Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Губернаторские выплаты на детей в 2023 году: что нового в Ставрополе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Усыновители получают права на все льготы, предусмотренные для семей с кровными детьми. Среди них:
- Медицинские – на обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача для детей до 6 лет.
- Регионы устанавливают дополнительные льготы. Усыновленный ребенок включается в состав семьи, поэтому если в семье воспитывается 3 ребенка, то она может получить статус многодетной. В связи с этим семья может претендовать на компенсацию оплаты за коммунальные услуги, выплаты для подготовки детей к школе и другие виды поддержки многодетных семей.
- Если в семье 2 ребенка и более, то они получают право на оформление льготной ипотеки. Процентная ставка составляет 6% на весь срок кредита.
- Семья с 3 и более детьми может претендовать на выплату для погашения ипотеки. Она перечисляется в банк по заявлению усыновителя и составляет 450 000 р.
❌ «Потому что не положено»
❓А как относитесь вы? Считаете ли, что идея вводить единое пособие — плохая, и лучше бы остались старые выплаты?
МНЕНИЕ:
-Схема сделана для того, чтобы сэкономить бюджет, то есть платить меньше…
-Положено, что не положено. Они хотя бы смотрели, что за авто, какого года, в каком состоянии… А то всех под одну гребёнку… А то что в деревне, без автомобиля не возможно, это ни кого не волнует 🤷♀️
-А нам пенсионный отказал в этом году в выплате на старшего сына, потому что доход превышает на 90 рублей. А младшему дали пособие, посчитали, что мы нуждаемся. Вот как так?
-Говорят из-за этого пособия убираю региональные, мне соц защита на третьего платит прожиточный до 3 лет и ПРФ до полутора 7600, и по сути я стану получать меньше.
-Потому что считают в доход пособие младшего ребёнка на старшего и наоборот.
-При ПМ увеличенном до двух, будет гораздо больше нуждающихся. А это пособие, хоть и удобно, в единственном экземпляре( не путаться и кучу бумажек не собирать) но не для всех… Экономия бюджета на лицо…
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Детские пособия в Махачкале и Дагестане
Социальная поддержка семей с детьми, улучшение демографической ситуации, профилактика и охрана репродуктивного здоровья — неполный перечень мер, предпринимаемых руководством республики. Помощь малоимущим, многодетным и приемным семьям, детям-сиротам, детям-инвалидам и другим категориям граждан оказывается на регулярной основе, благоприятно влияя на состояние дел в сфере материнства и детства.
Республика Дагестан — регион, в котором многодетность — не только дань многовековым традициям и устоям, а потому пособия семьям — вопрос, которому уделяется большое внимание. Ценность и важнейшая роль крепкой и дружной семьи осознаваема многими, а потому повышение престижа и меры, призванные помочь ей, находят благодарный отклик. В таблице приведен перечень разнообразных пособий и субсидий, направленных на поддержку семей с детьми, проживающих в Махачкале и на территории Республики Дагестан.
C 01.02.2016 г в соответствии со Статьей 4.2 Федерального закона от № 81‐ФЗ 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» вводится повышающий коэффициент 1,07. В результате в 2016 году произошло повышение размера многих детских пособий в Махачкале и Республике Дагестан.
Изменения на государственном уровне
Прошел всего год с начала вступления проекта «Десятилетие детства» в силу, а программа уже дала свои результаты. 6 января 2021 года постановлением Правительства РФ изменили регламент процедуры подачи документов на усыновление. Теперь перечень бумаг, которые самостоятельно готовят будущие опекуны для предоставления в госорганы, стал заметно короче. Из него убрали:
- документ о праве собственности на жилье или о его законном использовании;
- лицевой счет с места жительства;
- подтверждение несудимости будущих приемных родителей;
- справку из пенсионного фонда или копию пенсионного удостоверения в случае оформления опеки людьми старше 55 лет.
Это вовсе не значит, что подобные документы полностью отменены, просто с 2018 их предоставляют органам опеки соответствующие инстанции. В 2022-2023 Постановление продолжит действовать, поэтому новых сюрпризов в документообороте для приемных родителей при оформлении усыновления не ожидается.
Новые законы и пособия для многодетных семей в 2022 году
- Сокращение стажа для выхода на пенсию.
- Налоговые привилегии (освобождение от уплаты земельного, имущественного, транспортного налогов, скидка по НДФЛ).
- Дополнительный четырнадцатидневный отпуск без сохранения зарплаты.
- Еженедельно один выходной день при пятидневной рабочей неделе с оплатой по среднему доходу.
- Увеличение пенсионного обеспечения за счет баллов за время нахождения в декретном отпуске.
- Освобождение от уплаты сбора при регистрации ИП.
- Возмещение расходов по оплате услуг ЖКХ.
- Безвозмездное пользование землей для фермерства и ведения подсобного хозяйства.
- Первоочередное предоставление рабочего места ЦЗН.
- Пособие беременным женщинам, вставшим на учет до 12-й недели беременности. Денежные средства предоставляются один раз. Размер составляет 630 руб.
- Выплата по беременности и родам. Государство оплачивает декретный отпуск. Его продолжительность составляет 140–194 дней, период зависит от тяжести родов и количества детей, появившихся на свет. Размер выплаты составит 100% от величины средней заработной платы. При расчете учитываются денежные средства, начисленные работодателем за 2 года. Если женщина студентка, государство выплатит 100% от размера стипендии.
- Единовременное пособие при рождении ребёнка. Размер выплаты равен 16,7 тыс. руб.
- Послеродовые выплаты по уходу за новорожденным. Денежные средства предоставляются до достижения малышом 1,5 лет. Сумма зависит от средней заработной платы матери. Государство готово предоставить 40%. Если женщина не осуществляет официальную трудовую деятельность, ей будут выплачивать 3,1 тыс. руб. за первенца. При последующих родах сумма увеличится до 6,3 тыс. руб.
- Выплаты до достижения несовершеннолетним 3 лет. Предоставляются, если женщина приняла решение продлить отпуск по уходу за малышом. Однако пособие составляет всего 50 руб. в месяц. Из правила бывают исключения. Если родился третий ребёнок, в ряде регионов РФ готовы выплачивать пособие в размере МРОТ.
Материнский капитал в Республике Дагестан
Республика Дагестан является регионом с благоприятным демографическим статусом на протяжении многих лет. Такое обстоятельство стало возможным не только в силу национальных традиций, но и благодаря комплексным мерам поддержки семей с детьми как со стороны государства, так и со стороны правительства республики.
Кроме федеральной программы материнского (семейного) капитала, выплачиваемого при рождении второго и последующих детей и распространенного на всей территории РФ с 2007 года, в Дагестане действует своя региональная программа в виде единовременных выплат семьям при рождении пятого и последующих детей (или одновременном рождении двух, трех и более детей).
Начало действия обоих программ совпадает по времени, однако предоставляемые суммы денежных средств и возможности их использования существенно отличаются.
Каков будет размер пособия для беременных и детей?
Для определения размера выплаты по универсальному пособию в 2023 году будет применяться дифференциальный подход. Он будет зависеть от размера среднедушевого дохода семьи.
«Возможны три варианта: 50, 75 и 100% от прожиточного минимума для детей. Базовый размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей», – проинформировал Вафин.
По прогнозу, величина прожиточного минимума на ребенка в Татарстане с учетом индексации в следующем году составит 11 852 рубля. Соответственно, 50% от этой суммы составит 5926 рублей.
«Если при расчете ежемесячной выплаты в размере 50% от величины прожиточного минимума для детей общий среднедушевой доход семьи окажется меньше прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты будет увеличен до 75%. В данном случае это 8889 рублей», – добавил спикер.
Ежемесячная выплата в размере одного прожиточного минимума для детей (11 852 рубля) назначается в случае, если при расчете ежемесячной выплаты в размере 75% среднедушевой доход семьи будет меньше прожиточного минимума на душу населения в Татарстане. Универсальное пособие назначается людям, имеющим детей в возрасте до 17 лет, устанавливается на 12 месяцев до достижения ребенком 17-летия.
«Для беременных женщин предусмотрена та же градация 50-75-100%, но размер пособия рассчитывается от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения», – пояснил Вафин.
Выплаты из материнского капитала производятся по единым условиям, одному заявлению, на каждого ребенка, независимо от очередности рождения. При доходе ниже двух прожиточных минимумов на человека комплексная оценка нуждаемости не проводится. В таком случае размер выплаты составит один прожиточный минимум на ребенка в месяц.
«При переходе на универсальное пособие по желанию родителей можно будет получать выплаты из материнского (семейного) капитала, независимо от порядка рождения детей. Сегодня они предоставляются только на второго ребенка», – подчеркнул руководитель ОПФР по РТ.
Для обеспечения плавного перехода к универсальному пособию для детей, которым ранее была назначена выплата или которые родятся до конца декабря 2022 года, существует «сохранная норма». Родители этих детей продолжат получать ранее назначенные выплаты до достижения ребенком трех лет. Но при желании они могут перейти на универсальное пособие.
Самые частые вопросы по назначению пособий малообеспеченным семьям на детей от 3 до 7 лет
Пособия на детей от 3 до 7 лет включительно для малообеспеченных семей с 1 апреля 2022 года выплачиваются по новым правилам. Пособия назначаются в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении пособия учитываются доходы и имущество семьи. При этом в составе семьи также учитываются опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи согласно новым критериям не учитываются. Минтруд Дагестана подготовил ответы на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.
1. Что это за выплата: для кого и какого размера?
Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России.
В 2022 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по стране эта сумма составляла 5 500 рублейедена трехступенчатая система начисления пособия — 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.
2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?
В 2022 году размер выплат варьируется в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:
- 50% (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер
- 75% (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума
- 100% (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.
Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах и об имуществе рассчитают пособие в нужном размере.
Какие документы нужны для оформления регионального пособия на ребенка в Дагестане
Для того, чтобы получать региональные выплаты на ребенка, необходимо обращаться в местное отделение органов социальной защиты населения, заранее подготовив следующий комплект документов:
| Документ | Где получить |
| Заявление о назначении детского пособия | В свободной форме |
| Паспорт РФ (ВНЖ, РВП — для иностранцев и беженцев) | ГУВМ МВД РФ |
| Справка о регистрации в регионе подачи заявления | Паспортный стол |
| Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, на которого оформляется пособие | Органы ЗАГС |
| Свидетельства о рождении (усыновлении) других детей | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребенка без записей об отце или справка о внесении записей об отце со слов матери (для матерей-одиночек) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о заключении брака или расторжении брака (при наличии) | Органы ЗАГС |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Больничный лист по беременности и родам (для оформления пособия по БиР) | Районная поликлиника или женская консультация |
| Справка о ранней постановке на учет в женской консультации (для оформления разовой выплаты за постановку на учет в ранние сроки) | У наблюдающего беременность гинеколога |
| Справка о размере среднего заработка за последние 2 года | Бухгалтерия по месту работы, ФНС РФ |
| Трудовая книжка с записью о трудоустройстве или без записей | С последнего места работы |
| Справка о постановке не учет в Центре занятости населения (для безработных, уволенных из-за ликвидации или банкротства фирмы) | Центр занятости населения |
| Справка о неполучении пособия по безработице (пособие по безработице нельзя получать одновременно с детскими пособиями) | Центр занятости населения |
| Справка о том, что второй родитель не получал пособие | УСЗН, с места работы |
| Удостоверение многодетной семьи (для многодетных родителей) | УСЗН |
| Справки о ежемесячных доходах всех членов семьи (для малоимущих семей) | По месту работы, ФНС РФ, ПФР, ЦЗН, по месту учебы |
| Справка о прохождении обучения в школе или университете (для школьников и студентов) | По месту учебы |
| Заключение медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для детей-инвалидов) | Бюро МСЭ |
| Справка об отсутствии места в ДОУ (для получения компенсации за отсутствие мест) | Детский сад по месту жительства |
| Справка о зачислении в детский сад и размере родительской платы (для получения компенсации части родительской платы) | ДОУ |
| Договор о приеме ребенка на воспитание в приемную семью (для приемных родителей) | Органы опеки и попечительства |
| Свидетельство о смерти или решение суда о признании человека пропавшим без вести (для детей, потерявших родителя) | Органы ЗАГС, секретарь суда |
| Ксерокопия банковского счета или сберегательной книжки | — |
Какая семья считается многодетной
Многие интересуются, считается ли многодетной семья, если старшему ребенку 18 лет. Если в семье есть студенты очного отделения среднего или высшего образовательного уровня, у родителей есть возможность подать документы на установление многодетности, пока детям не исполнится 23 года.
- в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в них;
- опеку над которыми оформили лица, не являющиеся родителями;
- которые воспитываются в закрытых интернат-школах, детских домах;
- эмансипированные, заключившие брак до наступления совершеннолетия (которые приобрели полную дееспособность “досрочно”);
- которые были разделены между родителями из-за развода (с отцом или матерью после бракоразводного процесса проживает меньшее количество детей, чем то, что необходимо для признания семьи многодетной);
- решение об усыновлении которых отменено;
- умершие.