Как получить жилье сироте: как встать в очередь, какие документы нужны

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить жилье сироте: как встать в очередь, какие документы нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на воспитание, обеспечение им условий для проживания, образования, всестороннего развития. Им положены пособия и другие социальные выплаты. При отсутствии жилого помещения они имеют право на получение жилья.

Как сиротам получить жилье от государства?

Забота о гражданах своей страны – первостепенная задача государства. Особенно если речь идёт о самом незащищенном слое населения — детях, с детства лишённых родительской заботы и опеки.

Забота о гражданах своей страны – первостепенная задача государства. Особенно если речь идёт о самом незащищенном слое населения — детях, с детства лишённых родительской заботы и опеки. Для таких граждан предусмотрен ряд льгот и гарантий, которые должны поддержать и обеспечить удовлетворение базовых потребностей. Важнейшая из таких гарантий – жилье, которым государство должно обеспечить сироту.

Кто относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, всем ли сиротам положено жильё, куда и какие документы подавать, порядок получения жилой площади – обо всём этом вы узнаете в статье.

Кто считается «ребёнком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?

Согласно Федеральному акту, который определяет дополнительные гарантии для детей, лишённых родительской заботы, ребёнком-сиротой признают несовершеннолетнего, у которого умер один родитель или оба. Детьми, оставшимися без попечения родителей, считаются граждане до 18 лет, которые лишились заботы и опеки одного или обоих родителей ввиду разных обстоятельств:

• с детства у ребёнка нет родителей;
• суд лишил родительских прав родителей по одной из причин, предусмотренных законодательно;
• родители пропали без вести;
• неспособность родителей ввиду разных причин распоряжаться своими правами и нести ответственность за свои действия;
• длительное нахождение родителей на лечении в учреждениях здравоохранения;
• отец и мать заключены под стражей;
• родители отказываются от их прямых обязанностей, от воспитания и защиты интересов собственных детей;
• родители категорически отказываются забирать своих детей из воспитательных, заведений или социальных учреждений.
• и в остальных ситуациях, когда закон признает ребенка лишенным опеки и заботы родителей.

Данный законодательный акт также выделяет отдельную группу граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к которой относятся лица от 18 до 23 лет, имевшие до 18 лет статус «ребенок-сирота» или «ребёнок, оставшийся без попечения родителей».

Что предлагают делать эксперты?

На первый взгляд кажется, что порядок получения жилья не так уж и сложен. Но на практике многие дети-сироты сталкиваются с разного рода проблемами, некоторые дожидаются своей очереди десятилетиями. Чтобы процесс обеспечения жильём не растянулся на десятилетия, рекомендуем прислушаться к советам экспертов.

Юрист фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов рекомендует при получении жилья обращаться прямо в суд. По его словам, такая практика в разных регионах сокращает сроки ожидания до 2-5 лет.

Бывший уполномоченный РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова отмечает, что заниматься вопросом обеспечения сирот жильём должно именно Министерство строительства, которое в курсе дел с качеством жилых площадей. Это связано с тем, что очень часто выпускники детских домов и интернатов получают совершенно непригодные для жилья помещения и в конечном итоге остаются ни с чем.

Андрей Спивак, председатель Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, видит главную проблему с жильём для сирот в недостаточном финансировании. По его мнению, большинству сирот дают жильё в неблагополучных районах и с ненадлежащими условиями для жизни именно по причине недостаточного бюджета.

Государственный жилищный сертификат – свидетельство, которое выдается на конкретного человека и подразумевает безвозмездную субсидию на приобретение жилплощади. ГЖС выдается определенным категориям граждан – льготникам. У жилищного сертификата есть срок, нарушение которого приводит к его аннулированию. Срок может изменяться в зависимости от региона и правового статуса гражданина. В 2021 году было выдано 5500 ГЖС.

Кто может получить жилищный сертификат:

• граждане, которые нуждаются в улучшении условий жилища;
• ветераны ВОВ;
• служащие МВД и МЧС;
• вынужденные переселенцы;
• жители Крайнего Севера;
• ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
• сироты и дети, оставшиеся без попечителей.

Какие основания для получения ГЖС:

• лица, которые не являются нанимателями по договору соцнайма или владельцами жилплощади;
• граждане, чья жилплощадь меньше принятых норм на одного человека, даже если они собственники квартиры;
• наниматели или собственники аварийного жилища;
• владельцы или арендаторы жилья, в котором живут несколько семей и когда один из жильцов страдает хронической болезнью (туберкулез, психические расстройства и т.д.).

Как получить жилье сироте: как встать в очередь, какие документы нужны

Теперь жилплощадь сироты получают только по договору о найме, который длится не меньше, чем 5 лет. Каждый ребенок-сирота получит ожидаемое жилье, когда наступит его очередь и никак иначе.

По истечении срока (5 лет) пользования квартирой на условиях договора о найме помещение становится объектом владельца на неопределенный срок.

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома на основании заявления ребенка по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности: по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Необходимые документы – программа жилья для сирот

Важно предоставить следующее:

Гражданский паспорт и свидетельство о рождении	Если свидетельство утеряно, его можно восстановить в территориальном органе загса. Личный паспорт предоставляют все лица, которые уже достигли 14-летнего возраста.
Выписка из домовой книги по месту жительства	Получить ее можно в МФЦ в день обращения по предоставлению паспорта.
В случае смерти родителей предоставляется свидетельство, при лишении родительских прав – судебное решение	Документы хранятся у опекуна, в личном деле или в последнем образовательном учреждении.
Справка о том, что недвижимое имущество отсутствует	Можно взять в ближайшем отделении Росреестра или заказать через МФЦ
Постановление об установлении опеки или направлении на обучение и жизнь в интернат	Хранится у опекуна или в личном деле.

Пакет документов для получения квартиры сиротой

Перечень бумаг, который необходим для получения права на жилье сироте:

1. личное заявление ребенка-сироты;
2. паспорт;
3. документ, который удостоверяет статус сироты;
4. документ, который определяет место регистрации гражданина;
5. свидетельство о заключении брака (если есть);
6. документ, подтверждающий рождение ребенка (детей) (если есть);
7. справка, подтверждающая отсутствие у гражданина прав на другое жилье;
8. документация, в которой указан состав семьи заявителя;
9. документация, которая подтверждает окончание: пребывания в сиротском образовательном учреждении;
10. пребывания в диспансере, больнице, специализированном санатории (если есть);
11. пребывания в исправительных учреждениях (при наличии)
12. прохождения срочной военной службы (при наличии);

1. Конечно, государство само по себе точно не знает, кому и когда необходимо выделить бесплатное жилье, и чтобы иметь эту возможность, необходимо встать на учет по обеспечению жильем. Но для этого необходимо признания органами местной власти вас остро нуждающимся в жилом помещении: пишите туда заявления о своем ходатайстве. Некоторые попечители делают это заранее, но если этот факт не зафиксирован, то следует самому пройти эту процедуру.
2. Подать ходатайство местным властям с просьбой признать вас нуждающимся в жилье как сироту.
3. К заявлению необходимо приложить несколько справок: выписку из детского дома, что вы там проживали такой-то период, об адресе временного проживания, и о состоянии семейного положения гражданина — холост или женат (замужем или нет). Также необходимо выписка из ЕГРП – реестра прав на недвижимость об отсутствии у вас жилья в собственности, или заключенного договора найма жилья с муниципалитетом.
4. Если был заключен договор найма, но условия проживания не удовлетворяют установленным нормам, то в заявлении указать нарушение санитарных норм на каждого проживающего, если такое присутствуют.
5. На руки будет выдана расписка, подтверждающая прием заявления, а через 30 рабочих дней будет принято решение, которое заявителю пошлют по почте.

Даже постановка на учет как нуждающегося, не является гарантом быстрого получения жилья, это может занять несколько лет, ведь льготных категорий много, и у всех есть право на выделение квадратных метров. Если все-таки все разумные сроки окончились, то решить проблему жилья можно в судебном порядке, правовая защита осуществляется судом.

Условия получения жилья сиротами

Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:

1. У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
2. У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
3. Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:

• помещение не отвечает санитарным требованиям,
• квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
• ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
• вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
• квадратура не отвечает установленным нормам.

1. Сирота находится в возрасте 18-23 лет.

Требования к жилому помещению для сирот

Правительство России дает гарантию того, что все дети, лишенные попечения отца и матери или оставшийся без родителей, бесплатно получит пригодное и комфортное для проживания жилье. К квартирам, предназначенным для сирот, предъявляются следующие требования:

1. Жилищная площадь должна быть отдельной (тогда как раньше допускалось предоставлять только комнату в коммуналке).
2. Квартира должна быть подключена ко всем коммуникационным системам — электричеству, водоснабжению, отоплению и пр.

Площадь квартиры должна соответствовать нормам:

• на одного ребенка должно быть выделено не менее 36 м2;
• на семью сироты из 2 человек — от 42 м2;
• в случае, если у сироты имеется 3 члена семьи и более, он вправе обращаться за двухкомнатной квартирой, если она требуется для комфортного проживания семейства (по 12 м2 на одного родственника).

Рабочий поселок Варгаши, как и Кетово, считается пригородом Кургана. Многие жители ездят в областной центр на работу. Иван Предеин трудится на хлебопекарне, а после работы занимается общественной деятельностью. Он старший по дому, также построенному для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Трехэтажку на 30 квартир в Варгашах на улице Социалистической заселили в 2021 году. Выглядит она поскромнее, чем в Кетово. Снаружи обшита желто-бордовым сайдингом, во дворе вместо ярких каруселей простенькая песочница. В специально отведенном месте сушится белье, рядом собачья будка. Чисто, по-домашнему уютно.

— Были и у нас буйные соседи, любители устраивать скандалы, — признался Иван. — Но народ в доме в основном подобрался серьезный, не терпящий беспорядка, так что особо не разгуляешься. Поэтому живем спокойно. Двери никто не ломает, детей не пугает. По долгам приходилось с каждым работать индивидуально, по нескольку раз объяснять: если платить вовремя не будешь, подадут в суд. В итоге можно вообще остаться без крыши над головой. Неужели ты к этому стремился, когда стоял в очереди на жилье? Сейчас самый большой долг — тысяч пять, наверное.

По словам Ивана, дом у них дружный. Если что-то нужно купить для общего дела, скидываются. Таким образом приобрели газонокосилку и сами скосили во дворе высокую траву. Песок для песочницы завозят. Тем не менее многие жильцы тоже мечтают перебраться в более просторные квартиры, но не потому, что соседи мешают. Семьи разрослись, появились дети, им нужны отдельные комнаты. Возможностей для расширения сейчас много: и ипотека, и льготные займы, и различные программы с преференциями. Кстати, до Ивана старшим был другой парень. Он уже построил собственный дом. А начинал тоже с 30 квадратов.

— С этими жильцами у нас нет проблем, — довольна заведующая сектором опеки и попечительства отдела образования администрации Варгашинского района Наталия Панферова. — Не припомню, чтобы мне звонили и жаловались, что крыша бежит, вода перемерзла или в квартире холодно. Сами подъезды моют, субботники организовывают. Бывает, гости шумные приходят. На этот случай есть участковые, инспекторы ПДН. Нередко мы вместе объезжаем наших подопечных, можем приехать и в девять, и в двенадцать вечера. Все нас знают.

В администрации не скрывают: многое зависит от старшего по дому. Иван — человек ответственный, инициативный и неравнодушный. Создал в соцсетях группу, общается с соседями, вместе решают насущные проблемы. К сожалению, не нашлось такого лидера, как Иван, в кетовском доме. С другой стороны, нельзя же всю жизнь водить за ручку взрослых людей, у которых уже свои дети.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Жилье детям-сиротам предоставляется в момент достижения совершеннолетия либо полной дееспособности, а также в возрасте до 23 лет, в том числе, в момент окончания ими образовательных учреждений, либо срока пребывания в медицинских или исправительных учреждений, окончания военной службы и другое. С 2013 г. порядок предоставления жилых помещений детей-сирот имеет определенные правила – выдача жилых помещений осуществляется по договору найма, срок действия которого составляет не менее пяти лет. Жилье детям-сиротам предоставляется государством только в порядке очереди, внеочередная выдача отсутствует.

Важно! По истечении пятилетнего срока действия договора найма жилое помещение на условиях социального найма полностью переходит в бессрочное пользование его владельца.

Новый порядок получения социального жилья детьми сиротами полностью исключает возможность махинаций, поскольку такую квартиру нельзя приватизировать, продать, подарить или передать в пользование другому владельцу иным способом. Кроме того, стоит отметить, что квартиры, выдаваемые детям-сиротам, не должны носить статус коммунальных, то есть этой категории граждан положена выдача полноценных благоустроенных жилых помещений.

Жилье ребенку сироте могут предоставить, как в виде квартиры, так и в виде компенсации, в виде средств для безналичного расчета, на которые и будет приобретено жилое помещение.

Условия предоставления квартиры

1. Во-первых, квартиру смогут получить только сироты, достигшие возраста 18 лет, или при достижении дееспособных качеств (устанавливается врачом). Но в этом случае могут быть исключения из общих правил, которые могут установить местные власти.
2. Претендовать на получение собственного жилья от государства могут сироты, выпустившиеся из детских учреждений, до момента достижения 23-летнего возраста.

   Если к этому периоду сирота не заявит о своих планах на получение жилья, не встанет в очередь, по достижении 23-летия он убирается из списка претендентов на отдельную квартиру.

3. Кроме этого пункта, у этой категории граждан не должно быть жилья: не только в собственности, но по социальному найму, путь и небольшой площади.

   Но если ребенок лишился родительской опеки в связи лишением их родительских прав, и ребенок, достигший совершеннолетия, может в принципе проживать на жилплощади родителей, то ему не выдадут жилье по льготной категории.

Однако Закон предусматривает сохранение прав получения квартиры, даже в том случае, если его возраст старше 23 лет, если он до сих пор не имеет места для постоянного проживания. Прежние положения прекращали право на получение жилья от государства.

Нужно только вовремя подать необходимый пакет на получение квартиры в соответствующие органы, и по истечении времени, жилье обязательно будет распределено сироте, то есть пока фактически это не произойдет.

Способ быстрее получить квартиру

Если гражданин РФ внесен в список детей-сирот и лиц из их числа на предоставление жилья, то этот список формируется, как правило, исходя из даты постановки на учет или обретения прав на жилье. Данный список служит в органах власти как порядок очередности предоставления жилья, но законом четко установлено, когда орган власти обязан предоставить жилье. Поэтому включение сироты в длинную очередь – это, по сути, нарушение его законных прав:

абз. 3 ст. 8 федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ: по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Сложилась судебная практика, в соответствии с которой при подаче сиротой искового заявления в суд и удовлетворении его требований этот сирота сдвигается вверх по списку очередности. То есть по решению суда граждане со статусом детей-сирот и лиц из их числа получат квартиру быстрее, чем граждане с таким же статусом, стоящие в этой же очереди, даже если те получили статус значительно раньше. Это подтверждается многочисленной судебно практикой районных судов и муниципальных образований по всей России.

Отсутствие пригодного жилья также не может служить законным основанием непредоставления жилья сироте.

В исковых требованиях нужно просить суд обязать местную администрацию исполнить требования статьи 8 федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ и предоставить жилье. При этом неважно, что истец внесен в список на получение жилья совсем недавно, а другие сироты ждут свою очередь несколько лет. Закон обязывает предоставить жилье по достижении 18 лет.

В суд представляются документы, подтверждающие статус сироты, отсутствие у него жилья, сведения об обращении в администрацию и полученные ответы.

Что делать, если администрация отказывается принимать заявление о постановке на учет?

По закону отказать в приеме заявления о постановке на учет администрация может только если оно не подписано и не указано от чьего имени подается (анонимное). Отсутствие каких-либо документов не является причиной для непринятия заявления и пакета документов. Если чего-то не хватает, то орган власти должен попросить донести что-то, либо письменно отказать в постановке на учет с указанием конкретных причин.

Если в приеме документов отказывывают при личном обращении, отправьте их по почте заказным письмом с уведомлением. В этом случае администрация будет вынуждена отказать письменно и такой ответ можно оспорить через прокуратуру или суд.

Кто считается «ребёнком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?

Согласно Федеральному акту, который определяет дополнительные гарантии для детей, лишённых родительской заботы, ребёнком-сиротой признают несовершеннолетнего, у которого умер один родитель или оба. Детьми, оставшимися без попечения родителей, считаются граждане до 18 лет, которые лишились заботы и опеки одного или обоих родителей ввиду разных обстоятельств:

• с детства у ребёнка нет родителей;
• суд лишил родительских прав родителей по одной из причин, предусмотренных законодательно;
• родители пропали без вести;
• неспособность родителей ввиду разных причин распоряжаться своими правами и нести ответственность за свои действия;
• длительное нахождение родителей на лечении в учреждениях здравоохранения;
• отец и мать заключены под стражей;
• родители отказываются от их прямых обязанностей, от воспитания и защиты интересов собственных детей;
• родители категорически отказываются забирать своих детей из воспитательных, заведений или социальных учреждений.
• и в остальных ситуациях, когда закон признает ребенка лишенным опеки и заботы родителей.

Перечень необходимых документов и куда их подавать

Для заявления своих прав на положенное жилье, сирота должен собрать необходимые документы, перечень которых регламентируется Постановлением № 397 об организации реестра. Обычно нужны оригиналы и копии:

• документов, подтверждающих личность (свидетельство о рождении и паспорт);
• документов, доказывающих, что человек или кто-то из его семьи нанимает жильё на условиях договора социального найма (при наличии таковых);
• документов, свидетельствующих о полномочиях попечителя;
• документов, которые доказывают, что ребёнок лишён родительской заботы;
• справок, которые свидетельствуют о том, что помещение, принадлежащее сироте, не отвечает условиям комфортной жизни и санитарным нормам;
• доверенности официального представителя ребёнка.

Чтобы встать в очередь на получение бесплатного жилья, в соответствии с действующим российским законодательством необходимо выполнить ряд действий:

1. Подготовить необходимые документы.
2. Обратиться в орган опеки и попечительства с заполненным заявлением, форма которого утверждена Правительством в Постановлении № 397.
3. Дождаться ответа уполномоченного органа о включении ребенка в региональный и федеральный список претендентов на бесплатное жилье.
4. Отслеживать продвижение очереди.
5. Как только наступит очередь заявителя, нужно снова подать в орган опеки заявление на получение квартиры или другого жилья для детей-сирот.

Похожие записи:

• Смягчающие обстоятельства при лишении водительских прав
• ​Пособие по инвалидности в 2023 году
• Гарантия на обувь по закону в 2023 году: порядок возврата и обмена