со списками всеми участниками государственного проекта. |
Перечень документов для оформления переезда с Крайнего Севера
Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:
- Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
- Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
- Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
- Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
- Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
- Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
- Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
- Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
- Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.
Северный полис: как выбраться из умирающего поселка
В Советском Союзе далеко не все ехали на Север «за туманом и за запахом тайги». Основным фактором в решении переселиться в холодные края, обживать и развивать их являлись востребованность на рынке труда и высокие заработки. В последние десятилетия ситуация изменилась: жить там стало дорого и непрестижно. Молодые, трудоспособные уезжают, пенсионеры, может, и хотели бы уехать, но некуда и не на что. В итоге за последние 25 лет местное население заметно постарело. В настоящее время государство декларирует курс на интенсивное развитие северных территорий, однако без обновления части населения и вливания свежей крови сделать это очень трудно. Одним из инструментов решения этой задачи, как ни парадоксально, может стать государственная программа переселения северян. Что может заставить трудоспособное население остаться в регионе и как помочь пенсионерам умирающих поселков — разбирались «Известия».
Куда исчезают сертификаты
У Марии Зайцевой из поселка Омчак северный стаж больше 40 лет, а в очереди на получение ГЖС она стоит с 1998 года.
— В Омчаке все жилье признано аварийным, кроме одного дома, построенного 10 лет назад, — рассказывает она. — Питьевая вода привозная, та, что из кранов, ужасного качества. Люди болеют, а участковую больницу закрыли. Поселок в пыли, грязи. От взрывов, которые золоторудная компания производит на карьерах поблизости, у нас стены трещат и содрогаются, того и гляди завалит. Сколько лет просим нас расселить! Это не жизнь, а мучение. Но субсидии не дают, последние несколько лет вообще никто из наших не получал.
По ее словам, в 2015 году на район дали 14 сертификатов, и по одному из них из Омчака уехала одна женщина. Куда делись остальные — неизвестно. Запросы жителей в райадминистрацию остаются без ответа.
— Даже какая я по счету в очереди, не знаю, — говорит она. — Люди руки опустили. Один вопрос остался: когда нам умирать?
Куда можно переехать?
Сертификат можно получить в случае переезда за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то есть в регионы, которые не входят в эту категорию.
Также возможен переезд в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, с более благоприятными природно-климатическими условиями.
Госпрограмма переселения из районов Крайнего Севера
Гражданам, которые переселяются из районов Крайнего Севера и состоят на учете как нуждающиеся в жилом помещении, полагается государственная поддержка в виде льгот и субсидий на новом месте жительства. Ежегодно по программе переезжают тысячи россиян.
- С января по июль подать заявление в органы власти города, где граждане состоят на учете как нуждающиеся в жилплощади. Это необходимо для оформления будущих социальных выплат. Вместе с заявкой на участие прикладывается разрешение каждого члена семьи на использование предоставленных данных и бумаги, доказывающие основания для участия в программе.
- У администрации есть время до 1 августа обработать документы, сформировать списки граждан, желающих переехать, разбить список на категории (начиная с тех, кто нуждается в переселении больше всех) и уведомить заявителей.
- Списки составляются в той же последовательности, в какой граждане были поставлены на учет. Статья 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях…» регламентирует порядок формирования списков и очередности.
- Гражданам обеспечивается свободный доступ к спискам на региональных сайтах Жилищного комитета либо по звонку или письменному обращению человека.
На Ямале стартовала заявочная кампания по переселению из районов Крайнего Севера
Стоимость одного квадратного метра жилья, утверждённая приказом главного управления строительства в Тюменской области, для программы «Сотрудничество» составляет 48 296 рублей. Утверждённая Минстроем средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Тюменской области за четвёртый квартал года составляет 43 049 рублей. Таким образом, участники программы могут рассчитывать на большую сумму субсидии, чем средняя цена жилья в Тюмени.
Ямальцы, которые предпочитают федеральное направление, могут выбрать любой регион проживания в пределах Российской Федерации (исключение составляют районы Крайнего Севера). В 2022 году 56 семей округа смогли переселиться в районы с благоприятным климатом в рамках программы. На эти цели из федерального бюджета было выделено 96,4 млн рублей. В этом году направление обеспечено средствами в размере 78,9 млн рублей, планируется, что 45 семей смогут воспользоваться господдержкой.
До 1 июля граждане, состоящие на учёте и желающие получить жилищную субсидию именно в 2020 году, должны подать соответствующее заявление в органы местного самоуправления своего муниципалитета.
Заявление можно составить в произвольной форме и принести лично или направить по почте.
Жилищные субсидии предоставляются только один раз гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации.
Сумма субсидии рассчитывается исходя из северного стажа и норматива площади жилого помещения на семью. Так, на одного человека положено 33 кв. м, на двоих 42, на троих — 54, на 4 — 72 и на пятерых — 90.
Если уже есть квартира в собственности
При наличии у человека, желающего покинуть крайний север, жилья в собственности, в расчет будет браться площадь имущества. Так, его все равно могут поставить на учет, если будет очевидно, что требуются улучшения жилищных условий. Для получения субсидии придется расторгнуть существующий договор соцнайма и передать на безвозмездной основе жилплощадь муниципалитету. Размер субсидии при этом станет меньше на стоимость переданного имущества.
Получить субсидию на переселение с крайнего севера по федеральной программе могут только определённые категории граждан. Осуществляется указанное действия строго в соответствии с распределением. Берется во внимание не только стаж работы в регионе, но и размер имеющейся жилплощади, а также количество членов семьи.
Перечень регионов России для переселения
Определен перечень регионов, которые считаются территорией Крайнего Севера. Это территории, которые находятся на севере страны и омываемые Северным Ледовитым океаном, Охотским и Беринговым морями. Специально выделены следующие земли:
- Мурманская область;
- Иркутская область;
- Архангельская область;
- Магаданскаяобласть;
- Сахалинскаяобласть;
- Ямало-Ненецкий АО;
- Якутия;
- Красноярский край;
- Чукотский край;
- Камчатка;
- Хабаровский край;
- Республика Коми;
- Тыва;
- Карелия.
Данные регионы являются основными для переселения. Их жители, соблюдая иные условия, имеют право сменить место жительства и переехать в более комфортные места. В указанных местностях довольно суровый климат, поэтому жить там бывает небезопасно для здоровья.
Компенсация расходов на переезд с Крайнего Севера
Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.
Возмещение могут получить:
- Государственные служащие, стаж работы которых составляет не менее 3 лет.
- Пенсионеры, инвалиды, предъявившие соответствующие сертификаты и подтверждение из бухгалтерии администрации населенного пункта выезда городского, сельского либо районного значения.
- Граждане, поставленные на учет в Центре занятости как нуждающиеся в работе.
Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.
Жилищные субсидии для работников севера
Крайним Севером считаются территории, которые располагаются в северной части страны и омываются Северным Ледовитым океаном, Беринговым и Охотским морями. Это отдельные районы Мурманской, Иркутской, Архангельской, Магаданской, Сахалинской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Якутии, Красноярского, Чукотского, Камчатского, Хабаровского края, Республик Коми, Тыва и Карелия. Согласно Постановлению Совмина СССР, принятому 03.01.1983 №1029 (ред. от 3 марта 2022 года), также определен ряд других регионов, которые относятся к Крайнему Северу.
- Написание заявления и подача документов согласно установленному перечню.
- Через 15 дней после регистрации заявления соответствующие органы осуществляют постановку в очередь или отказывают в этом.
- Результат сообщается гражданам не позднее 5 дней после окончательного решения.
- Постановка в очередь на субсидии.
О жилищных сертификатах для северян
По федеральной программе переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним можно переехать в любой субъект Российской Федерации. Обязательно условие – не иметь жилья в собственности или сдать его в пользу государства. Есть и региональные программы. В ЯНАО и ХМАО уже несколько лет работает программа переселения «Сотрудничество». По этой программе можно переехать только на юг Тюменской области, чаще всего владельцы сертификатов выбирают Тюмень. Важное преимущество программы «Сотрудничество» – жилье в Ямальском округе и в Югре можно оставить себе. Кстати, под эту программу в свое время строились микрорайоны «Ямальский» и «Ямальский-2». На территории ХМАО-Югры действует целевая программа переселения северян, проживающих в районах, не относящихся к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям.
Что делать после получения сертификата?
Что делать, если все подготовительные этапы вы уже прошли, и сертификат на квартиру у вас на руках?
1. Обратите внимание на срок реализации сертификата.
Еще год назад сертификаты на жилье северяне должны были реализовать в течение 9-и месяцев. Сейчас по отдельным программам этот срок сокращен до 3-х месяцев. Не затягивайте мероприятия по поиску, подбору и приобретению жилья по жилищным сертификатам!
ВАЖНО! Сертификат на приобретение жилья имеет срок действия!
2. Проверьте, какое жилье вы сможете приобрести с помощью полученного вами сертификата.
Жилье, приобретаемое по субсидиям, должно соответствовать определенным критериям. В их числе общие требования по дому (дом не должен быть аварийным) и по квартире (без обременений, без опеки), другие нюансы (в зависимости от региона может меняться норма жилой площади на каждого члена семьи и норматив общей площади) и прочее. Региональные программы переселения имеют свои условия. Так, по программе «Сотрудничество» можно приобрести только готовое жилье, соответствующее определенным требованиям. По некоторым программам приобретать можно только новостройки, по другим допустимо приобретение вторичного жилья, но со своими ограничениями. Обязательно покажите выданный вам сертификат в агентстве недвижимости!
ВАЖНО! Жилищные сертификаты имеют свои требования к приобретаемому жилью!
3. Определите, будете ли вы использовать для приобретения квартиры дополнительные средства – накопленные сбережения или ипотеку.
Вам хватит средств по субсидии для приобретения желаемой квартиры в нужном городе? Вы готовы вложить собственные накопления? Вы планируете воспользоваться ипотекой? Не можете сразу ответить на эти вопросы?
4. Обратитесь в агентство недвижимости города, в котором хотите приобрести квартиру по жилищному сертификату.
Будет хорошо, если это агентство знакомо со спецификой работы по жилищным сертификатам для северян, как АН «Новый Город» в Тюмени. Зачем это нужно? Специалисты агентства – профессионалы на рынке недвижимости нужного вам города.
Наши специалисты помогают переехать в Тюмень жителям ХМАО и ЯНАО уже 20 лет – мы хорошо знакомы со спецификой поиска и подбора квартир, подходящих требования программ переселения и соответствующих желаниям и ожиданиям жителей северных регионов. Мы отслеживаем изменения рынка недвижимости Тюмени, являясь официальным представителем многих тюменских застройщиков, также мы отслеживаем изменения в программах переселения, которые меняются из года в год. С нашей помощью вы в короткое время и без лишних трудозатрат найдете и приобретете квартиру по жилищному сертификату.
Как купить квартиру по программе «Сотрудничество»
- Получите уведомление о том, что вам выделены средства по программе (выдается по месту жительства);
- Получите свидетельство о праве на выплату субсидии в центре государственной жилищной поддержки в Тюмени;
- Выберите подходящую под условия программы квартиру (требования описаны выше);
- Согласуйте свое решение с ЦГЖП;
- Подпишите договор купли-продажи или долевого участия В нем будет указана сумма социальной выплаты и размер личного вклада (разница между стоимостью жилья и субсидией).;
- Зарегистрируйте квартиру в собственность (обратиться в МФЦ или отделение Росреестра);
- Внесите первоначальный взнос в указанные договором сроки;
- Обратитесь в ЦГЖП для выплаты средств. Деньги должны быть перечислены в течении 10 рабочих дней;
- Завершите оплату квартиры.