Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый гост по делопроизводству 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Современный экономический словарь определяет документооборот как движение документов между их составителями и исполнителями по информационным технологическим цепочкам, дающее возможность проинформировать всех заинтересованных лиц, довести до них принятые решения, осуществлять учет и контроль. В свою очередь делопроизводство — это мероприятия по ведению, обновлению и контролю за документацией.
Реквизиты документа по ГОСТу содержат следующую информацию об отправителе:
- Логотип компании или ее Товарный знак – вверху по центру или слева;
- Неофициальное название предприятия, если таковое более распространено в обычаях делового оборота с контрагентами;
- Название документа – вверху по середине листа;
- Обязательные (базовые) реквизиты компании содержатся в верхней части документа:
- Наименование компании;
- Адрес регистрации;
- ИНН;
- ОГРН;
- Электронная почта, факс;
- Иные контактные данные;
- Документ всегда датируется не днем составления, а днем его подписания уполномоченным сотрудником. Место для указанной отметки – верхнее поле листа. Принято использовать формат даты: число-месяц-год.
Если документ содержит коммерческую тайну
Некоторые документы могут содержать сведения, относящиеся к коммерческой тайне. Именно поэтому одна из поправок нового ГОСТа затрагивает указанную информацию (в более ранней редакции о коммерческой тайне вообще не упоминалось).
Отметки «коммерческая тайна», «конфиденциально», «только для служебного использования» Стандарт рекомендует ставить в правом верхнем углу титульного листа, однако ввиду серьезности информации подобные отметки целесообразней оставлять на каждом листе документа.
Документооборот: основные понятия
Поскольку значение информации в современном мире и бизнесе трудно переоценить, требования к оформлению документов по делопроизводству играют важную роль. Зачастую от четкости и ясности формулировок, скорости прохождения бумаг зависит правильность принятия решений и конечный результат.
Выделяют три вида документопотока:
- входящий (поступающий в организацию);
- исходящий (направленный из организации);
- внутренний (документация, создаваемая и используемая работниками в управленческом процессе).
Работа с документами в организации делится на этапы.
Для входящих:
- прием и первичная обработка;
- предварительное рассмотрение делопроизводителем;
- регистрация;
- рассмотрение руководством организации и направление на исполнение;
- обработка, исполнение, подготовка ответов;
- контроль исполнения.
Для исходящих:
- разработка, оформление;
- регистрация;
- отправка.
Для внутренних:
- разработка, оформление;
- регистрация;
- обработка, исполнение, подготовка ответов;
- контроль исполнения.
Для всех:
- учет и анализ объемов документооборота;
- хранение.
Делопроизводство 2022: новые требования к оформлению бумаг
Принимая во внимание описанные определения, рассмотрим правила оформления документов в делопроизводстве в 2022 году.
Для тех, кто узнал о существовании стандарта в области делопроизводства из этой статьи, полезен подробный разбор разделов ГОСТа. Предлагаем ознакомиться с изменениями, которые вступили в силу с 01.07.2018 вместе с ГОСТ Р 7.0.97-2016, — это новый ГОСТ по делопроизводству и документообороту в 2022 году, на него ориентируются при актуализации ранее действовавших стандартов.
Сразу обращает на себя внимание важный раздел «Общие требования к созданию документов», который систематизирует и описывает правила, касающиеся всех видов реквизитов, в том числе текста:
- номера страниц;
- предпочтительные гарнитуры и размеры шрифтов;
- абзацный отступ;
- величина межстрочного интервала, интервалов между буквами и словами;
- выравнивание текста;
- максимальная длина строки при угловом и продольном расположении;
- правила выделения полужирным текстом;
- оформление титульного листа.
Все изменения направлены на усовершенствование требований. Расширен перечень реквизитов, в него добавлены:
- гриф ограничения доступа;
- отметка об электронной подписи;
- наименование структурного подразделения — автора документа;
- наименование должности лица — автора документа.
Давайте перестанем путаться в терминологии!
В профессиональном сообществе скептически относятся к методу прямого перевода в процессе подготовки стандартов ИСО, который был применен и при подготовке стандартов на основе ИСО 30300 и ИСО 30301. Его всегда оправдывают актуальностью, необходимостью быстро преодолеть научно-техническое отставание и внедрить в отечественную практику зарубежные передовые технологии. Но язык стандартов по управлению документами, зачастую понятный сугубо профессионалам, из-за несоответствия управленческой и делопроизводственной терминологии играет свою отрицательную роль. Стандарты серии ИСО 30300 являются безусловно актуальными в условиях цифровизации управления, но они должны быть:
- изложены в форме, доступной пониманию руководителей и всех сотрудников организации, и
- адаптированы не только с языком, но и с предметной сущностью действующих отечественных нормативных правовых актов в сфере делопроизводства.
Серия ИСО 30300 разрабатывается в статусе стандартов на системы управления / системы менеджмента (ССУ или ССМ) и представляет собой такую же комплексную и взаимосвязанную совокупность нормативно-технических требований, как и стандарты систем менеджмента качества ИСО 9000, менеджмента информационной безопасности ИСО 27000 и экологического управления ИСО 14000. О менеджменте качества и системе информационной безопасности знает и заботится руководство большинства организаций в рамках стратегического управления, предотвращения рисков и обязанности соответствовать требованиям действующего законодательства. А когда решаются вопросы автоматизации работы с документами, руководители упорно сосредотачиваются на техническом аспекте внедрения информационной системы (условной СЭД), компьютерах, операционных системах и подвержены влиянию фактической рекламы возможностей той или иной информационной системы. Инвестиционные решения, например финансирование проекта СЭД, слишком часто основываются на мнении ИТ-директора и рекламе, обещающей «чудеса» автоматизации, которых не бывает без анализа ключевых процессов в организационных процедурах и основной бизнес-деятельности.
Для анализа ГОСТ Р ИСО 30302-2022 и понимания возможностей его применения необходимо усвоить основные термины и определения, закрепленные в первом стандарте на системы СУД – в ГОСТ Р ИСО 30300-2015 (далее приведем определения из п. 3.4 и в скобках свои комментарии к ним):
- система управления – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов организации для установления политики организации и целей, а также процессов для их достижения (недостатки перевода проясняет одно из примечаний об элементах системы; на самом деле это – организационная структура, функции и распределение ответственности, планирование, функционирование, т.е. деятельность и т.п.; все эти элементы давно известны нам как организационные основы делопроизводства);
- система управления документами (СУД) – система управления, выполняющая в организации руководящие и контрольные функции в отношении документов (это прежде всего организационная система и системная реализация новой общей функции управления документами, в рамках которой необходимо планирование, финансирование, выделение ресурсов, контроль и оценка эффективности, развитие и совершенствование; именно поэтому в наименовании разделов стандарта отражены управленческие понятия и термины);
- управление документами – область менеджмента, обеспечивающая эффективное и систематическое создание, получение, сохранение, использование, передачу на архивное хранение или уничтожение документов,…
Чтобы текст выглядел на бумаге красиво и аккуратно, следует придерживаться следующих правил
- Установите отступ всего абзаца на 1,25 и
- Поддерживать рентабельность:
- 20 мм — сверху и снизу, 20 мм — сверху и снизу, 20 мм — сверху и снизу, 10 мм — справа и снизу
- 10 мм — вправо, 10 мм — вправо.
- 10 мм — справа. 20 мм — слева.
- Если печатный документ хранится в архиве более 10 лет, левое поле увеличивается до 30 мм. Такой порядок навязывается необходимостью последующего сшивания и повторного сшивания из-за потери первоначальных свойств бумаги.
- Расстояние между ними определяется в соответствии со следующими параметрами
- Расстояние между буквами, что является нормальным.
- Одиночный пробел между словами, и
- Масштаб документа уменьшается на 2 пробела, и
- Расстояние между строками составляет от 1 до 1,5, и
- Многострочные детали — 1 межстрочный интервал, и
- Если ваш документ содержит группы требований, необходимо добавить пробел между каждой из них для разделения информации.
Документ, предусмотренный ГОСТом, содержит следующую информацию об отправителе
- Логотип компании или торговая марка — вверху по центру или с левой стороны
- Неофициальное название компании, если оно более распространено в обычной коммерческой практике у другой стороны
- Название документа — вверху по центру страницы, с левой стороны
- Обязательная (основная) информация о компании находится в начале документа
- Название компании, название
- Юридический адрес,.
- Номер НДС,.
- Основной государственный регистрационный номер — PSRN,.
- Электронная почта, факс и
- Другие контактные данные,.
- Документ всегда датируется датой его подписания уполномоченным должностным лицом, а не датой его создания. Положение этой отметки находится в верхнем поле бланка. Обычно используется формат даты: день — месяц — год.
Техническая документация
Но существует тип документации, для которой ГОСТы все же разработаны. Речь идет о ГОСТ 2 .105−95, устанавливающем общие правила для текстовых документов на технические изделия и строительство.
Следующий стандарт регламентирует общие требования к построению и правилам оформления технических и научных отчетов, для которых важно единство выполнения для обмена и обработки в информационных системах. Это ГОСТ 7 .32−2001. Он хорошо знаком всем студентам и работникам проектно-конструкторских и научно-исследовательских организаций.
Строго говоря, эти ГОСТы также не определяют выбор шрифтов. Наоборот, они даже допускают использование нескольких гарнитур для привлечения внимания к тем или иным участкам текста. Под гарнитурой понимается совокупность одного или нескольких близких шрифтов, одинаковых или разных размеров и начертаний, объединенных единым стилем.
Какой ГОСТ по делопроизводству используется в настоящее время?
Основы делопроизводства. — Документы кадрового учета условно можно разделить на несколько групп. По порядку применения выделяются две категории:
- обязательные для применения во всех организациях (как правило, предусмотренные трудовым законодательством) документы;
- рекомендованные.
По типу документов:
- локальные нормативные акты;
- документы, используемые для оформления трудовых отношений.
Примерное представление о том, какие документы должны оформлять работники кадровой службы, можно получить, прочитав соответствующие разделы Общероссийского классификатора управленческой документации ОК 011‑93. Приведем выдержки из данного документа.
| Код | Наименование формы |
|---|---|
| Документация по распорядительной деятельности организации | |
| 0252051 | Должностная инструкция |
| 0252111 | Положение о структурном подразделении |
| 0252131 | Правила внутреннего трудового распорядка |
| 0252211 | Структура и штатная численность |
| 0252251 | Штатное расписание |
| Документация по приему на работу | |
| 0281151 | Приказ о приеме на работу |
| Документация по переводу на другую работу | |
| 0282071 | Заявление о переводе на другую работу |
| 0282151 | Приказ о переводе на другую работу |
| Документация по увольнению с работы | |
| 0283071 | Заявление об увольнении |
| 0283151 | Приказ об увольнении |
| Документация по оформлению отпусков | |
| 0284021 | График отпусков |
| 0284071 | Заявление о предоставлении отпуска |
| 0284151 | Приказ о предоставлении отпуска |
| Документация по оформлению поощрений | |
| 0285141 | Представление о поощрении |
| 0285151 | Приказ о поощрении |
| Документация по оформлению дисциплинарных взысканий | |
| 0286041 | Докладная записка о нарушении трудовой дисциплины |
| 0286091 | Объяснительная записка о нарушении трудовой дисциплины |
| 0286151 | Приказ о наложении дисциплинарного взыскания |
| Документация по учету труда и его оплаты | |
| 0301003 | Учетная карточка научного работника Т-4 |
| 0301007 | Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы Т-12 |
| 0301008 | Табель учета использования рабочего времени Т-13 |
| 0301009 | Расчетно-платежная ведомость Т-49 |
| 0301010 | Расчетная ведомость Т-51 |
| 0301011 | Платежная ведомость Т-53 |
| 0301012 | Лицевой счет Т-54 |
| 0301013 | Лицевой счет Т-54а |
| 0301028 | Журнал учета федеральным государственным органом работников, выезжающих в служебные командировки ТК-1 (гос) |
| 0301029 | Журнал учета федеральным государственным органом работников, приезжающих в служебные командировки |
| 0504421 | Табель учета использования рабочего времени |
Формы первичных учетных документов, применяемых государственными (муниципальными) учреждениями, утверждены Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н. Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.
Примечание: С 1 января 2013 года формы, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Организация может разрабатывать формы документов самостоятельно. Итак, организация может утверждать и вводить во внутренний документооборот свои документы.
Документооборот: основные понятия
Что такое делопроизводство и документооборот (2020)? Учебное пособие, равно как и современный экономический словарь, определяет документооборот как движение документов между их составителями и исполнителями по информационным технологическим цепочкам, дающее возможность проинформировать всех заинтересованных лиц, довести до них принятые решения, осуществлять учет и контроль. В свою очередь делопроизводство — это мероприятия по ведению, обновлению и контролю за документацией.
Поскольку значение информации в современном мире и бизнесе трудно переоценить, делопроизводству и документообороту организации отводится важная роль. Зачастую от четкости и ясности формулировок, скорости прохождения бумаг зависит правильность принятия решений и конечный результат.
Выделяют три вида документопотока:
- входящий (поступающий в организацию);
- исходящий (направленный из организации);
- внутренний (документация, создаваемая и используемая работниками в управленческом процессе).
Делопроизводство-2020: новые требования к оформлению бумаг
Принимая во внимание описанные определения, рассмотрим правила оформления официальных бумаг.
Для тех, кто узнал о существовании стандарта в области делопроизводства из этой статьи, будет полезен подробный разбор разделов ГОСТа. Для опытных делопроизводителей предлагаем ознакомиться с изменениями, которые вступили в силу с 01.07.2018 вместе с ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Сразу обращает на себя внимание новый важный раздел «Общие требования к созданию документов», который систематизирует и описывает правила, касающиеся всех видов реквизитов, в том числе текста:
- номера страниц;
- предпочтительные гарнитуры и размеры шрифтов;
- абзацный отступ;
- величина межстрочного интервала, интервалов между буквами и словами;
- выравнивание текста;
- максимальная длина строки при угловом и продольном расположении;
- правила выделения полужирным текстом;
- оформление титульного листа.
Все изменения направлены на усовершенствование требований. Расширен перечень реквизитов, в него добавлены:
- гриф ограничения доступа;
- отметка об электронной подписи;
- наименование структурного подразделения — автора документа;
- наименование должности лица — автора документа.
Некоторые реквизиты объединены в один, например, реквизит «справочные данные об организации» может включать в себя не только почтовый адрес и номер телефона, но и ОКПО, ОГРН, ИНН/КПП.
Конечно, воспользоваться комбинацией «копировать – вставить» проще всего. Можно брать целые куски из ГОСТ, ведомственных ЛНА или даже из инструкций дружественных организаций. Только делать этого не нужно. Кто-кто, а разработчик документа должен знать текст своего творения до последней буквы. Мы рекомендуем пойти по длинному пути и набирать инструкцию вручную, раздел за разделом.
Попутно текст инструкции нужно снабжать примерами, объясняя, допустим, как оформлять реквизит «Наименование организации» – с наименованием именно своей организации, а не какой-то другой. В примерах к реквизитам «Подпись» или «Виза» надо показать фамилии тех должностных лиц, которые работают в организации.
Кроме того, набор инструкции вручную поможет избежать таких недоразумений, как слова «в государственном органе исполнительной власти» вместо слов «в Обществе», названий и фамилий явно из другого, неизвестно чьего, документа.
Существует вид документов, для которых сформированы критерии оформления гостом 2.105/95. К таковым относится техническая документация на строящиеся объекты.
Существуют правила и критерии создания исследовательской и технической отчетной документации, прописанные в госте 7.32/2001. При составлении проектов, чертежей, приложений и планов требуется соблюдать идентичный тип оформления для упрощения и достоверности обработки данных операционными системами.
В этих стандартах нет четких требований, какие шрифты использовать. Правилами допускается применение разнообразных шрифтов, чтобы акцентировать внимание на важных участках текста. Допускается применение комплектов схожих по стилю и величине символов.