Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 154 ГПК РФ. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В суде кассационной инстанции закон определяет сроки рассмотрения гражданских дел. Данный суд обязан рассмотреть в день, назначенный судом первой инстанции, гражданское дело, поступившее по протесту или кассационной жалобе. В случае необходимости принятия мер для сбора дополнительных доказательств или по причине исключительной сложности дела, председатель суда кассационной инстанции или его заместитель имеет право назначить другую дату для рассмотрения дела.
Комментарии к ст. 154 Гражданского процессуального кодекса
Статья 154 ГПК РФ требует от системы правосудия строгого соблюдения сроков описанных в нем. В современном законодательстве в защиту прав всех участников процесса входит выполнение всех нормативных действий точно в оговоренные промежутки времени.
Что определяет сроки рассмотрения гражданских дел?
Существует нормативный акт, в котором прописаны все сроки рассмотрения дел по порядку. Статья 154 ГПК РФ, на основе которой и определяются временные промежутки на все процедуры, требующиеся для того или иного судебного процесса. Рассчитанные даты могут меняться судьей согласно статьи 152 ГПК РФ. Однако делать это он имеет право только в очень сложных случаях, требующих дополнительных процедур, опроса или поиска свидетелей и так далее.
Необходимые сроки рассчитываются со дня поступления искового заявления, в некоторых случаях, со дня поступления заявление, которое стало отправной точкой делопроизводства. Срок может отсчитываться сначала при вступлении в дело третьего лица или участия в нем соответчика или соответчиков согласно статьи 41 ГПК РФ.
Ряд дел, в которых судьи должны проявлять наибольшую оперативность
Существуют ситуации, в которых суд должен максимально быстро вынести решение. Сюда входит:
- решение о снятии ареста с имущества;
- конфискация имущества;
- возмещение ущерба, нанесенного предприятиям, организациям разного характера, частным лицам.
- также ограниченные сроки предоставляются для рассмотрения дел о возвращении на работу и алиментах. Дела, в которых заявитель изначально допустил ошибки или неточности все равно должны быть рассмотрены в установленные сроки, после внесения всех необходимых изменений согласно статьи 136 ГПК РФ.
В какие сроки уголовное дело рассматривается в суде: максимум и минимум
Суд по уголовному делу является этапом уголовного судопроизводства, который в свою очередь делится еще на несколько стадий.
Изначально все начинается с предварительного разбирательства.
Здесь как правило обговаривается, когда будет назначено судебное заседание, объясняются права и обязанности сторон, происходит уведомление сторон, решаются иные организационные вопросы.
Несмотря на, казалось бы, простоту такой стадии, она, тем не менее, очень важна, так как именно эта стадия способствует, чтобы дальнейшее судебное разбирательство происходило в нормальном режиме.
Далее идет, наверное, важнейшая стадии судебного разбирательства – судебные заседания. Здесь участвуют обе стороны процесса, здесь именно подтверждается или опровергается вина подсудимого. В данном процессе идет дальнейшее доказательство вины. Данная стадия может происходить как за месяц, так и несколько лет, касательно сроков мы еще будем говорить.
Далее идет решение суда. Данная стадия сама по себе коротка, тем не менее, именно в ней выносится либо решение об освобождении лица, либо приговор, после которого суд признает вину подсудимого.
Дальнейшие стадии можно назвать факультативными, так как не в каждом процессе они есть. Так если одна из сторон не согласна с решением или приговором, может наступить апелляционная стадия. Если апелляция оставила решение без изменений, то идет кассационная. Далее идет надзор.
Есть отдельная стадия, которая случается на так часто – рассмотрение дела в связи с появлением новых и вновь открывавшихся обстоятельств. На этой стадии будет разрешаться вопрос, если в деле не было каких-либо обстоятельств, но через какое-то время они появились.
В принципе мы рассмотрели классическую картину судебного разбирательства, но нельзя забывать, что если все стадии в уголовном процессе были исчерпаны, то стороны имеют подать обращение в Европейский суд. Таким образом, суд закончится только на этой стадии.
Также мы не обговаривали некоторые другие процедуры, которые могут возникнуть в рамках процесса, так как они имеют, скорее вторичное значение.
Суд по уголовному делу – состязание двух сторон, есть сторона защиты и обвинения. На стороне защиты находится обвиняемое лицо, которое предположительно совершило преступление. На стороны обвинения же, наоборот, пытается подтвердить, что данное лицо действительно совершило преступление.
Суд сам по себе должен отвечать множеству правил. Например, судья при принятии решения должен быть объективен, и рассматривать дело по фактам.
В суде обязательно должна быть состязательность, к сожалению, в этом плане случается большие проблемы, так как если рассматривать дело фактически, то чаще всего дело все же в руках обвинения, а состязательность не всегда получается таковой, как она была задумана в законе.
Сроки рассмотрения жалобных ходатайств
Как правило, вынесением первичной резолюции по рассматриваемому делу, судопроизводство не заканчивается, так как проигравшая сторона пытается всё равно отстоять свои права. Это влечёт к тому, что сроки рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции не влияют на вынесение окончательной и бесповоротной резолюции. Так, дело перенаправляется в судебные органы второй и третьей инстанции на основании поданных жалобных заявлений. Данные документы рассматриваются в суде на протяжении следующих временных промежутков:
- Если речь идёт о стандартной жалобе на действия или бездействия компетентных органов, занимающихся обслуживанием населения, то такая бумага должна быть рассмотрена на протяжении 30 суток с момента её подачи, и судебная инстанция должна среагировать на неё.
- В случае подачи апелляционной жалобы многое зависит от вновь появившихся обстоятельств по делу, так как оно может быть отправлено повторное рассмотрение. Если же процедура может быть проанализирована при прежних обстоятельствах, то она, как правило, занимает от 15 до 60 суток, после чего заинтересованная сторона получает запрашиваемый вердикт.
- Когда в дело включается судейская коллегия и третья инстанция, в соответствии с поданной кассационной жалобой, процесс затягивается ещё на 180 суток.
Комментарии к статье 154 ГПК РФ, судебная практика применения
В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» содержатся следующие разъяснения:
Начало и окончание срока рассмотрения гражданских дел
Исходя из задач гражданского судопроизводства, суду первой инстанции необходимо обеспечить правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в установленные законом сроки.
Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.
Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.
В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ).
Сроки для суда кассационной инстанции
В таком случае, суд кассационной инстанции должен рассмотреть дело не позднее двух месяцев со времени принятия решения о назначении иной даты для рассмотрения дела (часть I статья 424 ГПК).
Жалоба на судебные постановления в суде надзорной инстанции должна быть рассмотрена не позднее месяца с момента ее поступления и не позднее одного месяца с момента поступления дела в случае истребования дела (часть I статья 4421 ГПК).
Не позднее 20 дней рассматривается в судебном заседании гражданское дело по протесту в порядке надзора. Верховный Суд РФ рассматривает дела с протестом не более одного месяца со дня поступления.
В сроки, назначенные судебным исполнителем (судом) или установленные законом, должны совершаться процессуальные действия юридически заинтересованными в исходе дела лицами.
Для этих участников гражданского судопроизводства устанавливаются следующие сроки:
- на подачу кассационного протеста или кассационной жалобы на решение суда (статья 410 ГПК);
- на подачу замечаний на протокол заседания суда (часть I статья 176 ГПК);
- на добровольное исполнение судебного решения (часть III статья 457 ГПК);
- на подачу заявления о пересмотре гражданского дела по причине вновь открывшихся обстоятельств (статья 454 ГПК).
Каковы сроки приказного производства?
Приказное производство предполагает бесспорность оснований для взыскания (удовлетворения требований заявителя). Такая бесспорность основывается на письменных документах и доказательствах и не требует времени для их собирания и исследования. Учитывая это, законодатель допустил рассмотрение таких производств без возбуждения гражданского дела и установил сокращенные сроки.
Судье предоставлено 3 дня со дня поступления заявления на проверку и возвращения материалов заявителю при наличии к тому оснований (ст. 125 ГПК).
Если же оснований для возвращения материалов нет, судья обязан в пятидневный срок со дня поступления заявления вынести судебный приказ.
Обжалование судебного приказа производится в десятидневный срок с момента получения его копии должником.
Сколько приблизительно длится судебное заседание?
Нужно сразу же сказать о том, что время на рассмотрение дела не нормируется законодательством. Все дело в том, что каждый индивидуальный случай имеет свои особенности. В некоторых ситуациях есть признание обвиняемого, зачитываются доказательства и принимается решение. В том случае, если обвинитель и адвокат представляют своих свидетелей, рассматривают доводы различных экспертов и пр.
суд может длиться не только несколько часов, но и весь рабочий день. В данном случае, судья может периодически назначать перерыв и перенос судебного разбирательства.Что же касается дел, которые рассматривает мировой судья, то тут все гораздо проще. Как правило, бракоразводные процессы производятся в течение 10 минут. Другие дела могут быть более затяжными, но чаще всего суд просто переносит заседание.
Как происходит рассмотрение заявления о преступлении
На законодательном уровне предусмотрен специальный порядок регистрации обращений в правоохранительные органы, который должен соблюдать представитель оперативного дежурного подразделения внутренних дел.
Когда речь идет о личном обращении пострадавшего или третьих лиц, то на руки заявителю выдается справка с такой информацией:
- дата получения правоохранителем данных о совершенном или готовящемся преступлении;
- номер, который был присвоен заявлению и записан в журнале регистрации;
- данные сотрудника, который принял и зарегистрировал обращение.
Затем осуществляется проверка изложенных в обращении фактов, на что отводится 3 дня. В некоторых случаях этот срок может быть продлен до 10 дней руководителем соответствующего следственного подразделения или органа дознания. Если же дознаватель или следователь в процессе предварительной проверки установит, что есть основания для более тщательного изучения определенных аспектов (проведение ревизий, документирование), то он может обратиться к вышестоящим лицам с прошением продлить сроки изучения фактов до 30 дней.
После того как поданная пострадавшим информация была проверена, выносится одно из следующих решений:
- пишется постановление о начале уголовного производства по делу (статья 140 УПК РФ);
- пишется постановление об отказе от уголовного преследования (статья 148 УПК РФ);
- материалы дела передаются либо по подследственности (в органы дознания или следствия, что регламентировано статьей 151 УПК РФ), либо сразу в суд, когда речь идет об уголовных делах частного обвинения (статья 20 УПК РФ, часть 2).
Если срок реагирования истек, и не произошло ни одного из вышеперечисленных действий, то есть смысл говорить о том, что представители правоохранительных органов бездействуют. Согласно законодательным нормам такие случаи можно обжаловать, обратившись в инстанции, которые контролируют деятельность правоохранительных структур первой ступени.
Максимальные сроки рассмотрения гражданского дела в суде
Общий срок рассмотрения гражданского дела в суде составляет 2 месяца. Однако, на практике, этот срок редко соблюдается.
Специальный срок рассмотрения гражданских дел установлен для исков о взыскании алиментов и восстановления на работе. Такие дела должны быть рассмотрены в течение одного месяца.
Теперь, давайте рассмотрим сроки более детально, опираясь как на закон, так и на практику, полученную автором в ходе взаимодействия с судебными органами.
В соответствии с законом,судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. В большинстве случаев этот срок соблюдается.
Судья назначает предварительное судебное заседание с расчетом на то, чтобы ответчики и третьи лица успели получить исковое заявление с приложенными к нему документами, и подготовиться к судебному заседанию.
Как правило, с момента подачи заявления до дня проведения предварительного судебного заседания проходит в среднем от 1 до 2-х месяцев.
После проведения предварительного заседания судья назначает основное. На практике, в Москве и Московской области, между предварительным и основным заседанием проходит от 20 дней до 1.5 месяцев.
В случае, если в первый день рассмотрения дела в основном судебном заседании, судья принимает решение о его переносе, то назначается другой день судебного заседания (как правило, судебное заседание переносится также на срок от 20 дней до 1.5 месяцев).
После принятия и оглашения решения в судебном заседании, судья обязан подготовить его в окончательном, мотивированном варианте. По закону, судья имеет право отложить написание окончательного решения на срок до 5 дней с момента его принятия в судебном заседании. Однако на практике, написание решения может затянуться до нескольких месяцев!
По истечении срока вступления решения суда в законную силу, Вы имеете право получить его вместе с исполнительным документом, на основании которого, Вы сможете обратиться в службу судебных приставов – исполнителей для исполнения настоящего решения суда.
Исполнение решения суда со стороны судебных приставов может занимать до трех месяцев.
Если в течение 10 дней постановление не вынесено, то заинтересованная сторона имеет право подать жалобу на бездействие правоохранительных органов. Этот процесс следует начать с руководителя подразделения, если реакция не последовала, то нужно обратиться в прокуратуру.
Важный момент, который нельзя упускать, – при регистрации заявления следует обязательно получить талон-уведомление, которое служит доказательством подачи заявления.
Расследование любого преступления, независимо от степени сложности, должно уложиться в сроки рассмотрения уголовных дел, установленных законом. Для ознакомления с результатами расследования отводится 5 дней. Материалы могут быть изучены адвокатами сторон или самими фигурантами. Участники вправе нанимать стороннего адвоката, если нет такой возможности, то предоставляется государственный адвокат.
По итогам изучения составляется протокол, где в письменной форме должны быть зафиксированы «нестыковки» или противоречия. Протокол составляется следователем. Если подозреваемое лицо находится в следственном изоляторе и отказывается ознакомиться с материалами дела, то заключение обвинительного характера направляется в прокуратуру без уведомления подозреваемого.
Приостановление расследования
В некоторых случаях срок рассмотрения уголовного дела следователем может быть приостановлен. В этот период не проводятся никакие следственные или процессуальные мероприятия. Приостановленное дело подлежит возобновлению, так как до полного окончания расследования материалы не могут быть переданы в суд.
Этот период может быть достаточно длительным. Однако на то должны быть объективные причины. Основания регламентированы в первой части статьи 208 УПК РФ. Согласно данному закону, приостановление возможно в следующих случаях:
- По состоянию здоровья одного из фигурантов. Например, если тяжело заболел подозреваемый или обвиняемое лицо. Но этот факт должен подтверждаться медицинским заключением.
- Один из фигурантов, чаще это ответчик, скрылся от правоохранительных органов, и его местонахождение неизвестно.
- Местонахождение подследственного известно, но нет возможности участия в процессах.
- Личность ответчика не установлена или по итогам предварительного расследования невозможно установить виновника.
Эти факторы способствуют тому, что на практике сроки рассмотрения дела об уголовном правонарушении будут продлены на неопределенное время. Решение формируется в письменном виде, в двух экземплярах. Второй экземпляр предназначен для прокурора. Другие фигуранты в лице истца, его представителей, потерпевшего и его представителей должны быть уведомлены в срок. Если кто-либо не согласен с таким решением, могут подавать жалобу в прокуратуру, в суд или руководителю подразделения. Право на обжалование также разъясняется при ознакомлении с решением.
Сроки подготовки дела к судебному разбирательству
Основная цель этой стадии ‒ подготовка дела к судебному разбирательству. Это необходимо для того, чтобы обеспечить правильное и быстрое решение дела в дальнейшем судом, а также для обеспечения возможности урегулирования спора между сторонами.
Итак, основными задачами подготовительного производства являются:
- определение предмета спора, исковых требований и состава участников судебного процесса;
- выяснение возражений против исковых требований;
- определение обстоятельств дела и соответствующих доказательств;
- решение вопросов, возникающих в связи с отводами;
- определение порядка рассмотрения дела;
- совершение других действий в целях обеспечения правильного, своевременного и беспрепятственного рассмотрения дела по существу.
Сроки рассмотрения и подготовки дела к судебному разбирательству четко ограничены ‒ 60 дней со дня открытия производства по делу (в порядке исключения по ходатайству одной из сторон срок рассмотрения и подготовки дела продлевается не более, чем на 30 дней).
Срок рассмотрения дела на этой стадии начинается с открытия производства по делу и заканчивается закрытием подготовительного заседания. И для того, чтобы все участники дела могли подготовиться к подготовительному заседанию, определение (ухвала) об открытии производства по делу направляется участникам дела одновременно с копией искового заявления и сопутствующих документов.
Именно в это время возникает право ответчика на отзыв в соответствии со ст. 191 ГПК, который он должен предоставить в срок, установленный судом. Направляется отзыв:
- в суд ‒ отзыв на исковое заявление и все письменные и электронные доказательства, заключения экспертов и заявления свидетелей, подтверждающие возражения против иска;
- истцу, другим ответчикам, а также третьим лицам ‒ копия отзыва и прилагаемых к нему документов.
Если же ответчик не воспользовался своим правом на отзыв, то судебное разбирательство ограничивается имеющимися у суда материалам дела.
В ответ на отзыв, в срок, установленный судом, истец имеет право подать ответ на отзыв, а ответчик ‒ возражение.
Переходим к основному элементу этой стадии – подготовительному заседанию (или как его еще называют «предварительное судебное заседание в гражданском процессе»), которое проводится в каждом судебном деле по правилам общего искового производства.
Чем регулируется вынесение определенного решения
Вынесение определенного решения происходит лишь после того, как было рассмотрено гражданского дело. Могут быть такие варианты, как:
- Возврат искового заявления из-за одной или нескольких грубых и являющихся решающими ошибок, допущенных во время написания заявления;
- Остановка какого-либо движения заявления. Следует отметить, что оставлять направленное в суд заявление судья имеет право лишь согласно 136 статья ГПК России. Речь идет о том, что в заявлении, правильно написанном, могут отсутствовать какие-либо важные данные или же необходимые для продолжения ведения дела документы-приложения. Список документов приложений есть как раз в статье 132 ГПК России. Для того, чтобы подготовить все документы, рекомендуется обратиться к юристу, имеющему опыт в ведение подобных дел. Следует отметить, что, если судья остановит дело в связи с отсутствием необходимых документов, ему необходимо в письменном виде показать стороне-истцу, каких-именно документов и прикрепленных доказательств нет;
Важный момент: в том случае, если сторона-истец исправить все ошибки в установленные действующим законодательством сроки, то заявление будет являться поданным в самый первые день. В противном же случае заявление будет официально считаться вообще не поданным
- После того, как все недочеты были выявлены и исправлены, судья должен вновь начать прием гражданского дела в районном суде;
- Еще один вариант: судья просто откажет в приеме заявления-иска, однако это возможно лишь в тех производственных случаях, когда проводимое дело законодательно нельзя рассматривать в суде (статья 134 ГПК России). Для того, чтобы разрешить вопрос в такой ситуации, правильно будет обратиться за квалифицированной помощью к юристу.