- Миграционное право

Что нужно учесть при новом порядке выдачи и оформления больничных?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно учесть при новом порядке выдачи и оформления больничных?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Больничные листы представляют собой официальные документы, которые фиксируют факты нетрудоспособности работников в течение периода болезни или травмы. Чтобы получить его, сотруднику необходимо лично обратиться в медицинское учреждение или вызвать врача на дом. Датой открытия больничного в этой ситуации будет считаться дата обращения. Если работник болел в течение нескольких дней до этого, но не обращался к врачу, они не будут включены в срок болезни.

Что учитывать при формировании листка нетрудоспособности

При предъявлении сотрудником электронного листка бухгалтер запрашивает данные о сформированном документе по СНИЛС и номеру электронного больничного в электронной базе «Соцстрах».

Порядок внесения организацией сведений в разделе «Заполняется страхователем» бланка больничного в целом остался прежним. Работодатель должен придерживаться правил, регламентированных Приказом от 29.06.2011 г. № 624н.

Сведения о месте работы и наименовании организации (обособленного подразделения) указывают в полном и сокращенном вариантах. Специально указывать в бланке название подразделения, если оно не считается отдельным работодателем нетрудоспособного сотрудника, не нужно.

Отражать в бланке листка наименование подразделения нужно, если оно:

  • указано работодателем в трудовом договоре с сотрудником;
  • зарегистрировано в отделении Фонда социального страхования.

Больничный выдан за период, за который он не должен выдаваться

Ошибка, допущенная в разделе листка нетрудоспособности, заполняемом работодателем, не является основанием для отказа в возмещении пособия. Ведь ее всегда можно исправить.

  1. Постановление Президиума ВАС от 11.12.2012 N 10605/12
  2. ч. 1 ст. 15 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее — Закон N 255-ФЗ)
  3. п. 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 N 624н (далее — Порядок)
  4. Письмо ФСС от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 (п. 6)
  5. ч. 2 ст. 59 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; пп. 11-13, 60 Порядка
  6. пп. 6, 58 Порядка
  7. п. 19 Порядка
  8. п. 14 Порядка
  9. ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ; пп. 40, 41 Порядка
  10. п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ

Практические рекомендации

  1. Амбулаторное или стационарное лечение. Подпись пред. ВК ставится только при продлении амбулаторного лечения более чем на 15 (10 у фельдшера или стоматолога) или дневного стационарного, т.к. при круглосуточном наблюдении лечащий врач сам устанавливает необходимый срок лечения.

Подпись председателя может понадобиться только в том случае, если после выписки из стационара амбулаторный больничный продлевается более, чем на 10 дней.

  • Больничный выдан за прошлый период. Право поставить подпись на бюллетене с датой, предшествующей обращению пациента в медицинское учреждение, также имеет только председатель комиссии в исключительных случаях (например, болезнь или травма получены лицом в заграничной командировке, когда по решению ВК заменяется заграничная медицинская документация на отечественную для осуществления выплат из ФСС).
  • Пациент направлен на консультацию, обследование или лечение в другой район. Врачебная комиссия выдает листок нетрудоспособности на количество дней, необходимое для того, чтобы добраться до медицинской организации вне места жительства. Он подписывается председателем.

    Новый больничный лист уже по факту лечения или обследования, выдается на месте.

  • Больничный по прерывистому методу. Если амбулаторному пациенту требуется проведение исследований или сдача анализов, которые не предполагают его нахождение на домашнем лечении, врачебной комиссией выдается БЛ на дни проведения соответствующих процедур.
  • Выдача бюллетеня для лечения в институтах курортологии и санаторно-курортных учреждениях. В таком случае открытие больничного листа производится в поликлинике первичного обращения, и подписывается он лечащим врачом и председателем комиссии до того, как пациент последует к месту санаторного лечения.
  • Какие должны быть печати

    Работодатель, проверяя правильность оформления больничного, должен обязательно обратить внимание на печати

    , которыми медицинское учреждение заверяет свои графы. Отсутствие печатей является существенным недочётом, который может стать основанием для
    отказа ФСС
    в возмещении работодателю выплаченного пособия по больничному (
    п.4 ч.1 ст.4.2 № 255-ФЗ
    ).

    Печатей медицинской организации должно быть две: при открытии

    листа нетрудоспособности и при его
    закрытии
    . Если пациент был направлен на экспертизу (МСЭ), то обязательно наличие и печати организации медико-социальной экспертизы.

    Каждая печать ставится в строго отведённом для этого месте, должна быть легко читаемой

    .

    Листок нетрудоспособности по беременности и родам: особенности оформления

    Больничный в случае беременности

    и
    родов
    сотрудницы работодатель заполняет по общим правилам:

    • чернила чёрные;
    • ручка не шариковая;
    • буквы печатные заглавные;
    • язык русский.
    Читайте также:  Налоговый вычет при покупке жилья в 2023 году

    Информация о работодателе обязательно должна содержать название организации, номер регистрации в ФСС, код подчинённости (Приказ 624н, п.66

    ).

    Важно правильно заполнить в больничном по родам следующую информацию о сотруднице

    :

    • является ли для работницы место назначения пособия основным или она находится в качестве внешнего совместителя;
    • ИНН, СНИЛС;
    • специальный код в графе «Условия исчисления
      » (например, инвалидность).

    Какой ручкой заполнять больничный

    Чернила в ручке должны быть черного цвета. Согласно приказу 624н Минзравсоцразвития разрешено заполнять больничный лист только гелиевой, капиллярной или перьевой ручкой. При этом Верховный суд РФ в 2015 году пришел к выводу, что применение шариковой ручки при заполнении — лишь технический недочет. Это не может влиять на выплату пособия по больничному листу. Важно, чтобы такой недочет не влиял на разборчивость написанного. ВС РФ обязал ФСС принять к оплате больничный лист, который врач заполнил шариковой ручкой. Однако в указанном случае работодатель, заметив ошибку, обратился в медицинское учреждение за дубликатом. Несмотря на допущение суда, для избежания споров с ФСС шариковую ручку для заполнения бланков лучше не использовать.

    Особенности электронного листка временной нетрудоспособности

    Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Для того чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, создана специальная автоматизированная система, оператором которой является ФСС России. Выдавая лист нетрудоспособности пациенту в электронной форме, врач и медучреждение должны заверить его усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных имеют органы ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последние имеют возможность получать в личном кабинете данные только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в настоящий момент. xannonce

    Для обработки электронных документов организациям и ИП необходимо специальное программное обеспечение, а также техническая возможность электронного документооборота с ФСС. Если такой возможности у работодателя нет, он должен отказаться от электронного документа и запросить его бумажную версию. В остальном оформление выплат происходит по той же схеме.

    Заполнение больничного в больнице

    в строке «» проставляется дата изменения причины нетрудоспособности, предполагаемая дата родов, дата начала путевки — при направлении больных туберкулезом по путевкам в специализированные (противотуберкулезные) санаторно-курортные учреждения на лечение в случае, когда санаторное лечение заменяет стационарное лечение, а также на долечивание после стационарного лечения, при направлении медицинской организацией гражданина на лечение в клинику научно-исследовательского учреждения (института) курортологии, физиотерапии и реабилитации; при направлении на долечивание в специализированные санаторно-курортные организации (отделения) непосредственно после стационарного лечения; при направлении лиц, пострадавших в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве, на санаторно-курортное лечение в период временной нетрудоспособности (далее — путевка на лечение (долечивание);
    При оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических организациях, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и др.) по согласованию с нетрудоспособным гражданином или его законным представителем могут быть указаны должности врачей общего профиля, либо «зубной врач», «фельдшер»;
    в графах «» и «» таблицы «Освобождение от работы» — указывается соответственно фамилия и инициалы врача (с пробелом в одну ячейку), а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, председателя врачебной комиссии или проставляется его (их) идентификационный номер (идентификационные номера) и ставится подпись (подписи).

    По каким правилам заполняется больничный лист медицинским учреждением

    При заполнении формы врач обязательно должен поставить подписи в графах

    :

    • о нарушениях режима или их отсутствии;
    • об освобождении от работы (отдельно на все сроки продления);
    • о допуске гражданина к работе или его направлении в иное медучреждение с целью дальнейшего лечения (итоговая графа).

    Внесение какой-либо информации в бюллетень позволено исключительно лицам с лицензией

    на ведение медицинской практики:

    • лечащие и зубные врачи, фельдшеры, работающие в медицинских организациях;
    • лечащие врачи, ведущие врачебную деятельность в клиниках НИИ (в том числе в области протезирования).

    При этом не обладают правом

    выдачи больничных такие учреждения:

    • станции переливания крови и скорой помощи;
    • приёмные больниц и лечебниц (грязевых и бальнеологических);
    • медучреждения, работающие в области защиты прав потребителей;
    • центры спецназначения (в том числе: судебно-медицинской экспертизы, медицины катастроф).

    Больничный лист заполнен шариковой ручкой что делать

    Специалисты ФСС России провели ка­меральную проверку правильности осуще­ствления компанией расходов на выплату работникам пособий по временной нетрудоспособности. По ее результатам организации отказали в принятии к зачету расходов на выплату пособий в сумме более 300 000 руб. По мнению проверяющих, компания оплатила больничные листы, оформленные с нарушением требований Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Мин­здравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок). А именно: на­именование места работы больного было заполнено шариковой ручкой.

    Напомним, что в п. 56 Порядка сказано, что записи в листке временной нетрудоспособности делаются чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. При этом допускается использование гелевой, капиллярной или перьевой ручки. А вот пользоваться шариковой ручкой нельзя.

    Читайте также:  Все выплаты и льготы матерям-одиночкам в 2023 году

    Изучив материалы дела, три судебные инстанции встали на сторону компании и признали решение Фонда недействительным. Вот их аргументация.

    Во-первых, нарушения в оформлении больничного листа допустило медицинское учреждение, а не организация.

    Во-вторых, заполнение графы листка нетрудоспособности шариковой ручкой лишь подтверждает неправомерность действий лечащего врача (иного уполномоченного лица) при заполнении больничного листа, но не опровергает наступ­ления факта болезни.

    В-третьих, у Фонда есть право предъявлять иски к медицинским учреждениям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

    Кроме того, арбитры учли разъяснения специалистов ФСС России, данные в письме от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575. В нем сказано, что наличие в листке нетрудоспособности, заполненном рукописно, технических недочетов заполнения не является основанием для работодателя требовать переоформления листка нетрудоспособности и отказывать в назначении и выплате пособий, если при этом все записи в листке не­трудоспособности читаются. Суд к таким недочетам отнес и запись, сделанную шариковой ручкой.

    В конечном итоге суд пришел к выводу, что решение Фонда об отказе в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности является необоснованным. Ведь факты наступления утраты трудоспособности работниками и оплаты по выданным листкам нетрудоспособности компания подтвердила, а Фонд это не оспаривал. Кроме того, Фонд не доказал, что вышеперечисленные недостатки в оформлении больничных листов влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию.

    Обратите внимание: как показывает практика, проверяющие из ФСС России не принимают к зачету и расходы по оплате листков временной нетрудоспособности, в которых подписи сделаны ручкой синего цвета. Примером является спор, рассмотренный в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 21.01.2014 № А27-8345/2013. В нем ревизоры Фонда не приняли больничные листы, в которых руководитель и главный бухгалтер расписались ручкой синего цвета. Однако суды встали на сторону компании и признали решение Фонда недействительным. Основания точно такие же, как и в комментируемом постановлении: нарушение не является существенным и не влияет на данные, имеющие значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, а также на установление фактов нарушений правильности начисления и расходования средств обязательного страхования по оспариваемым листкам нетрудоспособности.

    Если руководитель подписал больничный синей ручкой

    При этом старый листок признается недействительным и аннулируется, а сотруднику должен быть выдан такой же новый, но уже без ошибок. Также стоит учесть, что далеко не все ошибки являются существенными и могут служить основанием для отказа в выплате возмещения работнику. Например, к ним относятся:

    В любом случае стоит предварительно уточнить в региональном органе ФСС, какие именно недочеты будут считаться весомыми.

    Как исправить больничный? Образец раздела, заполняемого работодателем, будет выглядеть так.

    Лицевая сторона больничного листка Оборотная сторона больничного листка в России Индекспотребительских цен Используетсядля индексации зарплаты 0 Минимальный размер оплаты труда Используется для регулирования зарплаты для бухгалтераБЕЗ СПАМА !»>ЕЖЕДНЕВНАЯНОВОСТНАЯРАССЫЛКА Как у вас в компании организовано обучение работников в сфере гражданской обороны? Никак, а разве у нас есть такая обязанность? Введенные нормы кодировки вносимых данных позволяют отследить каждый больничный лист не только до учреждения, где он выписан, но и точно определить медицинского работника, который отвечает за правомерность его выдачи.

    Каждый может ошибиться при заполнении документа.

    Для того чтобы больничный лист не признали испорченным необходимо соблюдать следующие правила заполнения информационных ячеек: Должно ли оплачивать ФСС больничный лист, если у медучреждения нет лицензии на оформление таких документов? Что делать если при оформлении больничного листа работник ошибся в написании названия организации работодателя?

    бух. подпись, Ф.И.О. М. П. при наличии.

    В данном случае следующая запись, а именно регистрационный номер, позволяет полностью идентифицировать предприятие.

    Место работы должно прописываться полностью или в соответствии с сокращенным названием, которое утверждено в уставных документах.

    Для индивидуальных предпринимателей, используется общепринятое сокращение «ИП Фамилия И. О.». Исправляем ошибки в больничном листе, пример при корректировке в расчетах приведен в таблице.

    Оформление электронного больничного.

    Помимо бумажной формы, Порядком № 925н предусмотрено формирование больничного листа в электронном виде.

    Для оформления листка нетрудоспособности в виде электронного документа лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета – СНИЛС. Если гражданин согласен на получение больничного на бумажном носителе, достаточно представить документ, удостоверяющий личность (п. 5 Порядка № 925н).

    Порядком № 925н предусмотрено отражение в электронном больничном листке по каждому заболевшему члену семьи (п. 45):

    • периода осуществления ухода за ним;

    • условий оказания медицинской помощи;

    • полных фамилии, имени и отчества (при наличии);

    • даты рождения;

    • кода причины нетрудоспособности;

    • родственной (семейной) связи:

    • СНИЛС члена семьи (при наличии);

    • кода по МКБ (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем).

    Читайте также:  Должники в СНТ: 4 способа решения проблемы

    Код по МБК указывается автоматически при формировании электронного больничного. При этом если медицинская помощь была оказана в связи с такими заболеваниями, как туберкулез, онкология, детская онкология, дерматовенерология, психиатрия-наркология, ВИЧ-инфекция, психические расстройства и расстройства поведения, то код по МКБ не указывается.

    Обратите внимание

    Установлены случаи, когда листок нетрудоспособности должен быть выдан только в бумажной форме, в частности женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они встали на биржу труда, а их беременность наступила за 12 месяцев до постановки на учет в качестве безработного.

    Порядком № 925н установлено, что листок нетрудоспособности может быть продлен электронным больничным, а электронный – бумажным.

    Организация должна хранить расчеты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

    Сведения в расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам должны быть подписаны:

    • в бумажном больничном – собственноручной подписью главного бухгалтера или руководителя организации, если он возложил на себя обязанности главного бухгалтера, либо собственноручной подписью уполномоченного лица;

    • в электронном больничном – усиленной квалифицированной электронной подписью главного бухгалтера или руководителя организации, если он возложил на себя обязанности главного бухгалтера, либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

    Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам.

    Порядком № 925н расширен перечень случаев оформления листка нетрудоспособности беременным.

    Так, помимо общего случая выдачи больничного на 156 дней, если роды наступают в период от 22 до 30 недель беременности, листки нетрудоспособности будут оформляться:

    • на 194 календарных дня при многоплодных родах, наступивших в период от 22 до 28 недель беременности;

    • на 194 календарных дня при родах, наступивших от 22 до 27 недель беременности, и на 200 календарных дней при многоплодной беременности женщинам, проживающим (работающим) в населенных пунктах, подвергшихся радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне проживания с правом на отселение), а также в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению из-за аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (п. 59 Порядка № 925н).

    Правила заполнения электронных больничных листов

    Бумажные листки нетрудоспособности оформляются все реже, так как теперь пациент вправе выбрать электронный документ. Это удобно, если работник находится на карантине, на удаленном режиме работы, заболел в командировке или проходит лечение в другом городе.

    Данные обо всех электронных листках нетрудоспособности вносятся в специальный реестр. Для работы с ним была разработана единая информационная система, оператором которой выступает ФСС. Работодатель может получить информацию в любое время, для этого потребуется войти в личный кабинет. Для этого необходима квалифицированная электронная подпись. В реестре ФСС хранится информация обо всех больничных, которые оформлены на работников этой компании.

    Для получения доступа в систему необходима компьютерная техника, отвечающая минимальным требованиям. Если у нанимателя такой техники нет (отсутствует техническая возможность получить данные), то больничный дублируют на бумаге.

    Как заполнить реестр для электронного больничного листа для ФСС, если нет 2-НДФЛ работника за предыдущие годы? В этом случае работодатель запрашивает у работника справку в формате 182н. Этот документ является основанием для начисления пособий, если в предшествующие два года сотрудник трудился в другом месте. Справка 2-НДФЛ не нужна, так как не содержит информации, необходимой для расчета и назначения пособий ВНиМ.

    Сроки, на которые предоставляется больничный

    Начиная с 2012 года, срок, на который может быть выдан один больничный лист, в максимальном значении составляет 15 календарных дней. До наступления этого года он был равен лишь 10 дням.

    При этом, теперь для продления больничного листа свыше данного срока должна собираться медицинская комиссия. Все же, что укладывается в рамки упомянутого выше срока, находится в компетенции лечащего врача.

    При условии, что вам-таки понадобилось обращение в медицинскую комиссию ради продления листка нетрудоспособности еще на 15 дней, то возможно два пути:

    • при условии, что вы лечитесь в государственной медицинской организации, этот вопрос решается непосредственно на месте с вашим лечащим врачом;
    • если же вы проходили лечение в частной врачебной конторе, вам придется обратиться в комиссию, которая трудится в условиях поликлиники государственного типа, к которой вы относитесь согласно месту своей регистрации.

    Далее по этой же схеме каждые последующие 15 дней вы должны будете вновь появляться в комиссии, до тех пор, пока ваша болезнь полностью не будет излечена. Однако, такое продление возможно только максимум на срок до 10 месяцев, идущих подряд.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *