Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за курение в неположенном месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.
Особенности привлечения к ответственности
Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:
- Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
- При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
- В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
- Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.
Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.
Как не платить штраф за курение в неположенном месте
Граждане знают, что курить в общественном месте запрещено. Тем не менее, люди продолжают нарушать законодательство в расчете уйти от ответственности. Несмотря на наличие закона и крупных штрафов, требования ФЗ №13 мало кто соблюдает. Своим положением часто злоупотребляют и правоохранители, которым проще получить взятку, чем тратить время на составление протокола.Чтобы избежать таких последствий и не стать частью коррупционной схемы, важно усвоить одно правило — запрещено курить в неположенном месте, ведь за это полагается финансовое наказание. Необходимо внимательно изучить ФЗ №13 и учесть правки, которые действуют с октября 2019 года. В частности, лучше отказаться от курения на балконах. Если представители полиции еще могут не заметить такое нарушение, соседи могут сдать нарушителя.
Можно ли уменьшить или отменить штраф
Есть два способа обжалования административного штрафа:
- попросить родителя с соответствующей просьбой;
- обратиться с заявлением в судебный орган по месту совершения преступления.
В любом случае никаких государственных обязательств взиматься не будет. Апелляция должна быть составлена от имени лица, в отношении которого проводится административная процедура, и удостоверена личной подписью. По этой причине подача электронных заявлений на обжалование административных санкций не предусмотрена (не содержит личной подписи). Но не только человек от именикоторый он составляется, но и его законный представитель (например, юрист) может подать готовое и подписанное заявление.
Необходимо обозначить свою позицию, привести аргументы в свою пользу (это могут быть свидетельские показания, материалы с камер наблюдения и т. д.).
- Административный штраф отменяется при предъявлении убедительных доказательств невиновности лица, указанного в протоколе.Также возможно уменьшение размера штрафа при смягчающих обстоятельствах:
- тяжелая жизненная ситуация;
- беременность, наличие несовершеннолетних детей;
отсутствие работы или дохода и т. д.
Какие штрафы за курение в жилых помещениях?
Жилец имеет право курить в своей квартире, в том числе на балконе, если это жилье относится к его имуществу, или при наличии прописки. Если жилая площадь арендуется, то в договоре об аренде необходимо прописать данные моменты.
При отсутствии подобного пункта арендодатель не может высказывать претензии, так как нет существенных доказательств. В подобных ситуациях оформление штрафа за курение может состояться только при нарушении правил пожарной безопасности.
Официально запрещено курить в многоквартирных домах на следующих территориях:
- Подъезд;
- Лестничная площадка;
- Тамбур;
- Лифт;
- Общий балкон;
- Под окнами соседей;
- В общем блоке или кармане.
Штраф за курение в РФ в многоквартирных домах оценивается в пределах от 500 до 1500 рублей.
Необходимо понимать, что главным доказательством в вине являются окурки под балконом, в подъезде. Если соседи сфотографируют или снимут на видео факт правонарушения, то избежать штрафа будет сложно.
Штрафные санкции за курение подростков
Учеными доказано, что никотин способен оказывать воздействие на психику подростков. По статистике именно в подростковом возрасте дети начинают увлекаться табачными изделиями.
Официально табакокурение разрешено только для людей, достигших совершеннолетия. По закону Российской Федерации штраф за курение ребенка, если у него еще нет паспорта полностью оплачивается родителями. Протокол составляется на имя несовершеннолетнего.
В среднем размер санкции составляет от 1500 до 2000 рублей. Если вместе с ребенком курил взрослый, то сумма увеличивается до 3000 рублей. Также подростка поставят на учет в полиции по делам несовершеннолетних. Если в течение 2 лет он не будет нарушать закон, то его снимут с учета.
В странах СНГ условия схожи:
- Украина – родители заплатят от 345 до 1000 гривен (14,1 – 40$).
- Беларусь – до 255 белорусских рублей (124$);
- Казахстан – до 14 430 тенге (37$).
В странах Европы и США родителей могут лишить родительских прав, если зафиксируют факт курения ребенка. Провинившегося принуждают к исправительным работам и ставят на учет в полицию.
Где можно курить, а где нельзя
Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.
Курить категорически нельзя:
- Рядом со школами, училищами и другими образовательными учреждениями, а также учреждениями культуры, спорта и органами по делам молодежи.
- Рядом с поликлиниками, больницами, санаториями и другими учреждениями, где оказываются подобные услуги.
- Ближе 15 метров от входов в железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, морские и речные порты, а также у станций метро.
- На детских площадках и на пляжах.
- На пассажирских платформах для пригородного сообщения.
- На автозаправках.
А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах. Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах. Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.
С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет. Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно. Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать. Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.
С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.
Где разрешено курить?
Под санкции не попадают все места, к которым другие люди не имеют доступа, то есть они не будут дышать дымом. Без опасений вы можете курить:
- в своей квартире, включая балкон. Несмотря на то, что дым может идти к соседям, привлечь вас к ответственности нельзя;
- в специальных местах – на вокзалах, в аэропортах отведены участки для курения. Об их наличии информируют таблички, либо можно обратиться за помощью к транспортной полиции;
- вдали от людей – даже если вы стоите на остановке общественного транспорта, но рядом нет других граждан, вам никто не запрещает курение. Курить можно в парке, лесу, на улице, но только в отдалении от других людей.
Стоит задуматься не только о собственном бюджете, но и о комфорте других людей прежде, чем вы начнете курить.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Где запрещено и разрешено курение
Согласно статье 12 закона о курении, существуют группы мест, где категорически запрещено курить:
- на детских площадках;
- на территориях детских садов, школ и институтов;
- в поликлиниках, больницах и на прилегающих к ним территориях;
- в общественном транспорте;
- в метро, на вокзалах и в аэропортах;
- в ресторанах, кафе, столовых и барах;
- в лифтах, лестничных площадках, коридорах и подъездах;
- в магазинах, гипермаркетах, рынках и прилегающих к ним территориях;
- на рабочих местах – складах, цехах, офисах, кабинетах и т. д.;
- в парках, аллеях, бульварах, пляжах и кемпингах.
Места, где курить разрешено, также обусловлены законом:
- на улице, за исключением перечисленных мест выше;
- в организованных курилках, помеченных соответствующим указателем;
- в своем доме и квартире;
- в своем автомобиле, но только если он расположен не ближе 15 метров от запрещённых мест.
Самым распространенным нарушением является курение в подъездах, лифтах и лестничных площадках многоквартирных домов. Чтобы повлиять на соседа-курильщика, необходимо зафиксировать факт нарушения с помощью фото и видеозаписи, а также привлечь соседей-свидетелей, страдающих от табачного дыма в жилом помещении.
От чего зависит размер штрафа
За игнорирование требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма правоохранительные органы вправе применить административное взыскание.
В настоящее время минимальный размер штрафа, который может быть наложен на организацию, составляет 100 000 рублей, максимальный – 150 000 рублей.
В отношении физического лица этот диапазон может составлять от 500 до 3 000 рублей. Размер штрафа за курение в общественных местах зависит от совокупности отягчающих либо смягчающих наказание обстоятельств:
- кем совершено правонарушение (физическим, юридическим либо должностным лицом);
- в каком месте это произошло (на территории детской площадки, в ином общественном месте);
- имеется ли вовлечение в процесс курения несовершеннолетних, под которым понимается предложение закурить, пропаганда употребления табачных изделий или покупка сигарет для не достигших 18 лет граждан;
- имеется ли распространение табачных изделий юридическим лицом среди молодежи.
Если курильщик сомневается в законности действий правоохранительных органов и готов доказывать свою невиновность, то действовать необходимо по установленной законом процедуре.
После составления и вручения копии протокола у гражданина будет 10 дней, чтобы обжаловать документ в судебном порядке. Обращение с жалобой в суд или в вышестоящие органы может быть вполне результативным, особенно если жалоба составлена правильно.
При составлении документа стоит помнить о положениях статьи 1.5, ч. 2 КоАП РФ, в которой говорится о презумпции невиновности. Веские основания правомерности составления административного протокола должны привести именно правоохранительные органы. Иначе говоря, именно на сотруднике полиции лежит обязанность по доказыванию вины нарушителя, а до этого момента лицо считается невиновным.
Если все же не обошлось без административного штрафа, то оплатить его придется, дабы избежать дополнительных наказаний.
А сделать это можно следующим образом:
- Сбербанк-Онлайн. Данная возможность доступна держателям карт Сбербанка. Зайдя в личный кабинет, необходимо найти раздел для оплаты штрафов. После заполнения необходимых указанных полей нужно проверить все данные, сверить сумму штрафа и оплатить. Для личного спокойствия квитанцию лучше сохранять;
- По реквизитам. Необходимо подойти в любое отделение банка или организации, принимающей платежи. Гражданин, оплачивающий штраф, должен предоставить полные реквизиты счета для оплаты и паспорт.
Кто оплачивает, если штраф выписан несовершеннолетнему
Если курильщиком является несовершеннолетний граждан и административное наказание наложено на него, то в соответствии с частью 2 стать 32.2 КоАП штраф должен быть оплачен родителями (опекунами, попечителями или иным законными представителями).
Чем грозит неисполнение обязанностей? В случае неуплаты штрафа в установленные сроки к родителям (законным представителям) могут быть применены меры, указанные в статье 20.25 Административного Кодекса, а именно:
- наложение штрафа в двойном размере
- административный арест на срок до 15 суток
- обязательные работы на период до 50 часов
С 1 июня 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Кроме того, с 1 января 2014 года будет введена минимальная цена на табачную продукцию, с 1 июня 2014 года — запрет курения табака в ресторанах и барах, гостиницах, поездах дальнего следования. С 1 января 2017 года должен быть полностью обеспечен учет производства и торговли табачной продукцией, а также отслеживание оборота производственного оборудования и распределения табачных изделий.
Государственная политика по противодействию потреблению табака в Российской Федерации основывается на положениях Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, ратифицированной нашей страной в 2008 году.
На создание условий для защиты здоровья россиян от последствий потребления табака и воздействия табачного дыма направлены следующие меры:
– введение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах; – ценовые и налоговые меры; – регулирование и раскрытие состава табачных изделий, требования к упаковке и маркировке табачных изделий; – просвещение населения, информирование о вреде потребления табака и о вредном воздействии окружающего табачного дыма; – запрет рекламы и стимулирование продажи табака, спонсорство табака; – оказание медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака; – предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями; – ограничение торговли табачными изделиями; – введение запрета на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, на потребление табака несовершеннолетними.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона в целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:
– на территориях и в помещениях образовательных учреждений, а также учреждений культуры, спорта; – на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно– курортных услуг; – на воздушных судах, в городском и пригородном транспорте, на открытых территориях на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, метрополитена, а также на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров; – в помещениях социальных служб; – в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления; – на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; – в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; – на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; – на автозаправочных станциях.
С 1 июня 2014 года также вступает в силу запрет курения в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах. С 1 июня 2014 года предусматривается продажа табачных изделий в городской местности только в стационарных торговых объектах.
С момента вступления в силу закона запрещается торговля табачной продукцией в образовательных организациях, учреждениях культуры, учреждениях органов по делам молодежи, физической культуры и спорта, медицинских и санаторно-оздоровительных организациях, на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, ближе 100 метров от территорий образовательных организаций. Вводится запрет стимулирования продажи табачных изделий и потребления табака, а также спонсорства табачными компаниями.
С 1 июня 2014 года запрещается открытая выкладка сигарет на прилавок, предполагается продажа сигарет только по прейскуранту.
Минздравом России в целях установления механизмов реализации предусмотренных мер и введения ответственности за несоблюдение норм Федерального закона подготовлены проекты нормативных правовых документов:
– проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; – проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака»; – проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; – проект совместного приказа Минрегиона России и Минздрава России «Об утверждении требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака»; – проект приказа Минздрава России «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия».
Кроме того, утверждены приказы Минздрава России «Об утверждении Порядка согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации для информирования населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма на территории субъекта Российской Федерации»; «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» и др.
Необходимо отметить, что реализация такой меры, как регулирование и раскрытие состава табачных изделий, установление требований к их упаковке и маркировке осуществляется нормами этого закона, в соответствии с законодательством о техническом регулировании. С 12 июня 2013 года на упаковках табачной продукции появились предупредительные надписи о вреде курения, сопровождаемые «устрашающими» рисунками, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 490н «Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения, сопровождаемых рисунками» .
Данные меры в основном включены в проект Технического регламента Таможенного союза на табачную продукцию. Позиция Минздрава по доработке данного международного документа направлена в Правительство Российской Федерации для учета при формировании позиции российской стороны.
Основные нюансы оплаты штрафов
В любом случае, если вы не согласны с законностью действий, вы можете обратиться к адвокату, который поможет вам правильно составить жалобу на постановление в суд по делу об административном правонарушении.
Хотя закон о запрете употребления табачной продукции и ограничении её распространения вышел ещё несколько лет назад, многие до сих пор не знают, какой штраф за курение установлен в Российской Федерации.
Если постоянный дым от соседа привёл к ухудшению самочувствия и сказался на Вашем здоровье, ограничиваться штрафом не стоит, так как у Вас появляется право возместить ущерб здоровью в судебном порядке. Для этого необходимо будет самостоятельно или воспользовавшись юридическими услугами адвоката подать исковое заявление в суд.
Как выяснилось, штрафуют полицейские, оформляя протокол об административном нарушении в двух экземплярах. Также гражданин может получить «конверт счастья» с постановлением о штрафе как обычной «Почтой России», так и посредством электронной почты.
В соответствии с нормами законодательства, запрещается курение в радиусе 15 метров от территории, относящейся к публичному месту, а также в некоторых организациях.
Места, где разрешается курить, обозначаются перечеркнутой красным дымящей сигаретой в красном круге (если такого знака по близости нет, то это нарушение закона, ведь далеко не все люди знают абсолютно все места, где курить можно, а где нет)(смотрите статью 12 часть 3 Федерального Закона Российский Федерации).
Отметим, что в двух последних случаях подразумевается приобретение табачной продукции несовершеннолетнему гражданину, пропагандирование курения в его присутствии, а также угощение сигаретами.
Посягательство курильщиков на здоровье детей карается строже, и за дым на детской площадке установлен штраф в размере от 2 000 руб. до 3 000 руб. Также 2 000 руб. придется заплатить гражданину, который вовлекает несовершеннолетнего в процесс курения, а именно покупает для него сигареты, предлагает попробовать покурить, рекламирует табачные изделия подросткам и т.д.
Согласно статье 12 ФЗ – 15 о запрете курения указан список мест, находящихся под запретом для граждан с сигаретой:
- Учебные заведения (детский сад, ясли, школа, институт и др.).
- Медицинские учреждения (поликлиники, больницы и др.).
- Транспорт (автобус, трамвай, троллейбус, такси, поезд, самолёт и т.д.).
- Торговые помещения (супермаркет, магазин, рынок).
- Социальные организации (кабинеты, коридоры).
- Учреждения общественного питания (ресторан, бар, кафе, столовая).
- Многоквартирные жилые помещения (подъезд, лифт, лестничная клетка, балкон и т.д.).
- Объекты муниципальной и государственной важности.
- Места, предназначенные для работы и расположенные во всех коммерческих, общественных, государственных и муниципальных организациях: кабинеты, цеха, склады, приёмные и др.
- Пляжи, парки, кемпинги.
- Детские зоны (придомовая детская игровая площадка).
- Помещения вокзалов, аэропортов и т.д.
- Станции АЗС.
- Культурные и спортивные объекты (цирк, филармония, стадион, театр и др.).
- Органы государственной власти разных уровней.
Это нужно для того, чтобы дым при сильном ветре не долетал до прохожих (смотрите статью 12 часть 3 Федерального Закона Российский Федерации).
Закон предписывает, чтобы возле данных территорий обязательно располагались предупреждения — «Не курить» с информацией о штрафе. Это — информационные таблички и запрещающие надписи.
В закрытых помещениях нужно обустроить специальную комнату с системой вентиляции, обязательно наличие опознавательных знаков, а если это открытый воздух (тот же перрон, к примеру), то опознавательные знаки должны быть также через 15 метров от площадки для курения.
Граждане имеют возможность жаловаться на курильщиков в следующие инстанции:
- Росздравнадзор (если нарушения выявлены в медицинском учреждении).
- Прокуратуру (если после жалобы не принимаются меры со стороны иных государственных органов надзора).
- Пожарный надзор (если нарушение опасно для жизни).
- Роспотребнадзор (если нарушение происходит в социально-значимом общественном месте).
- МЧС.
Практикуются методы принудительного взыскания штрафов. Если гражданин не производит надлежащую оплату, у него возникают следующие проблемы:
- Подаётся иск.
- Начисляются пени.
- Накладывается запрет на выезд из страны.
Если задержанный не согласен с составленным на него протоколом, он имеет полное право подать в суд на орган, который ему штраф, согласно ч. 1 ст. 254 ГПК. Если правоохранительные органы приводят аудио- или видеодоказательства, подобное действие может расцениваться как нарушение неприкосновенности личной жизни каждого гражданина, гарантированной нам Конституцией РФ (ст. 23).
Начиная с 23.02.2013 г., в силу вступил федеральный закон, в котором рассматривается проблематика защиты здоровья граждан от опасности курения. Этот документ постоянно корректируется и дополняется: даты последних правок — 30.12.2015 и 26.04.2016 г. По прогнозам специалистов, следующие коррективы будут опубликованы уже в 2017 г.
Где запрещено и разрешено курение
Согласно статье 12 закона о курении, существуют группы мест, где категорически запрещено курить:
- на детских площадках;
- на территориях детских садов, школ и институтов;
- в поликлиниках, больницах и на прилегающих к ним территориях;
- в общественном транспорте;
- в метро, на вокзалах и в аэропортах;
- в ресторанах, кафе, столовых и барах;
- в лифтах, лестничных площадках, коридорах и подъездах;
- в магазинах, гипермаркетах, рынках и прилегающих к ним территориях;
- на рабочих местах – складах, цехах, офисах, кабинетах и т. д.;
- в парках, аллеях, бульварах, пляжах и кемпингах.
Места, где курить разрешено, также обусловлены законом:
- на улице, за исключением перечисленных мест выше;
- в организованных курилках, помеченных соответствующим указателем;
- в своем доме и квартире;
- в своем автомобиле, но только если он расположен не ближе 15 метров от запрещённых мест.
Самым распространенным нарушением является курение в подъездах, лифтах и лестничных площадках многоквартирных домов. Чтобы повлиять на соседа-курильщика, необходимо зафиксировать факт нарушения с помощью фото и видеозаписи, а также привлечь соседей-свидетелей, страдающих от табачного дыма в жилом помещении.