Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Губернаторские выплаты – один из форматов поддержки, которую могут получить семьи в разных регионах России, воспитывающие детей. Помощь оказывается в виде финансовой выплаты, средства направляются из бюджета области, края, региона, республики.
Что такое губернаторская выплата?
Почему такие выплаты называются губернаторскими? Губернатор, будучи руководителем региональной, краевой администрации, принимает все решения, связанные с оказанием такой помощи, в том числе:
- определяет сумму региональных выплат;
- фиксирует условия, на которых семьи имеют право претендовать на социальную поддержку;
- выбирает категории семей и отдельных граждан, которые могут рассчитывать на помощь.
Изначально такая помощь оказывалась на уровне региона, и в 2022 году губернаторская выплата на ребенка по-прежнему можно будет получать в качестве дополнения к федеральным льготам и пособиям. Размер таких выплат определяется региональным правительством с учетом возможностей бюджета, областной политики, демографической ситуации.
Региональное пособие на ребенка до 3 лет в 2023 году
В Красноярском крае из регионального бюджета выделяется финансовая поддержка семьям и родителям, которые занимаются воспитанием детей в возрасте до трех лет, и в которых уровень дохода считается низким. Аналогичная помощь оказывается семьям, в которых есть кормящие матери, женщины в состоянии беременности, воспитываются дети младше трех лет. Выплаты начисляются каждый месяц.
Если родители зарегистрирован в программе обязательного соцстрахования, он может получить выплату, составляющую 40% от его среднего заработка за год. Значения:
- минимум на первого ребенка – 2 633,1 руб.;
- минимум на второго, третьего и т. д. ребенка – 5 266,40 руб.
В случае, если заявитель не зарегистрирован в этой программе, он может получать от региона такие пособия:
- на первого ребенка – 2 633,21 руб.;
- на второго, третьего и т.д. ребенка – 5 266,40 руб.
Согласно региональным законам, поддержку в виде выплат на детей имеют право оформить и получить родители и законные представители при условии, что ребенок не достиг 16 лет (18 лет, если он учится) и живет на одной территории с ними. Еще одно условие – доход на одного члена семьи при подаче заявления ежемесячно должен составлять менее 1 величины регионального прожиточного минимума.
Суммы «детских» выплат в 2022 году:
- неполные семьи – 195,10 руб.;
- матери-одиночки – 390,21 руб.;
- родители-инвалиды – 390,21 руб.;
- родитель служит по контракту – 292,66 руб.
Выплата таких пособий из регионального бюджета будет осуществляться и в 2023 году. Будут они проиндексированы или нет, пока не известно.
Варианты использования маткапитала в Красноярске и Красноярском крае
Согласно пункта 3 статьи 7 Закона N 12-5937-ОЗ средства краевого материнского капитала могут быть направлены на:
- Улучшение жилищных условий.
- Получение образования.
- Приобретение транспортных средств.
- Приобретение технических средств реабилитации.
- Получение денежных выплат.
- Ремонт печного отопления и (или) электропроводки.
Владельцы сертификата на краевой материнский капитал могут распорядиться средствами маткапитала не ранее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на краевой материнский капитал.
Заявление о распоряжении средствами краевого материнского капитала может быть подано в любое время со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств по следующим направлениям:
- на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
- на приобретение технических средств реабилитации;
- на получение денежных выплат;
- на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предоставленном лицу, получившему сертификат, либо его супругу в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона края от 4 декабря 2008 года N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»;
- ремонт печного отопления и (или) электропроводки.
Направление средств краевого материнского капитала на улучшение жилищных условий регулирует ст. 9, на получение образования — ст. 10, на приобретение транспортных средств — ст. 11, на приобретение технических средств реабилитации для ребенка — ст. 12, на получение денежных выплат в размере не более 12000 рублей в год — ст. 13, а на ремонт печного отопления и (или) электропроводки в размере не более 10000 рублей — ст. 13.1 Закона N 12-5937-ОЗ.
Правила направления краевого материнского капитала установлены Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 384-п «О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала».
Какие пособия и выплаты от государства положены на третьего ребенка
Ключевым законодательным актом, регулирующим правила предоставления господдержки семьям с детьми, является ФЗ РФ №256 от 29.12.2006г. В соответствии с ним в 2021 году право на получение материнского (семейного) сертификата (МСК) возникает у семей, в которых появился первенец после 2020 года.
Если ранее мать не оформляла сертификат (к примеру, если дети рождены до начала 2007 года), то она вправе сделать это после появления следующего малыша.
Сумма маткапитала подвергается ежегодной индексации. В 2021 году она составила 3,7%. Если часть денег уже израсходована, то индексируется остаток средств. В настоящее время МСК составляет:
Если мать оформляла маткапитал на первого малыша, появившегося на свет после начала 2020 года, то за рождение второго ребенка полагается доплата в сумме 155 550 руб.
При наличии ипотечного займа семья может получить от государства сумму до 450 000 руб. на его погашение. Точный размер субсидии определяется остатком задолженности. Для получения денег достаточно написать заявление в банке, выдавшем кредит. Такая мера введена в действие в 2019 году и полагается семействам где родился третий или последующий ребенок. Пока действие программы ограничивается концом 2026 года.
Оформить МК на 4-го ребенка женщина может лишь в том случае, если ранее она не получала его. Воспользоваться сертификатом можно только 1 раз. Также потребуется выполнение следующих условий:
- у матери и детей, дающих право на получение господдержки, должно быть российское гражданство;
- право на получение выплаты дают только дети, появившиеся на свет после начала 2007 года;
- в семье отсутствуют случаи злоупотребления прав в отношении детей, родители не лишены родительских прав.
Маткапитал оформляется как на рожденных, так и на усыновленных детей. В случае усыновления у детей и родителей возникают те же права и обязательства, которые имеются в семьях с кровными связями.
Если в семье отсутствуют усыновленные дети, то никуда обращаться за получением сертификата не потребуется. Электронный бланк документа будет выслан сотрудниками ПФР в личный кабинет пользователя на веб-ресурсе ПФР либо в системе Госуслуги.
Если отсутствует возможность получить электронный бланк на материнский капитал, то следует обратиться в местное отделение ПФР либо МФЦ. Процедура получения состоит из следующих этапов:
- подача заявки на оформление сертификата;
- рассмотрение заявки сотрудниками ПФР;
- оповещение заявителя о результатах рассмотрения (выдача сертификата либо мотивированного отказа).
Заявитель может лично передать документы сотруднику госучреждения либо воспользоваться услугами представителя. При себе у него должна быть доверенность, заверенная в нотариате, и гражданский паспорт.
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.
Условия, при которых семья может получить региональный материнский капитал:
- родитель (усыновитель) и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
- родитель (усыновитель) должны иметь место жительства на территории Красноярского края;
- ранее при рождении (усыновлении) детей родители данным правом не воспользовались.
Для получения регионального материнского семейного капитала в Красноярском крае необходимо получить именной сертификат .
Оформить сертификат можно со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
Региональный материнский капитал выдается семье только один раз .
Региональная поддержка семей с детьми.
В Красноярске предусмотрены и другие региональные выплаты для поддержки семей с несовершеннолетними.
Среди них можно отметить:
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- компенсация путевки в оздоровительное учреждение;
- региональный материнский капитал;
- компенсация за не предоставление места в детском саду до 3 лет.
В случае, когда ребенку, которому исполнилось 1,5 года, не дается путевка в дошкольное образовательное учреждение, его родители могут обратиться за ежемесячным пособием. Оно составляет 4109 руб. за месяц. Выплата назначается до достижения малышом 3 лет.
При рождении третьего несовершеннолетнего в семье, родители могут претендовать на региональный капитал. Его размер составлял в 2019 году 142287 руб. В 2021 году предусмотрена индексация выплаты.
Средства можно потратить на такие нужды, как:
- улучшение жилищных условий;
- покупка транспорта;
- получение единовременных выплат (до 12 000 руб. в год);
- ремонт жилья.
Направить средства на указанные цели можно только после того, как младшему ребенку в семье исполнится 3 года.
На детей военнослужащих, которые погибли при прохождении службы, дополнительно выплачиваются пособия, которые могут быть направлены на летний оздоровительный отдых.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Изменение № 6. Пособия исполнителям и подрядчикам в 2023 году
Получателей пособий станет больше из-за введения единого тарифа по страховым взносам. В 2023 году подрядчики и исполнители по гражданским договорам смогут оформить пособия по временной нетрудоспособности, в том числе декретный отпуск по беременности и родам, а также по уходу до полутора лет. Изменения связаны с введением единого тарифа по страховым взносам, в 2023 году выплаты по гражданским договорам подлежат страхованию от нетрудоспособности и по материнству.
Обратите внимание на важные нюансы. Оформить пособие на детей в 2023 году смогут только те подрядчики и исполнители по гражданским договорам, за которых в 2022 году платили страховые взносы по временной нетрудоспособности и материнству (ВНиМ). Причем взносов ВНиМ перечислено в размере не менее минимальной стоимости страхового года – это 4 833,72 рубля за 2022 год.
Если взносы ВНиМ за подрядчиков не платили в 2022 году, то право на оформление социальных пособий у них возникнет только в 2024 году.
Сумма универсального пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
В большинстве регионов РФ суммы ПМ на 2023 год уже утверждены, поэтому можно составить предварительную таблицу с размерами единого пособия с 1 января 2023 года. В тех регионах, где данные по новой величине ПМ на 2023 год пока отсутствуют, приводятся расчетные значение с учетом плановой индексации в размере 3,3%.
Обратите внимание, что в представленной ниже таблице приводятся размеры единого пособия на детей до 17 лет — они рассчитываются исходя из величины детского ПМ в регионах. Если вас интересует размер единого пособия для беременных женщин (вставших на учет в ранние сроки беременности), то в этом случае суммы выплат будут отличаться — там в расчет берется величина ПМ для трудоспособного населения.
Таблица — Размер единого пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Обратите внимание, что в некоторых регионах РФ может быть предусмотрено несколько разных значений прожиточного минимума для различных районов и местностей (с учетом особых климатических условий и социально-экономических особенностей). В этом случае размер единого пособия в 2023 году будет устанавливаться Социальным фондом исходя из величины ПМ, действующей на соответствующей территории.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Компенсация за очередь места в детском саду ребенку с 1,5 до 3 лет
| Кто получает | Многодетные / студенческие / приёмные семьи. |
| Документы |
|
| Размер | 4 109 руб. |
| Особенности | ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в детский сад. |
Таблица с районными коэффициентами по регионам России в 2023 году
Минимальный районный коэффициент – 1,15, максимальный – 2. Самые высокие районные коэффициенты действуют в некоторых районах Чукотки, Камчатки, Якутии и острова Сахалин.
Таблица Районные коэффициенты по российским регионам
| Регион | Районный коэффициент |
| Республика Карелия | 1,15 – 1,4 |
| Республика Коми | 1,2-1,6 |
| Архангельская область | 1,2-1,4 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей, Курильские, Командорские острова | 2 |
| Вологодская область | 1,15-1,25 |
| Мурманская область | 1,4-1,8 |
| Кировская область (часть) | 1,15 |
| Респ. Башкортостан | 1.15 |
| Удмуртия | 1.15 |
| Курганская область | 1.15 |
| Оренбургская область | 1.15 |
| Пермская область | 1.15-1,2 |
| Коми-Пермяцкий АО | 1,15-1,2 |
| Кемеровская область | 1.3 |
| Новосибирская область | 1.2 |
| Омская область | 1.15 |
| Хабаровский край | 1,2-1,6 |
| Еврейская автономная область | 1,2 |
| Амурская область | 1,2-1,3 |
| Челябинская область | 1,15 |
| Свердловская область | 1,15-1,2 |
| Республика Алтай | 1,15-1,4 |
| Томская область | 1,3-1,5 |
| Тюменская область | 1,15-1,5 |
| ЯНАО | 1,5 |
| ХМАО | 1,3-1,5 |
| Республика Бурятия | 1,2-1,3 |
| Республика Тыва | 1,4-1,5 |
| Красноярский край | 1,2-1,8 |
| Бурятский автономный округ | 1,2 |
| Иркутская область | 1,2 |
| Таймырский автономный округ | 1,6 |
| Эвенкийский автономный округ | 1,3 |
| Республика Хакасия | 1,3 |
| Иркутская область | 1,2-1,3 |
| Читинская область | 1,2-1,4 |
| Якутия | 1,4-2 |
| Сахалинская область | 1,4-2 |
| Приморский край | 1,2-1,4 |
| Камчатская область | 1,6-2 |
| Корякский автономный округ | 1,6 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Чукотский автономный округ | 2 |
Если регион не указан в таблице, значит районный коэффициент не применяется.
Сумма материнского капитала
Как и в случае с другими выплатами за 4 ребенка в 2023 году, маткапитал будет индексироваться (рассматриваетсярешение об индексации в феврале 2023 года на 12,4%) и его сумма опять вырастет. Конкретный размер выплат за первого, второго и последующих малышей, станет известен ближе к началу зимы, когда будет окончательно утвержден коэффициент индексации.
Для примерного ориентира приводим изменение материнского капитала в 2022 году в сравнении с предыдущим
- 503237 р. при рождении первого ребенка (на 19356 р. больше, чем в 2021 году);
- 665009 р. при оформлении выплаты только на второго ребенка (увеличится на 25578 р.);
- 161733 р. при получении сертификата на второго ребенка, если материнский капитал на первого уже был получен ранее (на 6183 р. больше).
Соответственно, семьям, у которых первый или второй ребенок родится к концу 2022 года, а также тем, кто хочет воспользоваться правом на выплату только после рождения 4 детей, лучше дождаться 2023 года. Если сертификат был выдан ранее, сумма индексироваться не будет.
Материнский капитал в регионе
Красноярский капитал поступает на третьего и последующих детей и составляет 136 946 рублей. Право на МК имеют следующие группы граждан:
- матери с тремя и более детьми, если ребенок появился после 07.2011;
- мужчинам, если женщина по решению суда потеряла родительские права, погибла или пропала без вести.
Направить средства разрешено на определенные цели:
- обучение детей;
- покупка жилья;
- реабилитация ребенка-инвалида;
- покупка машины (одну на семью);
- увеличение накопительной части пенсии матери;
- ремонт электропроводки или печного отопления.
У граждан есть право направить деньги по нескольким направлениям одновременно, чеки рекомендуется сохранить.
Пособия на ребенка родителям-студентам
Пособие выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам.Если студентка обучается на бюджетной основе, то пособие выплачивается из стипендиального фонда учреждения. Если на платной основе – то из специального фонда учреждения, созданного специально для этих целей.Если студентка обучается днем и при этом работает, то она вправе выбрать, где ей получать это пособие: по месту учебы или по месту работы, но обязательно в том месте, где и оформляется пособие по беременности и родам.Документы необходимо подать не позднее чем через 6 мес со дня окончания отпуска по беременности и родамНа это пособие имеют право студентки, обучающиеся как на бюджетной, так и на платной основе.
Для получения пособия необходимо предоставить заявление на получение пособия и справку из медицинского учреждения, где она наблюдается.