Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная пенсия по потере кормильца: кому положена». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статье 46 закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12.02.1993 г., доплаты к военной пенсии определяются в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). Таковым считается социальная пенсия по старости, величину которой устанавливает и ежегодно индексирует Правительство РФ.
Пенсия по потере кормильца военнослужащего — одна из разновидностей военных пенсий, которая выплачивается семьям погибших военнослужащих. Начисление денежной компенсации зависит от особенности прохождения гражданином военной службы: контрактная основа и срочная служба по призыву. Пенсионное обеспечение контрактников и членов семей регулируется ФЗ за №4468-1 от 1993 г., призывников срочной службы — ФЗ за №166 от 2001 г.
Причины смерти военного, при которых назначается пенсия:
- гибель при исполнении;
- в трехмесячный срок после увольнения;
- смерть военного, наступившая позже, ввиду болезни, увечья, инвалидности, которые приобретены во время службы (ст. 8 ФЗ за №166).
Какие доплаты к пенсии предусмотрены для военных пенсионеров
В 2023 году расчетный размер пенсии с учетом индексации составляет 7153,33 руб. Соответственно, и надбавки для военных пенсионеров рассчитываются с учетом этой суммы.
Для каждого вида военной пенсии законом предусмотрен свой перечень надбавок:
- Основания для увеличения пенсии за выслугу лет для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств перечислены в статьях 16 и 17 закона РФ № 4468-1.
- Для получающих пенсионное обеспечение по инвалидности список надбавок закреплен в статье 24 этого же закона.
- Основания для повышения выплаты по потере кормильца указаны в статье 38.
С 1 октября 2023 года заявлено рекордное повышение денежного довольствия военнослужащим. Последние новости об индексации ДД военным на сегодня
Долгих 10 лет военнослужащие ждали более — менее адекватного повышения своего денежного довольствия.
Начиная с 2013 года, то есть после того, как приняли новый закон о денежном довольствии военнослужащих.
С тех пор денежное довольствие военным индексировалось как — то вяло и не опережая темпы инфляции. В некоторые года индексация ДД военным не проводилась и вовсе.
И вот, по прошествии долгих 10 лет, военные наконец — то дождались адекватной индексации своих окладов по присвоенным воинским званиям и занимаемым воинским должностям.
Хотя — еще не дождались — индексация запланирована на 1 октября 2023 года.
Статус вдовы военного пенсионера
Пенсионное обеспечение российских военнослужащих и членов их семей контролируется федеральным законом №4468-1 от 12.02.1992 г. с учетом всех внесенных в него правок и дополнений. Положения данного нормативно-правового акта также распространяются на сотрудников МЧС, МВД, УИС, наркоконтроля и нацгвардии.
Согласно этому закону вдова умершего военнослужащего получает право на военную пенсию, если супруг:
- Погиб при исполнении своих служебных обязанностей;
- Уволен в запас и скончался от ранения, травм либо тяжелого заболевания, которые он получил в период прохождения службы;
- Признан пропавшим без вести либо получил статус военнопленного.
Затраты на погребение военного пенсионера
Похороны – это достаточно дорогая процедура, которая большинству женщин, потерявших супруга, не по силам. Поэтому государство предусмотрело для вдов военнослужащих дополнительную материальную помощь на погребение умершего военного пенсионера.
Согласно действующему законодательству РФ одноразовое денежное пособие на похоронную церемонию включает следующие расходные статьи:
- Оформление всех необходимых документов для проведения ритуальной процедуры похорон;
- Перевозка в морг тела умершего военнослужащего;
- Затраты на гроб (урну), венки и их доставку;
- Оплата кремации;
- Перевозка тела умершего на участок для погребения;
- Оплата транспортных услуг для перевозки к месту погребения родственников усопшего.
Вышедшим на пенсию военным и полицейским нужно выплачивать всю сумму пенсии, не полученную из-за прекращения выплат, сейчас средства начисляются только за три года
Такой законопроект Правительства Госдума приняла 14 декабря.
В документе речь идет о лицах, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и органах принудительного исполнения.
Предложение подготовлено во исполнение постановления Конституционного Суда (КС). По действующему законодательству, если вышедшие на пенсию силовики по каким-то причинам не получали пенсию по выслуге лет, им отдают деньги за три года, предшествующие обращению человека в пенсионные органы по этому вопросу.
В КС признали эти нормы неконституционными. Предлагается установить, что сумма пенсии, не полученная пенсионером из-за прекращения ее выплаты ответственными органами, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено.
Сейчас Пенсионный фонд может перестать выплачивать средства, если пенсионер более полугода их вообще не получает, то есть не приходит за ней на почту или не открывает почтальону, который принес деньги. Если же пенсия приходит на банковский счет, то ее невозможно длительно не получать.
Новые нормы защитят граждан, которые по тем или иным обстоятельствам не могли какое-то время получить пенсию, поясняла ранее «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб («Единая Россия»).
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Механизм индексации военных пенсий включает себя две части – военные пенсии могут вырасти за счет:
- повышения денежного довольствия (окладов по званиям и должностям)
- за счет роста понижающего коэффициента.
Соответственно, каждый год военные пенсии растут на определенную величину – либо ровно на столько, насколько вырастает денежное довольствие нынешних военных, либо больше на величину роста понижающего коэффициента.
Понижающий коэффициент был введен в 2012 году – тогда военные пенсии составляли только 54% от расчетной величины. Каждый год понижающий коэффициент должен был расти минимум на 2% и к 2035 году достигнуть 100%. Однако в первые годы властям удавалось поднимать его даже быстрее, чем требовали правила – но в 2018, 2020 и 2021 годах коэффициент не поднимали из-за того, что у бюджета были проблемы.
Сейчас понижающий коэффициент составляет 73,68% – на этом уровне он находится с 1 октября 2019 года. При этом с 1 октября 2022 года он должен составить не меньше 74%. Но, несмотря на законодательную приостановку повышения коэффициента (то есть, возможность законно его не поднимать), власти все же намерены довести коэффициент до 74% в 2022 году.
Что касается денежного довольствия военнослужащих, то с его индексацией в 2022 году пока не все понятно:
- президент России Владимир Путин пообещал в ближайшее время поднять денежное довольствие выше инфляции;
- в бюджет на 2022 и 2023 годы, тем не менее, внесли индексацию соответственно на 4% в год;
- глава профильного комитета Госдумы Андрей Картаполов буквально недавно заявил, что оклады будут проиндексированы на 4%, а денежное довольствие – еще на 5% без увеличения окладов. И общее повышение составит как раз 9%.
Пока сложно понять, как будет повышено денежное довольствие и повлияет ли это на военные пенсии. Официально военные пенсии зависят именно от денежного довольствия, но оно определяется, исходя из окладов и доплат.
Недостаточные темпы индексации военных пенсий уже не первый год вызывают массу вопросов. Так, если в 2021 году страховые пенсии по старости выросли на 6,3%, то военные пенсии с 1 октября повысились всего на 3,7%. При этом инфляция в России бьет многолетние рекорды и может достичь 8% по итогам этого года.
В 2021 году часть «пропущенной» индексации пенсионерам и военнослужащим компенсировали – в виде разовых выплат по 10 и 15 тысяч рублей соответственно, однако такие выплаты не влияют на дальнейшее повышение уровня денежной обеспеченности пенсионеров. Другими словами, индексироваться пенсии будут со «старой» базы – а разовые выплаты никак на это не влияют.
Надежда на повышение пенсий появилась летом этого года после выступлений президента. К теме обеспечения военнослужащих глава государства возвращался несколько раз:
- 24 августа – призвал депутатов предусмотреть на 2022 и 2023 годы индексацию довольствия выше инфляции;
- 13 сентября – выдал поручение предусмотреть в бюджете деньги на такую индексацию;
- 28 сентября – на совещании президент анонсировал ежегодную индексацию денежного довольствия сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и других силовых органов на 9% в год. А в 2023 году он пообещал повысить довольствие военнослужащим и другим силовикам на 5% дополнительно.
Однако в бюджете на данный момент индексация запланирована на уровне в 4% – при том, что инфляция в 2021 году составит от 7,4% до 7,9% по итогам года.
Правда, на этот раз даже страховые пенсии могут быть проиндексированы менее чем на процент инфляции – сейчас запланировано их повышение всего на 5,9%, хотя и это нарушение закона от 2018 года (он запрещает поднимать пенсии ниже, чем на величину инфляции).
Стоит учитывать, что индексация денежного довольствия запланирована только на 1 октября 2022 года – хотя ранее военные и просили перенести ее на 1 января (чтобы инфляция не «съедала» повышение заранее). Соответственно, до октября власти могут найти деньги на повышенную индексацию – тогда и военные пенсии могут вырасти сильнее, чем на 4,45%.
Кроме повышения военных пенсий, в 2022 году будут увеличены еще некоторые выплаты. Так, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) вырастут для нескольких категорий федеральных льготников, среди которых могут быть и военные пенсионеры:
- военнослужащие, получившие инвалидность на службе – вместо 4 626,36 рублей будут получать 4 894,69 рублей, а с учетом денежного эквивалента стоимости набора социальных услуг – 6 176,63 рублей;
- ветераны боевых действий – будут получать 2 116,40 рублей вместо 2 000,38 рублей, а при денежном эквиваленте НСУ – 3 398,34 рублей;
- члены семей умерших ветеранов боевых действий – будут получать 572,23 рубля вместо 540,86 рублей, а с учетом НСУ – 1 854,17 рубля.
Также вырастет и стоимость набора социальных услуг – можно будет отказаться от бесплатных медикаментов, санаторно-курортного лечения и проезда к нему, получая 1 281,94 рубль компенсации. А учитывая, что военные пенсионеры и так могут получать путевки в военные санатории бесплатно и пользоваться услугами военной медицины, от соответствующей части НСУ можно без проблем отказаться в пользу денег.
Величина государственного пособия, которое будет назначено вдове, может быть фиксированным или регулироваться рядом факторов. В таблице отражены все виды пенсионного обеспечения, которые могут быть определены в таких случаях и приводит условия, определяющие размер выплат:
Размер пенсионного пособия
40% величины денежного довольствия пенсионера. Выплата имеет минимальный размер – 200% от величины социальной пенсии, установленной на основании Федерального Закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Назначение происходит в случае, если смерть мужа-пенсионера наступила из-за болезни или другого расстройства здоровья, полученных на службе.
По потере кормильца
Исчисляется индивидуально. Определяющими факторами являются:
- Величина государственного обеспечения умершего (определяется его должностью на момент увольнения из Вооруженных сил, выслугой лет, понижающим коэффициентом для военных пенсионеров и др.).
- Количество лиц, которые находятся на его иждивении (в том числе – требующих ухода).
- Наличие дохода у вдовы-получательницы.
Дополнительные льготы для вдов военных
Звание и причина гибели военнослужащего сказываются на том, какие льготы может получить жена.
К ним отнесены:
- компенсационные выплаты, связанные с оплатой коммунальный услуг. Скидка равняется 50%. Такая преференция положена тем женщинам, чей муж принимал участие в боевых действиях;
- пособия на проведение ремонтных работ. Средства предоставляются 1 раз за 10 лет;
- дополнительные выплаты страхового значения. Они начисляются, если смерть наступила из-за травмы или болезни. Главное — чтобы лицо скончалось в течение 12 месяцев после выхода в запас;
- компенсации на оплату переезда в другую местность.
Кроме того, полагаются средства, предназначенные для посещения места захоронения. Деньги выделяются 1 раз в год.
Когда вдове бывшего военного предоставляется пенсионная помощь
Пенсия вдове военного пенсионера в 2022 году предусмотрена в двух вариантах:
- Денежное пособие, которое выплачивает Минобороны РФ, если муж служил по контракту в ВС и был уволен в отставку по выслуге лет или в результате получения группы инвалидности;
- Гражданская пенсия, которую начисляет Пенсионный Фонд России, если муж получал страховую пенсию по достижению пенсионного возраста или по инвалидности.
Если военнослужащий получал денежное пособие от Минобороны, вдова после его смерти вправе получать денежное пособие в результате потери кормильца в следующих случаях:
- Когда военнослужащий, вышедший на пенсию, умер, и пенсионные начисления осуществлялись или с момента их прекращения еще не прошло 60 месяцев;
- Когда смерть военнослужащего наступила вследствие тяжелой патологии, ранения либо травм, обретенных во время воинской службы.
Супруга бывшего военнослужащего вправе претендовать на государственное обеспечение по достижению граничного трудового возраста либо нетрудоспособности. Пенсия вдове военного пенсионера предоставляется, если она воспитывает ребенка, которому еще не исполнилось 14 лет, и она не имеет официального трудоустройства.
Законодательная база и виды пенсионных выплат
Порядок выплаты пенсий бывшим военнослужащим регулируется Федеральным законом №4468.1. Этот же закон определяет назначение пенсии супруге умершего военнослужащего. В некоторых ситуациях вдовы военных вправе получать две пенсии: собственную, заработанную в соответствии со страховым стажем, и за скончавшегося мужа-военнослужащего или военного пенсионера.
Страховая пенсия назначается женщине при достижении пенсионного порога, если у нее имеется необходимое для этого количество индивидуальных баллов ИПК. Если же она по объективным причинам не смогла наработать нужный размер страхового стажа, то ей полагается социальная пенсия по старости.
Выплаты за потерю кормильца назначаются после смерти супруга, являвшегося военным пенсионером либо действующим военнослужащим. Другой тип пенсионных выплат за покойного супруга — военная пенсия. Ее назначают в том случае, если причиной смерти стали травма, болезнь или ранение, полученные на службе.
Как получить вторую пенсию вдове
Выплаты членам семей военных, в том числе и вдовам, осуществляются федеральным органом, где нес службу супруг перед гибелью, увольнением, выходом на пенсию. Это может быть:
- Министерство обороны.
- МВД.
- ФСБ.
- ФСИН.
- Генеральная прокуратура.
- Следственный комитет.
Поэтому для оформления выплат необходимо обращаться в Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в соответствии с ведомственной принадлежностью.
Вдове достаточно написать заявление и предоставить:
- паспорт;
- документ, подтверждающий родственную связь;
- справки об инвалидности при наличии;
- документы, которые подтверждают наличие иждивенцев: свидетельство о рождении, справки об опекунстве.
Если муж пропал без вести, понадобится решение суда, признающего военного таковым.
Бумаги рассматриваются не дольше 10 дней, после чего назначается пособие.
Для оформления страховой или социальной пенсии необходимо обращаться в ПФР. Причем это можно сделать очно или удаленно через сайт фонда или государственный портал Госуслуги. Также документацию можно отправить Почтой России или поручить оформление доверенному лицу.
В этом случае понадобится пакет документации, состоящий из:
- паспорта и СНИЛС;
- заключения комиссии об инвалидности при наличии;
- трудовой книжки;
- прочих бумаг, необходимых для оформления определенных выплат.
Если оформлением занимается доверенное лицо, также потребуется нотариально заверенная доверенность и его паспорт.
Какие предлагаются льготы
Кроме оформления пенсии, женщина может пользоваться несколькими другими льготами. К ним относится:
- период, когда жена сопровождала военнослужащего в командировках, включается в стаж, но не больше 5 лет;
- если умерший участвовал в военных действиях, то предлагается скидка 50% на оплату услуг ЖКХ;
- право вне очереди устраивать детей в детские сады или школы, а также военные образовательные учреждения;
- если военный умирает в течение года после выхода на пенсию, то компенсируются расходы на переезд;
- выдача лекарственных препаратов на бесплатной основе, если они выписываются по рецепту;
- компенсируются затраты на проезд в санаторий и обратно;
- предоставление скидок на оплату санатория.
Какие есть дополнительные пособия и льготы вдовам
Разовая помощь государства после смерти кормильца достаточно не плохая:
- за супругой остается право на проживание в служебном жилье;
- если смерть супруга произошла во время несения службы или травмы, полученной при военных действиях, вдове выплачивается компенсация в размере 3 млн. р., которая разделяется на всех членов семьи: жена, дети, родители.
- получение субсидии на коммунальные платежи;
- улучшение жилищных условий.
- получение 1 раз в год путевку в оздоровительный государственный комплекс;
- скидки на оплату путевок детей в лагеря;
- оплата проезда к месту захоронения супруга, производится 1 раз в год.
ВНИМАНИЕ! Если размер социальных выплат меньше прожиточного минимума, то женщина имеет право оформить доплаты, которое государство обязано принять.
Узнайте также: Что такое гипербарическая оксигенация — понятие, виды, отзывы.
Выплаты вдовам военнослужащих, скончавшихся в первый год нахождения на пенсии
Если военнослужащий отправляется на пенсию, но умирает в первый же год, то его семья попадает под возможность страховых выплат. Военная служба может повлечь за собой какие-то заболевания или травмы, которые и могут послужить причиной скоропостижной смерти. Опять же государство предусматривает заботу о членах семьи военного, оставшихся с минимальными средствами к существованию.
Сумма страховых выплат фиксированная, но индексируется каждый год. На них претендует вдова и другие оставшиеся члены семьи. Страховая выплата распределяется в равных размерах между всеми претендентами.
Кроме прочего в таких ситуациях предоставляется еще ряд социальных гарантий. Один раз можно воспользоваться возможностью компенсации денежных трат на переезд и перевоз имущества, не превышающий двадцати тонн. Ежегодно компенсируется проезд к учреждению санаторного типа, либо к месту погребения супруга, если оно достаточно удалено от нынешнего места проживания вдовы.